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农村电动车挂牌范文范本 电动自行车车挂牌需要什么手续和材料(六篇)

时间:2021-02-15 18:34:22

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农村电动车挂牌范文范本 电动自行车车挂牌需要什么手续和材料(六篇)

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

最新农村电动车挂牌范文范本一

目前,全县已建成县级电子商务服务中心1个、乡村电子商务服务站点600余个,县级电商仓储物流配送中心加快建设,安岳电商大数据管理中心建成投用。培育本地电商平台6个,电商企业超过400户;据不完全统计,全县网购人数超过30万人,培育网店微店4900余个,电商从业人员超过16000人。实现网络零售额13亿元。

(一)强化组织领导,完善政策扶持。一是组织领导保障。成立以县政府主要领导为组长,相关部门负责人为成员的促进电子商务发展工作领导小组,负责对全县农村电子商务工作的组织协调、日常管理、督促检查等工作。各乡镇、各相关县直部门也成立相应工作机构,负责本辖区、本领域电子商务工作。二是强化政策支持。出台《安岳县促进服务业发展专项资金管理暂行办法》、《安岳县支持电子商务发展补助资金使用细则(试行)》,明确在县服务业发展专项资金中每年安排不低于260万元支持电商发展;出台促进以网络销售本地农特产品为主的“六免”、“十补”等相关奖励扶持政策。三是健全监管机制。加强行业自律,组建成立电子商务行业协会、改组安岳柠檬商会;强化安全和质量要求,完善质量保障体系,制定安岳柠檬等农特产品网络流通质量标准,出台《安岳县电子商务行业交易监督管理办法》,规范电商行业交易秩序,推进守法诚信经营,促进全县电子商务稳定健康发展。

(二)整合优势资源,提升服务水平。一是抓平台建设。坚持“招大扶强”,重点打造一个专业性电子商务公共服务平台,做强一批区域性、垂直性特色产品交易平台,努力构建“1+n”电商服务平台格局。成功培育四川雷蒙商务服务有限公司等企业自建或改建电商平台,完成柠檬、粮油等6个垂直性交易平台建设。二是抓物流配送。整合县内快递服务企业、社会物流企业等60余户企业(仓储面积约20万平方米,其中冷库约6万平方米),实现资源优势互补共用,提升农村物流配送能力。鼓励物流企业优化乡村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依托邮政470个乡村电商服务及配送站点和6条邮路,新增开通安岳——成都专线邮路,全面实现69个乡镇及沿线重点村“每日达”,偏远村实现“次日达”。三是抓金融服务。加大对电商创业人授信和贷款支持,协调各类农业信贷担保机构,简化农村网商小额短期贷款办理手续,对信誉良好、符合政策条件的农村网商,可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。鼓励村级电子商务服务点、助农取款服务点相互依托建设,开展小额取款等服务。实现助农取款5121.05万元、贷款1000万元、代理缴费343.21万元。

(三)加快项目建设,夯实发展基础。建成县级电商服务中心,电商仓储物流配送中心加快建设,农村淘宝办公培训中心和仓储物流中心启动装修,50个村淘服务站加快建设。道路建设方面,完成农村通村通畅工程4924.34公里,实现村村通水泥路。网络建设方面,大力实施“宽带乡村”、“数字乡村”、“自然村通电话、行政村通宽带”工程,实现乡镇网络全面覆盖,741个行政村通宽带,覆盖率达80%。

(四)坚持外引内育,壮大市场主体。一是强力引进知名电商企业。先后引进京东集团、易田网购、苏宁云商、阿里巴巴以及我连网、乐村淘等省内外知名电商企业。其中京东集团、苏宁易购分别在安岳建成服务中心和直营店,阿里巴巴农村淘宝项目强力推进,乐村淘在130余个便民超市建成服务点。二是着力培养电商人才队伍。我县依托安岳县电子商务服务中心、安岳县职业技术教育中心以及友好合作院校——西华大学,建成安岳县网商培训孵化基地、电商创业实训基地、电商人才培训基地,为培养电子商务创业生力军提供了坚实保障。以来,开展培训超过400期20000人次,成功培育了黄晓燕、唐文萍等1000余名创业骨干。引导县内返乡创业青年联合组建安岳县众创网络科技服务有限责任公司,引导本地厂家、经销商和农业合作社发展成为公司的供货商和售后服务商,借助众创空间平台拓展销售渠道,成倍提高产品销量。

(五)加强品牌建设,提高产品竞争力。引导生产企业(基地)抓好生产管理,推进标准化种植,重点支持龙泰达、稼润柠檬等企业建立电商标准化产品加工基地,开展产品强质工程和质量品牌提升行动,培育电商品牌产品,提高商品化率和电子商务交易比例,提升产品质量和服务水平。目前有国家地理标志保护产品安岳柠檬、周礼粉条、通贤柚3个,国家计量免检产品5个,四川名牌企业4家产品4个;中国驰名商标3件、四川省著名商标8件、资阳市知名商标21件。

(六)参加精准扶贫,承担社会责任。一是以乡村电商服务站点建设契机,在具备基础条件的贫困村率先建立了60个电商服务及配送网点,为贫困户提供农资和生活用品代买服务,降低贫困户生产生活成本。二是组织贫困村第一书记、村干部、村民和残疾人等参加电子商务培训,鼓励以贫困村为单位,统一产品、统一包装,统一设计,打造贫困村特色产品网销品牌。三是鼓励四川雷蒙等电商企业实行定点帮扶,协助贫困户销售农特产品,促进农民增收。

(一)宣传发动不够有力,企业、农民认知程度较低。我县对发展农村电子商务的宣传力度不大,企业和农民普遍对发展电子商务的意义、作用了解不深。一些企业看不到发展电子商务带来的巨大商机,片面认为电子商务投资周期长、风险大、维护难,对发展电子商务重视不够、投入不足。农村由于青壮劳力普遍外出务工,家中留守人员文化程度较低,对电子商务的认知能力有限,参与热情不高,电子商务的利用率与城市相比还有很大差距。

