乡村空间产权转让协议书范本 农村土地及房屋转让协议书(9篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

乡村空间产权转让协议书范本一

乡村空间产权转让协议书范本二

夏天多好啊！还是夏天好。到处都是温暖的，开放的，自由自在，不修边幅。随时可能暴雨虹霓，烈日长歌……

凉爽的夏日夜晚总是让人留恋，让人不舍。听着嗡嗡的蚊叫和呱呱的蛙鸣有时也是一种乐趣。

记得小时侯最喜欢跟这大人们一起去村口的古树下纳凉。夏日夜晚很凉爽。大人们谈农事拉家常，小孩子就到处抓萤火虫，蟋蟀或听老人家讲趣味的神话或传说。此刻长大了为了求学已离家千里，很是怀念那种乡村气息的悠闲和怡然自得。还有那份只属于童年的美丽。七月流火啊！时光匆匆过得好快！都市的尘埃还是飘进了古朴的村庄，人们都在为“高质量”的生活而不辞辛苦，村口只剩下古老的树在夏夜星空下孤零零伫立。

在花开的季节，曾有过一个带坏坏笑的男孩在一个凉爽的夏夜里，给了我一大把火红的玫瑰，记得自己还傻傻地插起来每一天嗅着入睡，最终花凋了还不忍丢掉。但他早已把我们的誓言丢了，仅有我一个人在游戏中认真了，最终伤了自己。也许承诺只是为了证明没把握！不能怪他至少我们曾拥有过一个美丽的夏天，足矣！

总会惊醒自己的梦，想起高中学校东南角的那棵香樟树。以往我们在那里谈天说地，讲自己的美丽梦想和疼痛秘密。绕过操场的环行跑道就会看见那一树的葱郁，像极了我们繁盛的青春，单薄却不失厚重。而今我们都各奔东西远在天涯。是否06年6月6日晚香樟树下放声哭过后我们就再也回不去了？还记得回去的路吗？07年6月8日午时忍不住给你们打了电话，对着电话轻轻地唤了你的名字，只听见那端你肆无忌惮的哭泣了。明白吗？我的心啊该有多疼！

很爱给你们发些莫名其妙的信息，不为啥只是想让你们觉察到我想你们了！

很喜欢夏天的夜晚下点小雨，那样我会睡得很熟很香，很像小时候枕着母亲的臂弯，是多么的温馨和安心！遥远的异地会经常莫名的想家，想家里的爸爸，妈妈。不知他们是否一切安好！夏日的记忆总是零零碎碎，挥之不去。

下雨了，窗外是一片水气朦胧，天地间氤氲弥漫，冲刷了夏日的炎热与聒噪。慢慢地静下心来，请允许我尘埃落定。用沉默埋藏了过去。孤寂与落寞让自己落拓不羁地走向繁盛的青春年华。

乡村空间产权转让协议书范本三

统一城乡发展，建设美丽的乡村！

建设宜居宜业城市，建设和谐乡村！

全市动员，全国人民参加，共同建设清洁、文明、美丽、和谐的美丽乡村！

认识一致，目标一致，步调一致，切实把握全市美丽乡村建设，取得效果！

村里有计划，环境美如画，产业特色化，生活传达好话！

评论完善乡规民约，加强基层民主管理，努力建设美丽和谐的乡村！

发展特色经济，强调特色产业，以产业提高农业、城市化推进农村、工业化富裕农民！

根据土地条件，根据当地资源，发展特色经济，推进农村产业结构优化升级

走科学发展之路，促进循环经济发展，建设乡村生态文明！

乡村空间产权转让协议书范本四

2月25日，习在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话，庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！

经过接续奋斗，新时代脱贫攻坚目标任务已如期完成，脱贫地区经济社会发展和群众生产生活条件比以前有了很大改善，但发展基础总体上仍然比较薄弱，特别是产业和就业仍不稳定，部分脱贫人口存在返贫风险。打赢脱贫攻坚战是新的起点，我们应再接再厉，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，实践队将尽力做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展。这是今年乃至整个“十四五”时期“三农”工作的首要任务，要确保不出现规模性返贫，确保脱贫地区顺利转向全面推进乡村振兴。

swufe圩亩方塘实践队由西南财经大学12名来自不同学院、专业、年级的大学生组成，为响应’青年学子助力乡村振兴“的号召，西财学子走进四川省遂宁市xx县回马镇山河村。在三下乡实践期间，团队成员回顾了山河村历年来脱贫艰辛历程，并以“聚焦脱贫攻坚伟大成就，助力乡村全面振兴”为主题深入探索挖掘，通过社会实践深入了解乡村脱贫成果，研究山河村扶贫产业可持续性与发展前景，利用专业知识助力乡村振兴，寻求适合切实山河村的发展模式来探索山河村乡村振兴的发展之路。

实践队了解到：xx县回马镇山河村介于遂宁到射洪之间，过去交通落后，发展闭塞，被评为省级贫困村，，现山河村、原枯井村成功退出贫困村序列。，枯井村完成“村退出、户脱贫”任务。，原枯井村成功创建为省级“四好村”。至此，做好发展规划的链接，结合以往的脱贫攻坚完成情况和乡村振兴的目标要求，做好乡村振兴规划，加快推进乡村建设，找出山河村扶贫产业的可持续发展前景就成了山河村现如今工作的重中之重。

swufe圩亩方塘实践队分三个方向对四川省遂宁市xx县回马镇山河村开展三下乡活动：

实践队了解到：农旅模式作为农村农业和旅游业的结合产物，是以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为旅游吸引物，开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题旅游活动，满足游客体验农业、回归自然的心理需求，是利用农业景观和农村空间吸引游客游览消费的一种新型农业经营形态，拓展农业旅游功能、促进农业产业链延伸，建立现代农业和乡村旅游业的产业体系。农业+旅游有多种发展形式，如田园农业旅游、民俗风情旅游、村落小镇旅游、休闲度假旅游、科普教育旅游、农家乐旅游、回归自然旅游等。实践队在互联网上搜索大量背景相似的全国农旅模式发展成功的实例，选择标准为首选背景相一致的案例，其次是四川省内其它地区的相似的案例，深挖其发展过程，以及最终成效。为山河村的农旅模式发展提供了大量可参考借鉴的文献及资料。

通过前期线下探访与线上调研资料的整理与归集，实践队了解到：山河村具有良好的发展优势，适合结合农旅模式来发展扶贫产业，并进行后续的乡村振兴工作。

1、地理位置优势

xx县隶属于遂宁市，地处四川盆地中部，成都平原经济区东部，是成渝地区双城经济圈黄金分割点，毗邻成都东部新城拓展区，成都国际铁路基尼开发区，幅员面积701。7平方公里，属亚热带季风性湿润气候区，气候温和，四季分明。县城是巴蜀四大古城之一的蓬莱镇因传承千年的卓简井钻井技艺而名扬四海。山河村作为xx县回马镇下辖的行政村，同样具有得天独厚的地理条件，这为旅游业的发展提供了极大的便捷。

2、农业发展优势

现如今山河村已经构建起村集体绿色产业基础，大力发展循环经济，助推绿色发展。成立谈神咀种植养殖专业合作社，优化联动发展模式，采取“合作社+农户+基地”的模式发展产业，以“五联模式”为核心，按照“适度规模，一社一品”的理念，形成了以肉牛产业为主导产业，稻田养虾、乌骨鸡养殖、雷竹、水产养殖、光伏发电共同发展的“1+5”产业格局。极大程度推进了生产体系、营销体系和服务体系的不断完善。并以“国土整理”项目为契机，积极打造高标准农田建设。目前山河村高标准农田占比70%以上，形成了以玉米、油菜为主导的农户经济。

3、旅游发展优势

近年来，xx县以创建国家级旅游度假区和打造全国知名旅游目的地为目标，按照“做强景区旅游、做实城市旅游、做优乡村旅游”的思路，抓住当前国内旅游快速发展的发展机遇，主动作为，创新发展，推进xx旅游经济健康快速持续发展。旅游，正逐渐成为xx现代服务业的龙头和县域经济发展的核心“增长极”。xx县天府旅游名县项目的推进，旅游发展名声不断加大，吸引了众多来自五湖四海的游客，为将游客进一步引入山河村，推动农村旅游业发展提供了有利条件。