(二)电商发展规模较小,作用发挥不够充分。全县农村电子商务发展仍处于起步阶段,电商企业数量不多、规模较小,缺少规模较大的领军型电商企业。县、乡、村三级电商服务体系建设虽然初具雏形,但有近200个村无服务点,特别是服务站(点)建设目前仅仅是覆盖到乡镇和沿线重点村,距离实现全县乡、村全覆盖还有较大差距。同时,已建成的县、乡、村三级电商服务体系中,能够正常运营、完全发挥作用的只占少数,一些乡镇电商服务站、村电商服务点仍是“空壳”。一些能够运营的村电商服务点,也仅仅为农民群众提供了代购商品、代缴电话费等方便,而在促进“农副产品进城”上的作用发挥得不够充分,与精准扶贫结合不是很紧密。

(三)支撑体系不够完善,电商发展存在短板。在宽带网络支持方面:一是宽带网络覆盖率较低。全县网络覆盖率仅为80%,目前仍有185个村未接通宽带网络。二是农村宽带接入速率较低。已实现宽带网络覆盖的乡(镇)、村,宽带网络普遍存在端口少、稳定性差和资费高、带宽少等问题的问题。在物流体系建设方面:一是物流网络覆盖不全。全县物流快递企业中,只有邮政快递的物流网络基本覆盖到乡镇一级,其余快递企业的物流网络多数只能覆盖县城,乡镇无法送达,电子商务物流到村“最后一公里”的瓶颈问题非常突出,致使农村外购商品进村与农副产品进城处于“短路”困境。二是物流成本过高。据统计安岳柠檬售价中,物流费用就占30%。由于电子商务物流成本过高,挫伤了企业发展电子商务的积极性。三是配送服务不够规范。一些物流企业在商品分拣、配送环节对商品造成毁坏,给销售企业带来损失。

(四)网销产品种类单一,特色品牌开发落后。一是网销产品种类单一。网销产品种类基本雷同,品种主要以“安岳柠檬”系列产品为主,粮油、土特产等地域特色产品种类少、没有形成规模。二是网销产品品牌开发相对落后。不注重网销产品的开发、加工、包装和宣传,不及时跟进网销产品的商标注册和质量认证。三是网销产品质量监管不够到位。全县对网销产品的质量监管缺乏手段,难以杜绝网络销售中的欺诈行为。一些不法电商缺乏诚信经营意识,借助“安岳柠檬”品牌效应,在网上以次充好,用外地柠檬冒充销售,给“安岳柠檬”品牌保护带来压力。

(五)专业人员稀少,电商发展缺乏人才支撑。全县电子商务发展缺乏专业人才,尤其缺乏数据统计分析、活动策划、包装设计等方面高端人才。农村普遍面临“招不来人、留不住人”的问题,虽然初步培训培养了一些人员,但多数专业技能偏低,只能完成电子商务的基本电脑操作,缺乏既懂农业农村工作,又懂电子商务发展的复合型人才和农村电商带头人。

(一)健全服务体系,培育电商企业。一是加快服务体系建设步伐。进一步加大项目、资金争取力度,加快电商服务体系建设进度,实现乡(镇)、村电商服务站(点)全覆盖,努力做到应建全建。二是加强乡村服务站点运营管理。坚持建、管并重的原则,进一步加强县电商服务中心、乡服务站、村服务点的日常运营管理,使乡、村服务站(点)真正在助推精准扶贫、促进农民增收上、乡村振兴上发挥作用。三是培育壮大电商队伍。积极招商引进国内大型电商企业入驻,引领全县电子商务业快速发展。在全县筛选确定一批电商龙头企业,采取以奖代补的办法,加大政策、资金支持力度,鼓励做大做强,提升电商企业层次。把扶持发展电子商务与引导大、中专毕业生就业创业结合起来,制定优惠政策,鼓励开办网店、微店,不断壮大电商骨干队伍。

(二)完善支撑体系,弥补电商短板。一是加快通信网络建设。积极协调移动、电信等运营商,加快农村通信网络建设,为农村电子商务发展提供通信支撑。二是扩大物流网络覆盖。积极整合行业资源,鼓励物流企业加强协作、抱团发展,构建以县城为中转、以乡村服务站(点)为基点、以到户配送为终端的城乡一体化综合配送体系,有效解决电子商务物流配送到村“最后一公里”问题。同时,结合安岳柠檬这类鲜活农产品特点,加快冷链物流体系建设,提高冷链物流供给能力,解决长途运输保鲜问题。三是降低电商物流成本。采取物流补贴、税费减免、项目倾斜等方式,加大对物流企业的扶持力度,促其降低收费标准,减少物流成本,促进电子商务发展。四是规范物流企业服务。指导、监督物流企业建立商品分发、配送、运输等方面的作业规范,提高服务质量,减少中间损耗,维护客户权益。

(三)开发网销产品,打造特色品牌。一是大力开发特色网销产品。依托全县主导产业,在巩固提高现有柠檬、粮油等农副产品品质的基础上,积极开展新品种、新技术的引进、不断丰富产品种类,提升产品档次。二是合力打造地方特色品牌。整合社会资源,加大研发投入,打造地方品牌。高度重视网销产品的商标注册和质量认证工作,打造地域特色品牌,提高产品的市场竞争力。三是全力做好产品质量监管。加强农副产品产地追溯体系建设,严厉打击制售假冒伪劣商品等网上欺诈行为,营造诚信、安全、规范的电子商务市场环境。

(四)培养专业人才,强化人才保障。加强高等院校、专业机构开展合作,加快电商培训进度,坚持全覆盖、抓重点、促效果、带就业,分高、中、低三级9类人员开展培训,全面壮大本县电商主体队伍。在安岳职业技术学校设立电子商务专业课程,加强对大学生村官、返乡大、中专毕业生、退伍军人、农村致富带头人、返乡创业青年电子商务专业技能培训,不断壮大电商人才队伍,为电子商务发展提供人才支持。

最新农村电动车挂牌范文范本二

卖方:(以下简称甲方)________________ 身份证号:________________

买房:(以下简称乙方)________________ 身份证号:________________

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就乙方向甲方购买私有住房,达成如下协议:

第一条 甲方自愿将其房屋出售给乙方,乙方也已充分了解该房屋具体状况,并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下:

第二条 甲方所售房屋位于________________。

第三条 房屋价格

甲乙双方协商一致,甲方所售房屋总金额为人民币大写________________,小写________________。

第四条 付款方式________________。

第五条 特别约定:

1、因乙方所购房屋为农村集体土地上建筑。该房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题,甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。若因此引发相应纠纷的,由甲方负责处理。

2、如果甲方在甲乙双方签订此合同之前有将该房屋抵押、偿债、转让等行为并给乙方造成经济损失,则由甲方无条件承担。

3、如乙方所购房屋以后可以办理产权更名时,甲方应予以积极配合,但相关费用由乙方自行负担。

第六条 该房屋毁损、灭失的风险自房屋正式交付之日起转移给乙方。

第七条 如国家征地,土地赔偿,住房面积赔偿及地上物赔偿均归乙方所有,甲方负责积极配合;

第八条 本合同签订之后,房价涨落,买卖双方不得反悔;

第九条 本合同未尽事宜,由甲、乙双方另行议定,并签订补充协议,补充协议与本合同具同等法律效力;

第十条 本合同自甲、乙双方签字之日起生效;

第十一条 本合同一式_____份,甲、乙方各执_____份。

甲方:(签字)_________________乙方:(签字)_________________

联系电话:_________________联系电话:_________________

_________年_____月_____日_________年_____月_____日

最新农村电动车挂牌范文范本三

______县______公社(乡)______大队(村)______生产队社员:______,以下简称甲方;

______县____公社______大队______生产队社员:______,以下简称乙方.

为了发展农村商品生产,提高______生产的技术水平,提高经济效益,经甲乙

双方充分协商,特签订本合同,以便双方共同遵守.

一,应乙方邀请,甲方到乙方居住地传授______生产的技术.合同期限为_____年___月,即从二零______年____月____日起至二零______年____月____日止.

二,至合同期满,甲方保证乙方达到如下技术水平:

____________________________________________________________________

三,乙方负责提供甲方传授________生产技术所必需的资金______元,提供生产设备_______________,保障___________原料的及时供应.乙方应严格服从甲方的技术指导.

四,在合同执行期间,乙方每月付给甲方报酬______元,按月结算(或合同期届满统一结算).甲方的食宿由乙方负责安排,费用由______方负担.

五,合同期届满,如甲方的传授指导没有达到合同规定的技术要求,除退回乙方付给的报酬,赔偿乙方的一切损失外,还应向乙方偿付违约金______元.如甲方中止执行合同,除应赔偿乙方的一切费用支出外,应向乙方偿付违约金______元.如乙方不按合同规定的时间付给甲方报酬,迟付一日,应按迟付金额的______%偿付给甲方违约金.如乙方中止执行合同,应付给甲方合同期内的全部报酬.

六,合同生效后,任何一方不得任意变更或解除合同.合同中如有未尽事宜,须经甲乙双方共同协商,作出补充规定,补充规定与本合同具有同等效力.

七,如遇人力不可抗拒的灾害造成合同无法履行时,由双方协商解决.

八,其他:______________________________________________________________.

本合同正本一式两份,甲乙双方各执一份.合同副本一式______份,交生产队,大队,公证处(如经过公证)……各留存一份.

甲方盖章(或签名):__________

签约日期:

乙方盖章(或签名):__________

签约日期:

最新农村电动车挂牌范文范本四

为认真贯彻“厉行勤俭节约反对铺张浪费”的重要批示,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于厉行节约反对食品浪费的意见》精神,增强学生节粮意识,推动“节约一粒粮”行动全面深入开展。校团委在第34个世界粮食日来临之际,围绕“珍惜一粒粮,我与光盘在一起”节粮爱粮主题,向全校师生发出以下倡议:

一、争做爱粮节粮的传播者。厉行节约、反对浪费是我们中华民族的传统美德,同时也是适应时代发展的必备品。我们必须要具备一定的责任感和使命感,以节约为荣,浪费为耻,在校园中弘扬勤俭节约的传统美德,传播“节粮爱粮”知识,反对讲排场、摆阔气、搞攀比,真正做一个节约粮食的传播者。

二、争做爱粮节粮的实践者。从身边做起,从自身做起,杜绝剩餐现象,合理消费。到食堂、饭店就餐,打包剩余饭菜,以“光盘”为荣,以“剩饭”为耻,用实际行动践行“爱粮节粮”的中华民族传统美德。

三、争做爱粮节粮的宣传者。充分发挥主流媒体的权威影响力,利用微信、微博等媒体向身边的朋友、同学、家人宣传“节粮爱粮”的相关知识和减少浪费的措施,增强节约意识,引领崇尚节俭的社会风尚。

从今日起,由绥化学院团委志愿者发起的“珍惜一粒粮,我与光盘在一起”活动将为期一周,活动期间将对即将用餐的师生开展光盘挑战,被邀请者需在24小时内接受挑战,发布自己与光盘的合影;完成者还可指定3名挑战者,继续传递节约光荣的正能量;未完成者要请邀请者吃一顿简单的午餐,更可自愿为希望工程农村小学“希望厨房”项目奉献一点小爱心,还望各院系师生积极配合和响应。

老师们、同学们,节约是美德、节约是品质、节约是责任。我们是学院的主人,也是社会的主人,生活在这个大家庭中就要用心去爱护它、关心它,让我们同心协力去做勤俭节约风尚的传播者、实践者和宣传者,从细微处做起,用实际行动参与到节约行动中来,共创节约型校园、节约型社会,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献力量!

倡议人:

时间:x年xx月xx日

最新农村电动车挂牌范文范本五

美酒飘香,迎来良辰吉日;欢声笑语,共贺花好月圆。

乡亲们,朋友们,各位敬爱的来宾!欢迎你们前来参加某和某先生的新婚庆典,现在是公元20xx年8月28日,北京时间上午10点10分。我非常荣幸地宣布某和某先生的新婚庆典现在开始!