为了助力山河村农业“走出去”与促进旅游业“引进来”，实践队建议采取以下措施：

1、加强基础设施建设与土地改造

一，加强公共交通基础设施建设、山河村道路及桥梁建设改造、山河村步行和自行车交通系统建设。需推动乡村旅游巴士首末站以及停靠站的建设，完善山河村道路网络系统，提高山河村道路网络的连通性和可达性，同时加强道路林荫绿化、照明等设施建设，整治落石区域，改善居民出行环境，保障出行安全，使得山河村道路可以通向山河村的每一处。

二，加大山河村管网建设和改造力度，需确保山河村供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设、改造和检查，且需加快山河村供水、排水防涝和防洪设施建设，根据山河村地形因素与农业种植区现状，编制适合山河村排水防涝设施规划，加快雨污分流管网改造，加强山河村河湖水系保护和管理也不容小觑，山河村的鱼虾养殖需要依靠一定的水域，坚决制止非法侵占河湖水系的行为。

三，加快污水和垃圾处理设施建设，山河村目前已有一定的污水处理系统，可对现有的污水处理系统做进一步升级改造，确保山河村污水处理厂出水达到国家新的环保排放要求或地表水ⅳ类标准。以此对山河村的河湖生态系统进行保护，同时需提高山河村生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，良好的生态环境是旅游业发展的助推剂。

四，扎实推进“厕所革命”，加强规划引导、科学布局和配套设施建设，提高山河村公厕管理维护水平，在政府的支持下加强厕所技术攻关和科技支撑，全面开展文明用厕宣传教育。在部分场所设置第三卫生间，且需做到干净卫生、使用免费、管理有效。

五，搭建集散咨询服务体系以及旅游引导标识系统，这样有助于后期山河村的农旅模式的发展，可适当建立位置科学、布局合理、指向清晰的旅游引导标识体系，重点涉旅场所规范使用符合国家标准的公共信息图形符号。

2、推进山河村农业发展

一，强根基。构建村集体绿色产业基础，大力发展循环经济，助推绿色发展。目前山河村已成立了xx县谈神咀种养殖专业合作社，且秉承着“适度规模，一社一品”的理念，形成了“1+5”的产业格局。山河村后续发展应继续积极推进生产体系、营销体系和服务体系不断完善。且需推进农业绿色发展。推广保护性耕作模式。健全耕地休耕轮作制度。持续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。加强畜禽粪污资源化利用。全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动，加强可降解农膜研发推广，鼓励和引导各类社会力量参与农业科技成果推广。

二，以“国土整理”项目为契机，积极打造高标准农田建设，目前山河村高标准农田占比70%以上，形成了以玉米、油菜为主导的农户经济，配备了专业农技员，在日常生活中会组织农户上卫校，培养技术，且山河村机械化耕种水平达90%，成为了农民家庭经营性收入的主要来源。对于高标准农田需落实管护主体和责任，多渠道筹措管护经费，确保建成一亩、管好一亩，切实加强农田建设安全生产组织领导，加大宣传力度，压紧压实责任，扎实推动农田建设管理水平提升。

三，创新联动发展模式，采取“合作社+农户+基地”的模式发展产业，以资本联投、生产联营、市场联动、效益联赢、风险联控的“五联模式”为核心，确保合作社和农户双赢双收。这要求帮扶部门加大帮扶力度等措施，进一步加大对脱贫村集体经济扶持。

四，解决“三农问题”，解决好发展不平衡不充分问题。要坚持把解决好“三农”问题作为全村工作重中之重，加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

五，提升粮食和重要农产品供给保障能力。需稳定粮食播种面积、提高单产水平；加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设；稳定种粮农民补贴，让种粮有合理收益；加快构建现代养殖体系，保护山河村肉牛基础产能，健全肉牛产业平稳有序发展长效机制。

3、推进山河村旅游建设

一，推进山河村旅游休闲区建设与电商的引入，在考察了山河村的基本情况后，认为山河村可开启旅游休闲区的打造计划，如特色农家乐、农场品采摘体验区、垂钓休闲区、动物养殖/喂养体验区等。此外，山河村旅游区有很多特色农副产品。但这些产品多“养在深闺人未识”，知名度和辐射范围有限，而且目前山河村多数农产品没有引进深加工环节，产业链延伸、供应链整合、价值链提升等待开发空间较大。因而山河村应该将电商促创业、电商促消费、电商促投资、电商创产业优势等作为重点工作内容，更加重视电商的价值发挥和产业带动作用。借助与电商“巨头”的项目合作，带动涉农电商的本土化成长。

二、加大新型农民培训，可通过加强党建引领，凝聚群众合力，构建浓厚乡风文明氛围，不断增强民生福祉，提供乡村公益性岗位来提高山河村民风建设。根据山河村乡村振兴计划进行新型农民的针对性培训，提供更多乡村公益性岗位。在山河村，有不少像这样的公益性岗位为贫困户提供稳定性收入。且资料显示：山河村实现贫困村退出，公益性岗位也不再局限于让贫困户就业。除了固定公益性岗位，山河村还开发了临时性的公益性岗位。

4、落实保障措施+人才引进

山河村要落实保障措施，就要建立健全廉政风险点防控机制，持续加强干部作风建设，培育风清气正的沃土，牢固树立法治意识，加强相关法律法规知识学习，提高依法治村的水平，妥善化解各类矛盾纠纷和群众利益冲突。鼓励政府利用人才引进政策为山河村招纳贤士，且建立健全引育培养计划可以吸引返乡农民工、种养致富带头人、复员退伍军人、村医村教中培养村级带头人，增强村“向心力”“凝聚力”，这将极大程度提升山河村的致富能力。

由于疫情防控的要求，此次暑期三下乡活动主要以线上调研的形式进行。为推进山河村振兴、加快农业农村现代化这一项重大任务的完成，实践队搜集了数百份资料、文献、数据，且结合疫情前对山河村的前期摸底探访，对山河村后续发展引出了“农旅模式”打造的方向。在此过程中，实践队深切感受到了脱贫前后山河村的变化，在一系列实践活动中研究山河村可持续性与发展前景，寻求适合山河村发展的农旅模式来推动后续山河村乡村振兴工作。

结合了山河村农业和xx县旅游业发展现状，决定将“农旅模式”作为山河村后续乡村振兴的发展思路，促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，这可以带动农民增收、农村发展、农业升级，从而很好地解决“三农”问题。与此同时，乡村振兴以农村产业转型升级为关键支撑，要求引入现代化新要素提升农业经济效益。实践队将旅游休闲与电商相结合，促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，带动农民增收、农村发展、农业升级。

实践队很幸运能在实践过程中有机会为助力乡村振兴尽一点绵力，很荣幸能为山河村的发展建设铺展一个美好光明的未来。聚青年力量，助乡村振兴，助力乡村振兴，你我同行！

乡村空间产权转让协议书范本五

根据市委和市政府、市政协年度重点协商计划，4月至6月，市政协副主席**、**、**带队围绕“深化农村改革、推进乡村振兴”课题，先后深入宣州、广德、泾县、旌德实地调研，召开市直相关部门和县市区农业部门座谈会，发放调查问卷338份，广泛听取各方面意见建议，并赴**、天长学习考察。现将专题调研情况报告如下：

近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，市委四届五次全会审议通过了《关于实施乡村振兴战略加快建设美丽中国先行示范区的意见》，统筹谋划综合改革，狠抓关键环节突破，突出重点任务落实，基本确立改革主体框架，创造了许多鲜活经验。通过农村改革的实践探索，壮大了集体经济，增加了农民收入，激活了发展动能，乡村振兴迈出坚实步伐。问卷调查表明，80%以上受众对我市实现乡村振兴有信心，对“三农”工作的综合满意率达70%以上。

一是农村承包地“三权分置”改革成效显著。全市共完成承包地确权面积280万亩，颁发证书55.7万份。流转土地总面积123.61万亩，流转率44.8%；

农村产权交易平台完成交易57宗1557万元；

31个农民合作社开展土地股份试点，入股农户2724户、土地面积1.3万亩。省级、市级农民合作社示范社分别达44家、252家，省级、市级示范家庭农场达140个、378个。农业经营性服务组织已达767个，托管服务总面积53.36万亩，14.26万户农户受益。

二是农村集体产权制度改革推进有力。坚持全面部署，整市推进。截至今年5月底，502个村完成改革，占60%。量化经营性资产33.48亿元，界定农村集体经济组织成员128.93万人，成立股份经济合作社502个。完成产权改革的集体经济组织累计分红386.7万元，集体经济“空壳村”消除，774个村经营收益超过5万元。旌德县被农业部和中农办确定为全国100个农村集体产权制度改革试点单位之一，**年共有65个村实现分红206.66万元。