第一项:鸣炮:请朋友们用热烈的掌声欢迎二位新人隆重入场

身披着洁白的婚纱,沐浴在幸福甜蜜之中的佳人,此时此刻,意味着两颗相恋已久的心,终于走到了一起;此时此刻,意味着两个相爱的人步入了神圣的婚姻殿堂;此时此刻,意味着在今后日子里,无论是风是雨都要一起度过;此时此刻,她们将在人生的旅途中相濡以沫、恩爱到老,携手一生。”

朋友们再次掌声祝贺,愿他们幸福开心一辈子!!!

第二项 结婚誓词,交换婚戒

下面我有问题问二位新人,请认真听好回答:

问男:“请问:某先生,您愿意娶您身边这位任茹星为您的妻子吗?(愿意)你是否愿意终生爱惜她、安慰她、尊重她、保护她,像爱你自己一样,不论她生病或健康、富有或贫穷,直到永远?(是的)”

问女:“请问某:您愿意嫁给您身边这位先生为您的丈夫吗?(愿意)你是否愿意终生爱惜他、安慰他、尊重他、保护他,像爱你自己一样,不论她生病或健康、富有或贫穷,直到永远?(是的)”农村婚礼主持词那么好,上天作证,两情相悦。

珠联璧合,佳偶天成,我们再次用热烈的掌声祝福他们:幸福美满,百年好合! 第三项:双方父母祝词

好,亲爱的朋友们,接下来让我们大家用同样热烈的掌声有请新人的父母大人入席 ‘谁言寸草心,报得三春晖。从你们呱呱落地起,到你们长大成人’父母为了儿女的成长染白了青丝,费尽了心血。常言道:水有源,树有根,儿女不忘养育恩,今朝结婚成家业,尊老敬贤孝双亲。新娘和新郎如今已成家,真的要感谢父母的生养之恩。现在由二位新人向父母双亲鞠躬致谢:一鞠躬,感谢养育之恩;再鞠躬,感谢抚养成人;三鞠躬,永远孝敬老人!

好,各位来宾,亲爱的朋友们,让我们再一次用热烈的掌声祝贺二位新人,新婚愉快,白头偕老!也祝愿我们在场的所有来宾们,东成西就,南通北达,左右逢源,上下皆宜,财源广进、生活幸福,家庭美满,身体健康,万事如意!

下面请新郎新娘入洞房!

婚礼主持词

尊敬各位来宾,各位领导,各位亲朋好友。大家好!

好歌好语好季节,好人好梦好姻缘.

来宾们今天是公元*年**月**日(农历六月初八)是良辰吉日,在这大吉大利吉祥喜庆的日子里,我们怀着十二分的真诚的祝福新人最幸福神圣美好的一刻!

现在有请新郎新娘的双方父母上台就座、

饮今日幸福美酒,思往日父母恩情!来,两位新人站到父母面前,听我讲,从你们呱呱落地起,到你们长大成人,在人生道路上的每一步,都少不了父母的关心与脯育,为了你们的成长,父母倾注了全部的心血与汗水,父母情深,恩重如山.

孝敬老人是我们中华民族的传统美德.唐朝孟郊《游子吟》慈母手中线,游子身上衣,临行密密缝,意恐迟迟归,谁言寸草心,报得三春辉.父母对儿女的爱就象春天的阳光照耀小草一样无私无限,其实父母的爱又何尝不像春天的雨水一样绵绵密密.无微不至需时既落润物无声,做儿女的今生今世也报答不了父母对儿女的养育之恩.二拜高堂人有双重父母,今天新郎的父母喜得儿媳,新娘的父母喜得女婿首先有请新郎新娘当着大家的面响响亮亮,甜甜美美用世间最美好的称呼叫声爸爸妈妈!从现在起当着众位来宾的面改口叫爸妈.(爹,娘)都行!父母对儿女的爱是无私是真挚是世间最伟大的爱.请新人向父母鞠躬致谢,以感谢父母对儿女养育的恩情,同时祝父母身体健康长寿.

各位朋友,现在把你们手中的酒杯斟满,让我们共同举杯共同祝福一对新人:在天原作比翼鸟,在地同结连理枝.祝在座的各位年年兴旺发达,季季万事如意,月月心想事成,天天笑口常开.我宣布婚宴现在开始,请大家开怀畅饮,祝大家吃的满意,喝的开心.玩的高兴.祝各位来宾身体健康,幸福吉祥,谢谢大家!婚宴开始,大家尽兴.新郎新娘入洞房!

最新农村电动车挂牌范文范本六

同志们:

年区委召开了区农村基层党组织建设工作会议。五年来,全区各级农村党组织深入贯彻落实“”重要思想,按照中央、市委和区委的要求,扎实开展农村“”重要思想学习教育活动,积极推进农村基层组织建设“三级联创”活动,涌现出一批加快农村经济发展和切实为民造福的先进基层党组织,有力地推进了农村党的建设。今天,我们在这里召开“区农村党建工作会议暨农村基层组织建设‘三级联创’活动表彰大会”,就是要通过表彰先进,总结经验,明确方向,进一步深化“三级联创”活动,不断推进我区农村党的基层组织建设。今天,5个乡镇党委被命名为区“五好”乡镇党委,71个村党组织被命名为区“五好”村党组织,8个原行政村撤制后建立的企业党组织被命名为区“四好”企业党组织。这是我区“三级联创”活动中涌现出来的先进典型,是我区“三级联创”活动成果的集中展示。在此,我代表区委向受到表彰的先进基层党组织表示热烈的祝贺!向所有辛勤奋战在农村第一线的广大党员干部表示亲切的问候!