三是农村“三变”改革试点稳步扩大。截至今年5月底，全市开展“三变”改革村249个，实施产业项目362个，村集体投入资金1.36亿元、土地山场等资源6895.3亩、房屋等经营性资产1.26万平方米；

入股农户32221户，投入资金560万元、土地12029.2亩；

财政资金及形成的经营性资产投入7229.2万元；

村集体入股收益2948.06万元，农户入股收益590.99万元。涌现出宣州棋盘村、郎溪新和村、广德焦村、宁国甲路村、泾县九峰村、绩溪梧川村、旌德路西村等改革典型。

四是集体林地和宅基地“三权分置”积极探索。紧紧抓住国家集体林地林业综合改革试验示范区的契机，开展林地经营权流转证试点。截至**年底，全市确权发证面积970.6万亩，发证率98.6%；

林权流转面积132.9万亩、新型林业经营主体经营面积237.9万亩、林权抵押贷款总额38.3亿元，荣获全国集体林权制度改革先进集体。宣州区已完成农村不动产（房地一体）确权登记发证，累计发放农民住房财产权抵押贷款8949万元；

宁国市率先实施农村宅基地“有偿退出”；

旌德县已颁发四例12本“三权分置”不动产权证书，其中1本不动产权证成功贷款10万元。

“三农”工作点多面广，农村改革错综复杂。从调研情况看，推进农村改革还存在不少困难和问题，需要引起足够重视，深入剖解难题，认真研究解决。主要表现在以下四个方面：

（一）深化农村改革的思想认识不够到位，推进不够有力。农村改革是复杂的系统性工程，难度大、要求高、任务重，一些地方和部门、基层干部对农村改革的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，不同程度地存在怕难、怕烦、怕乱的思想顾虑，攻坚克难的勇气和决心有待进一步增强。目前农村人口结构对深化改革带来诸多不利因素，相当一部分村集体资产少，加上宣传发动不够充分，收益分配的期望值高和实际“分红”少、预期时间长的落差，导致农民参与改革动力不足、热情不高。各县市区工作进展不平衡，少数地方仍在小范围内试点，没有整体推进；

部分县级实施责任和乡镇主体责任落实不到位，改革路径不够明晰，统筹推进不够有力，产权制度改革、“三变”改革进展较慢。

（二）从事“三农”工作的能力素质难以适应改革要求。从实施主体来看，“三农”队伍不适应工作需要。村干部整体文化素质不高，年龄偏大，老经验用不上，新知识学不会，又缺乏相应的考核激励机制，改革的闯劲和能力普遍不足。农村实用人才紧缺，从事种植养殖业的人才相对多，开拓型的管理运营人才相对少。农技农经队伍力量薄弱，工作经费和项目资金落实不到位，基层农经体系亟待健全。从运营管理来看，集体产权制度改革后，尚未对运行经费保障、集体资产监管及集体经济持续发展的政策措施进行明确和细化，集体经济发展普遍存在缺乏空间、后劲不足等问题。有的村将集体资产简单处理，一次性收取承包费或出让费；

有的村缺乏有实力的新型经营主体带动，集体资产资源运营难以实现可持续发展。

（三）推进农村改革仍面临诸多瓶颈。从法律层面来看，根据现行法律法规，改革后的新型集体经济组织尚不具备独立的法人地位。《物权法》和《担保法》规定，宅基地使用权不得用于抵押，宅基地上建造的房屋也不能用于抵押，房地一体流转缺乏相应的法律保障。从政策保障来看，农村集体产权股份制改革后的“三会”（股东大会、理事会、监事会）制度不健全，股权“退出、转让、继承”问题复杂，税费征收尚无优惠政策，管理运营面临诸多风险。乡村规划缺乏整体性，如旌德县路西村空中茶园项目，与土地利用总体规划和集镇规划没有很好地衔接，无法建造附属物。从发展基础来看，全市各地村情千差万别，很难套用一个标准、一个模式来解决。多数村以土地等资源性资产为主，集体经济薄弱，有的是负资产，不具备股权分红的条件；