刚才,月浦镇党委、高境镇江杨村党支部、顾村镇大陆村党支部和横沙乡新永村党支部等四个单位在大会上作了交流发言,他们讲得很生动,经验很实在,值得我们借鉴和学习。下面,我谈四点意见。

一、坚持创建活动中卓有成效的做法,切实巩固创建活动成果

按照中央和市委的部署,为建立起农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,全面推进以村党组织为核心的农村基层组织建设,全区11个乡镇党委、165个村党组织在区委的领导下,扎扎实实地开展了“三级联创”活动,逐步建立起“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制,切实取得了活动成效。然而,农村基层组织建设这是一项复杂而系统的工程,不可能“毕其功于一役”,更不能坐而论道,做表面文章。如何不断丰富“三级联创”活动的内涵,使创建“五好”村党组织、“五好”乡镇党委以及农村基层组织建设先进区的目标更明确、措施更扎实、效果更明显,几年来创建活动的实践,为我们积累了经验,探索了新路,这是我们在今后进一步深化和推进“三级联创”活动、切实加强和改进我区农村党的基层组织建设工作中必须始终坚持的。

1、加强基层党组织建设,把农村党组织建设成为坚强的领导核心,是取得创建活动成效的基础。创建活动中,我区农村各级党组织准确把握了“五好”的内涵,切实围绕区委提出的“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求,把乡镇党委班子和村党支部班子建设放在首位,使镇村党组织成为带领群众走共同富裕道路的坚强领导核心。同时,紧密结合“让人民高兴,让党放心”主题活动的开展,努力提高广大党员干部的整体素质,建设一支高素质的党员干部队伍,在两个文明建设中发挥了先锋模范作用。同时,通过创建活动,进一步完善了村务公开制度,全面推行了组务公开工作,全区村务公开程序规范率100%,公开内容完善、及时公开率达95%。大多数的村都结合本村实际,制定了《村民自治章程》,把制定自治章程的过程作为村民增强法制意识、加强自我教育的过程,引导村民正确行使自己的民主权利,提高村民的自治能力,增强了村民的参与意识、民主意识、自治意识和监督意识,有力地推动基层民主政权建设进程的加快。

2、坚持以经济建设为中心,加快经济发展步伐,是巩固创建活动成果的关键。创建活动中,全区农村各级党组织紧紧围绕区第四次党代会提出的“三个变样”奋斗目标,始终把发展经济作为第一要务,按照“思想再解放、工作再开拓、发展再加快”的工作要求,突出加快发展这个主题、增强综合经济实力这条主线,摸清情况,理清思路,加快农村经济的发展步伐。一是针对实际,调整发展思路。针对地域广阔,各乡镇、村经济发展的不同优势,各基层单位抓住机遇、因地制宜,调整经济发展思路。如,大场镇党委在深入调研、广泛征询、积极探索的基础上,根据自身地理位置的优势,在推进大场地区城市化建设的进程中,进一步强化“加大房产开发,调整发展工业,稳定优化农业,形成‘三、二、一’产业协调发展格局”的工作思路,取得了可喜的成果。二是转变观念,加大投资力度。通过创建活动,广大基层干部转变了观念,统一了思想,克服“只求过得去、不求过得硬”、“小富即安”的思想,树立“穷则思变、富而思进”的观念,加大经济投资力度,加快经济发展步伐。如,高境镇党委针对本镇土地资源有限的瓶颈,抓“飞地发展”,抓“优势产业引进”,抓“筑巢引凤”,抓“城市资源挖掘开发”,有力地促进了全镇经济的可持续发展。又如,罗店镇天平村党支部针对原有的果园品种不能适应市场需求的现状,想方设法走市场、收信息,立足实际在开发新品种上作文章。经过两年的试种,扩种梨枣、猕猴桃200多亩,引进复旦大学的实验草皮等,向着特色农业又迈进了一大步。三是抓住时机,加快发展步伐。全区各乡镇面对市场经济不断发展的新形势、新变化,充分利用自身的优势,抓住有利时机,加快经济发展步伐。刚才横沙乡新永村党支部介绍得就很好。他们克服了海岛发展经济的困难,紧紧抓住大开发、大建设的有利时机,以生产沥青作为村级经济的重点,走出海岛,发展经济,取得了每年上交村里600多万元可喜的成绩。更值得学习的是,他们不满足于现状,不沾沾自喜,20xx年又加大投资力度,扩建厂房,增添设备,销售收入达到了6000多万元,进一步加快了经济发展的步伐。

3、坚持以人为本,切实为民造福,是推进创建活动的根本目标。创建活动中,全区农村各级党组织以“凝聚力工程”为总抓手,广泛开展针对党员干部实际、富有本地特色的主题活动,积极探索为民、爱民、亲民的新途径、新载体。如,顾村镇党委开展了“走进群众、走进问题、走进矛盾”的“三走进”活动,月浦镇党委开展了“得民心、暖人心、汇众心”的“三心”活动,罗泾镇党委开展了“关心党员群众的思想、关心党员群众的工作、关心党员群众生活,深入一线开展工作”的“三关心、一深入”活动等,促进农村各级党组织和党员干部,实实在在地“进农家门、听农家言、知农家事”,深入调研了解民情,做群众的“知心人”;广开途径帮助农民解决就业、减轻农民负担,做群众的“贴心人”;加大精神文明建设力度,为农民群众创造安居乐业的良好环境,做群众的“引路人”,切实推动“三级联创”活动取得了新的成效。

二、进一步认识加强农村基层组织建设的重要性与紧迫性,大力推进创建活动深化

最近,市委书记良宇同志深入市郊农村进行调研,他在调研中强调:一是要根据的具体实际,处理好提升城区功能与增强郊区实力的关系,进一步统筹城乡发展,突破城乡二元结构,实现中心城区与郊区互动发展,真正做到市区体现繁荣和繁华,郊区体现实力和水平;二是政策千好万好,关键是要落实到位。做好“三农”工作,首先要解决好干部对农民群众的感情问题,感情的深度往往决定工作的力度;三是郊区发展的根本出路在于工业化、城市化,统筹城乡发展的重点是突破城乡二元结构,工作重心在农村,要着力于为群众办好事、办实事,多做打基础、管长远、促发展的工作;四是要建设好农村基层的领导班子,尤其基层党组织必须选好配强书记,使郊区每个基层党组织都能真正成为坚强的战斗堡垒。这是郊区发展的方向,是“三级联创”活动的奋斗目标,是全区农村各级党组织和广大党员干部所肩负的使命,因为它清楚地说明了,在加快建设步伐、统筹城乡发展、突破城乡二元结构的进程中,加强农村党的基层组织建设具有十分重要的意义。

第一,加强农村基层组织建设,是贯彻“”重要思想,落实xx届三中全会精神的根本保证。xx届三中全会在充分肯定了农村改革和发展的巨大成就和基本经验的基础上,明确提出了农业和农村工作的发展目标和基本方针,对深化农村改革,完善农村经济体制作出了全面部署,制定了推进农业和农村工作的重大政策措施。这对农村工作和农村基层组织建设提出了更高要求,我们要按照xx届三中全会的《决定》要求,坚持“五个统筹”,保持我区经济持续、快速、健康发展的势头,就必须继续调整和完善农村所有制结构,进一步实施科教兴农战略,加快建设都市型农业,为基本实现农业现代化打下扎实基础。同时要高起点地规划和大力推进农村小城镇建设,实现城镇建设与经济建设、生态环境建设的同步协调发展。要顺利完成区委四届三次全会提出的各项任务,就必须坚定不移地加强农村基层组织建设。因为党的农村基层组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,只有把农村基层党组织建设好,才能把中央、市委和区委的要求扎扎实实地贯彻落实下去。

第二,加强农村基层组织建设,是加快实现“三个变样”奋斗目标的迫切需要。当前,在全区各级党组织和广大党员干部群众的努力下,已实现了“一年小变样”的奋斗目标,跨进了“三年中变样”的新的进程,切实推进了城乡一体化建设。但是,在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到改革发展稳定面临的新形势,新的发展任务艰巨而繁重。目前,制约大发展、大变样的若干瓶颈问题还没有得到有效突破,经济持续协调健康发展的基础还不够扎实,特别是调整经济结构、改变城乡面貌、缓解就业压力等方面的任务还十分繁重。同样,我区农村的发展状况也将直接影响到我区“三个变样”工作目标的完成。因此,建设与区情相匹配的新农村和率先基本实现农业现代化的历史重任,对加强农村基层党组织建设提出了新的更高的要求。

第三,加强农村基层组织建设,是进一步密切党群、干群关系,提高农村基层党组织领导水平的一项重要战略措施。农村基层党组织的领导水平最终是要体现在造福于民的成效中。说过:“相信谁、依靠谁、为了谁,是否站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。”面对这块“试金石”,我们看到,在大发展、大变样中,由于拆违、动拆迁、推行小城镇保和外来人口管理等工作,群众一时不理解或者不掌握政策,由此带来的种种矛盾和问题,我们有的干部束手无策、有的干部熟视无睹。不久前,市委周禹鹏来我区视察中船基地和浦钢基地的建设情况,充分肯定干部群众懂大局、知大局、为大局。这就是因为在加快两个基地建设的过程中,我们的干部耐心向群众宣传解释,真心实意地帮助群众解决困难,得到了群众的理解和支持。因此,我们各级党组织和广大党员干部要切实转变作风,深入基层,体察民情,了解民意,化解民忧,真正以群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为我们一切工作的出发点和落脚点,从巩固政权和实现飞跃发展目标的高度来认识加强农村基层组织建设的紧迫性,认识提高自身素质、提高工作能力的重要性,始终不渝地把加强农村基层组织建设作为推进农村经济和社会全面发展、保持农村稳定的根本,全面提高我区农村基层党组织建设的整体水平。

三、夯实工作基础,勇于开拓创新,不断丰富创建活动内涵

“党管农村是我们党的一个传统,也是一个重大的原则”。“三级联创”活动的实践,使全区农村各级党组织和基层干部形成了这样共识,那就是,在新的历史时期,农村基层组织建设的任务十分繁重和艰巨,必须下大决心、花大力气,必须认真落实各级党组织抓农村建设的责任制,形成区、乡镇、村三级联动的新格局。

第一,要敢于面对难点,勇于破解难题,进一步加强农村基层党组织自身建设。随着农村经济和社会的发展,村民民主意识的增强,民主权利的扩大,村民自治制度在农村逐步建立和健全,形成了两委班子齐抓共管促发展的工作格局。但是,也难免会有一些不和谐的声音出现:有的村党组织不适当地干预村民自治;有的村民自治组织把自治理解成绝对自由,不接受村党组织的领导,甚至削弱和动摇党在农村基层组织的领导地位。村两委关系能否处理好,直接影响农村的稳定和发展。农村中有句老话,叫“户看户、村看村,群众看党员、党员看干部”,它形象地反映出党员在群众中的地位,干部在群众中的地位。村两委关系的不和谐、决策机制的不民主,争人权、争事权、争财权,损害了党组织威信和党员干部形象,成了阻碍经济与社会进一步发展的瓶颈。我们必须高度重视,面对难点,破解难题。一是要旗帜鲜明地坚持“三个不动摇”。坚持党的农村基本政策不动摇,坚持把发展农村经济、提高生产力水平作为整个农村工作的中心不动摇,坚持党对农村工作的领导不动摇,充分发挥党在农村工作中的领导核心作用,保证领导核心地位,进一步调动和发挥村民自治组织自我管理、自我教育、自我服务工作中的主动性和积极性。二是要积极推进机制创新,确保“两委”良性互动。深入推行村党支部换届“两推一选”;逐步调整权力机制,实行管理权与监督权的分离;健全决策机制,推进决策科学化;完善考核机制,加大考核力度。这些方面的工作大有可为,各乡镇党委、各村级党组织要立足镇情、立足村情,把协调“两委”关系建设作为创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部的主要内容,积极探索协调村“两委”关系的新机制、新思路,用“两委”的互动带动“三级联创”活动的深入推进,带动农村各项工作的健康发展。三是要切实加强教育,不断提高农村基层干部素质。要使“”的要求真正贯彻落实到农村,“关键在党、关键在人”。农村基层干部是一个特殊的群体,而且也是一个最基础的群体。因此,我们要广泛开展以加强基层党支部书记队伍建设为内容的“班长工程”,切实加强教育、管理和培养,促使我们的每一个农村基层干部有带领群众发展经济之“心”、创新创业之“胆”、驾驭市场之“能”、带领群众共同致富之“法”和造福群众之“德”,真正能够以民为重,做到情为民所系;以民为本,做到权为民所用;以民为先,做到利为民所谋。通过教育,淡化“官念”,树立“民为本”的意识,把思想统一到加快发展这一共同目标上来。

第二,要注重制度建设,勇于开拓创新,扎实推进基层民主政治建设。一方面,要大力推进党内民主,充分保证党员民主权利,进一步坚持党的各级党组织向党员报告工作制,推进“党内双向汇报”制。同时,要按照党的报告关于“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”的精神和要求,积极探索党代表在党代会闭会期间发挥代表作用的途径和机制。目前,月浦和高境两个镇作为试点单位已进入代表培训、代表活动阶段。而杨行镇党委则针对本镇实际,开展了“三联系”活动,即:党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众,这都是在积极探索保障党内民主、扩大党内民主的途径,以不断增强党组织的凝聚力。今后,结合乡镇换届,我们将在高境、月浦两镇试点工作的基础上,再选择部分乡镇扩大试点工作,探索代表的产生、增补、以及在大会期间党代表发挥作用的形式和途径,形成《党代表大会代表常任制工作条例》,并继续探索和完善党代表在大会闭会期间发挥作用的途径和形式。另一方面,要落实村民民主权利,加强农村基层政权建设,进一步推进村民自治的法制化,坚持依法办事,规范村务公开特别是财务公开制度,保障村民当家作主的权利,做到民主选举,民主决策,民主管理,民主监督,调动村民参与村务的积极性。

第三,要大力提升产业能级、增强综合竞争力,不断发展壮大农村经济。强镇富村、造福于民,是新的历史条件下农村基层组织建设的新任务和新要求。在我区农村经济总体水平不断提高的过程中,我们应该清楚地认识到,由于镇与镇、村与村之间存在着地理位置、经济基础、人员素质和经济结构等方面的差异,发展还很不平衡,与全市郊区先进镇村的发展更是有着较大的差距。因此,在深化和推进“三级联创”活动中,要紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,再接再厉、乘势而上、加速发展、加快变样,促进全面发展型村再上新台阶,上新水平;推动稳定发展型村向全面发展型村靠拢;而更为关键的是要改变经济薄弱型村的面貌,这是基层组织建设非常艰巨的一项重点工作。各级党组织务必要加强指导,采取必要的政策措施,使其尽快旧貌换新颜。各村级党组织要立足村情,积极探索村级经济的多种实现形式,在深化体制改革上作文章,在优化产业结构上下功夫,从市场要求和本地资源优势出发,把增加农民收入作为农村经济发展的出发点和落脚点,努力加快村级集体经济的发展速度。一是要立足农村实际,加快农业结构的调整。在规划过渡农业区、相对稳定农业区、生态农业区和异地发展区的基础上,进一步加大结构调整力度,突出主导产品和农业发展特色,进一步提高农产品的科技含量,提高农业产业化和农民组织化程度,培育壮大龙头企业,做大做强优势企业。二是要把握大发展、大变样的大好形势,拓展农村经济新的亮点和经济增长点。要解放思想,敢于创新,大胆地招商引资,加快发展自己的经济支柱产业和可持续发展的经济增长点,创自己的品牌和特色。三是要继续推进新一轮的“富村帮穷村”活动。区委开展新一轮的帮扶活动,为我区经济薄弱村早日摆脱贫困落后的面貌提供了一个很好的机会。每一个经济薄弱村要认清形势,抓住机遇,改变“等、靠、要”的陈旧思想,努力学习先进村的经验和思路,从自身实际出发,努力发展村级经济,改变落后面貌,切实为民造福。同时,参与活动的先进村,要进一步正确认识开展帮扶活动的重要意义,广开门路,变“输血”为“造血”,切实帮助经济薄弱村改变落后状况。

第四,要立足区情镇情,拓展工作领域,努力形成上下联动、整体推进的党建工作新格局。随着改革开放的不断深入和经济发展、城市化进程的加快,镇域内的经济构成、人员构成等发生了变化:镇属社区的规模不断扩大,社区党员人数不断增多;非公经济发展势头迅猛,成为镇级经济发展的生力军,这就要求农村党建工作逐步从纯农村党建向社区党建、非公企业党建拓展,这是巩固党的执政基础,扩大党的工作覆盖面的新课题。因此,我们要立足区情镇情,不断拓展工作领域。一是要进一步加强镇属社区党建工作。报告提出,农村建设要走中国特色的城镇化道路。农村中的社区与城市社区不一样,它的社会结构和成员构成不同,它的体制机制和领导管理结构不同,它的社区文化和地域风俗不同,它的邻里中的地域血缘关系不同。因此,各有关乡镇党委要注重研究新形势下加强镇属社区党建工作的新路子,充分整合和运用镇级资源,在规范社区管理、完善社区服务、丰富社区文化、加强社区党建的软硬件上下工夫,努力形成“党委领导、各方参与、齐抓共管、合力推进”的镇属社区党建工作的良好局面。二是要大力加强非公有制企业党建工作。为进一步加快镇域经济发展,各乡镇加大招商引资力度,都建立了工业园区(经济开发区)。随着村级集体企业改革步伐的加速,许多镇属、村办企业转制成新的经济组织,成为我们各镇、村新的经济增长点,但是绝对不能成为我们党建工作的薄弱点和空白点。关于如何加强和推进非公企业党建工作,我们已在去年召开的“区非公有制企业党建工作推进会”上明确提出了工作目标。我们各级党组织必须适应新的形势,按照“党政共抓、条块结合、分层领导、综合管理”的工作思路,围绕非公经济组织“园区党建”模式的构建,扎实开展“一站”、“双派”、“三联”活动,努力形成以乡镇、街道党(工)委为“龙头”,以经济发展区(工业园区)为载体,以各类新经济组织为基础的非公经济党建工作格局,凸现“园区党建”模式的工作实效。同时,要围绕中组部、市组提出的“双达标”工作要求,力争用3年时间,使绝大多数50人以上的新经济组织有党员、100人以上的建立党组织。20xx年为夯实基础年,双达标率要达到40%,我们已将这一工作目标写进了今年各乡镇党委的目标责任书里。因此,各乡镇党委要高度重视“双达标”工作,按照40%的双达标要求,切实摸清非公企业党建工作底数,真正掌握注册在本镇的非公企业中,50人以上的有多少家,100人以上的有多少家;50人以上的没有党员的有几家,100人以上没有党组织的有几家,制定工作计划,落实工作措施,确保工作成效。

第五,要强化执政为民意识,提高执政为民能力,切实巩固党的阶级基础和群众基础。要维护、发展、稳定的大局,坚持党的群众观点和群众路线,加强和改善党群、干群关系尤为重要。指出:“领导干部必须深入基层、深入群众,特别是要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,同那里的干部和群众一道,努力排忧解难,化解矛盾,打开工作局面。”今年春节前,区委、区政府主要领导通过对长兴和横沙两岛的实地走访,了解到两岛还有78户群众住在危房之中,800多户困难家庭看不到有线电视。5月27日,也就是解放55周年之际,为使这些农户真正享受到党的温暖和政府的关爱,区委、区政府开展了“手拉手,温暖送海岛”活动,民政局、劳动局和文广局等委办局结合部门工作实际,广开门路,切实帮助群众解决危房改造、就业和收看电视等实际问题。同时,通过新一轮“富村帮穷村”活动,大陆30个富裕村、有关公司筹措了90万资金,购买了831台电视机送到了岛上的无电视机困难农户,切实让群众得到实惠,这是落实执政为民最实际的行动、最有力的说明。在此,我代表区委向积极参与“温暖送海岛”活动的村党组织表示感谢。

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,社会出现了经济成分、分配方式、生活方法和就业方式多样化的新情况,群众利益格局和利益需求发生了变化,我们党的基层组织面临着新的课题和新的挑战。因此,我们不仅要有执政为民的意识,更要有执政为民的能力和执政为民的载体。“基础不牢、地动山摇”,不能成为我们挂在嘴边的口号,更不是落在纸上的装饰。为进一步凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会,切实加强党的群众工作,增强党的执政基础,经区委决定,将处级以上领导干部“走村入户察民情、扶贫帮困解民忧”活动分步向全区行政村、居民区、机关和企事业等单位的党员干部延伸,开展“问百家事、解千人忧,我与群众心连心——绘制《为民地图》”活动。《为民地图》的指向对象是“社会人”和“单位人”,覆盖了居住在区域范围内的所有人员和工作在的从业人员。通过行政村(居民区)党组织了解“社会人”,机关、企(事)业单位党组织了解“单位人”,让每一个党组织都动起来,让每一个党员干部动起来,让每一个党员动起来,切实将“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”化作每一个党员干部的实际行动,这是提高党的社会影响力的重要抓手,体现了党的工作重心下移,体现了党的执政基础在群众。

四、落实目标责任制,形成良好氛围,努力提升创建活动水准

农村工作涉及到方方面面,但实践证明,紧紧围绕“五好”创建目标,就是抓住了农村工作的关键。开展农村基层组织“三级联创”活动,是加强农村基层组织建设,进一步实现农村发展和各项事业全面进步的重要抓手。区委要坚持不懈地抓,乡镇党委要坚持不懈地抓,村党组织也要坚持不懈地抓。通过一级抓一级、一级带一级、一级落实一级,做到创建一批,巩固一批,发展一批,带动一批,使我区的农村基层组织建设和各项工作取得更大的成绩,这正是深化和推进“三级联创”活动的意义所在。

1、开展“三级联创”活动,关键在“联”,要进一步形成上下联动、互相衔接、环环紧扣的工作机制和格局。进一步提升创建活动水准,推进农村各项工作的顺利开展是新时期加强农村基层组织建设的重要措施,是一项系统工程,全区各级党组织都有责任,关键在区委,落实在乡镇党委,基础在村党组织。一是“联”责任。要进一步完善和健全区、乡镇、村三级党组织负责人抓党建的责任制,明确各自的职责和任务,形成完整的责任体系。二是“联”目标。按照区委《关于深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动的意见》的要求,我们已初步实现了到20xx年,全区40%左右的村党支部、50%左右的乡镇党委要达到“五好”村党组织和“五好”乡镇党委标准的工作目标。但是我们的评选表彰实行的是动态管理,不搞“终身制”。这次受表彰的的党组织,要在20xx年继续参加评选;经考核达不到标准的,取消先进资格。因此,全区农村各级党组织要继续对照创建标准,完善创建规划,充实创建内容,明确达标时间,有效地实现目标管理。

2、深化“三级联创”活动,动力在“创”,要进一步加强分类指导,建立激励机制,营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。开展“三级联创”活动,目的在于激励区、乡镇、村党组织以与时俱进的精神,开拓进取、争创一流,推进农村三个文明建设。因此,各乡镇党委要切实加强分类指导,发挥典型示范所用,抓两头带中间,对照先进找差距,对照标准明目标,在农村基层干部队伍建设、党员队伍建设、民主政治建设以及党建与经济建设紧密结合、转变作风、密切党群干群关系等方面进行机制创新、管理创新,力求对存在的突出问题一个一个地解决,对工作中的薄弱环节一环一环地突破,对党员群众关心的事一件一件地办好,使各级党组织年年创出新业绩,一年上一个新台阶。

3、推进“三级联创”活动,根本在“实”,要进一步坚持从实际出发,注重工作落实,以政治文明、物质文明和精神文明建设的实效来检验“三级联创”活动的效果。深化创建活动必须克服形式主义,坚持求真务实,真正做到使各项工作目标落到实处,效果实实在在。在创建活动的主要内容上,我们要进一步把党的建设与农村经济结构调整、增加农民收入、加快经济发展以及加强精神文明建设,保持社会稳定等工作内容融为一体,以三个文明建设的实效来检验“三级联创”活动的效果。

同志们,加强农村基层组织建设的任务光荣而艰巨,我们要在“”重要思想的指引下,进一步全面贯彻落实党的、市八次党代会和区四次党代会的精神,力戒松劲情绪和自满心理,坚持求真务实,保持昂扬的精神状态,化挑战为机遇,不断总结新经验、研究新问题、探索新路子,努力把我区的农村基层组织建设提高到一个新的水平。

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