经营性资产总量较大的城中村、城郊村及经济发达村矛盾多，集体资产保值增值任务艰巨。

(四)深化农村改革的保障机制不完善。三农供应相对不足。涉农项目资金有限，资金整合在实际操作中缺乏制度支持，资金使用效率不高。**全市农林水事务支出233.与滁州市53亿元的支出差距很大。金融保险服务滞后。农村金融体系不完善与农村金融服务功能弱化并存。在三变改革中，股权估值和抵押率难以设定，信贷抵押资产难以处置，支持三变改革的信贷产品少，需求满足率低。农业保险品种单一、覆盖面窄、赔偿标准低的问题尚未得到很好的解决。农业科技支撑薄弱。我市现有农业科技园区、现代农业示范区科技创新体系、示范推广体系和产业发展体系不完善，示范驱动作用不突出。60%以上的调查人员认为，目前对农业科技重要性认识不足，制约了现代农业的发展。改革容错机制尚未建立。作为农村改革的具体经营者和探索者，他们承受着各种压力，特别是在当前各种检查和审计问题的背景下。比如探索村集体 社会资本 如果市场经营出现亏损，村民的农村旅游发展模式是否会追究责任。

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的期待，作出的重大决策部署。农村改革作为乡村振兴的“主引擎”，是一项宏大而系统的工程。当前我市农村改革已经进入爬坡过坎的关键阶段，需要进一步广泛动员、形成共识，突出重点、强力推进，更加注重系统性、协同性和创新性，有效释放改革红利，破解发展难题，打造农村改革的“宣城样板”，激活乡村振兴的发展动能。

（一）统一思想、凝聚共识，强力推进农村改革

要把乡村振兴战略部署落到实处，把宏伟蓝图一步步变为现实，关键在于改革创新、扎实苦干。全市上下要认真贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神，充分认清深化农村改革的重大意义，抢抓宣城作为农业农村部确定的农村集体产权制度改革试点市的重大机遇，准确领会和把握中央和省市委关于深化农村改革的部署要求，做到认识统一、步调一致。各地要组建工作队开展全方位、多形式、多渠道的政策巡回宣讲；

要在市、县两级党校举办专题培训班，开展异地观摩学习，加强对涉农部门干部和乡镇村干部的精准培训；

既要邀请专家学者作专题讲座，也要把改革先锋请上讲台现身说法，进一步激发农村改革的内生动力，汇聚推进改革的强大合力。

进一步健全领导体制，压实工作责任。要层层明晰职责，建立市县乡村四级指挥有力、配合有效、运转有序的责任体系，坚持“三个区分开来”做好容错纠错，激励各级干部担当作为；

要层层严格考核，将推进农村改革情况纳入市对县、县对乡、乡对村综合考核的一项重要内容，严明奖惩，促进改革任务落到实处；

要层层检查验收，通过分组检查、随机抽查、座谈走访、测评评议等方式，对农村改革工作进行督导规范，确保改革经得起历史和群众检验，推动改革工作抓实见效。

（二）把握实质、明确重点，聚焦农村改革的关键领域

农村集体产权制度改革是一项管长远、管根本、管全局的重大改革，要充分保障村民知情权、决策权、参与权和监督权，积极探索集体资产运营机制。对于集体经营性资产少的村，重点是摸清家底、界定成员，规范村集体的财务管理，建立起产权明晰的集体产权制度，为后续改革奠定扎实基础。对于经营性资产大的村，尤其是城中村、城郊村和经济发达村，要有序推进经营性资产股份合作制改革，探索开展农民对集体资产股份占有、收益、分配、有偿退出及抵押、担保、继承权试点，保障农民集体资产收益分配权。

农村承包地、宅基地、林地“三权分置”改革关键在于放活经营权。学习**等地做法，加强市县乡三级农村产权交易平台建设，规范农村产权流转交易的程序、规则、流程，推进产权信息化管理和电子化交易。推动“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作，探索建立闲置农房（宅基地）盘活利用和宅基地有偿使用、有偿退出政策机制，加快释放农村沉睡资产。督促各地尽快出台集体林地经营权流转证登记管理办法，加快推进林权收储担保中心建设，落实资本金和财政1.5‰林权抵押贷款风险补偿金。

农村“三变”改革关键在于促进“三变”经营主体做大做强。贯彻落实《安徽省财政支农资金变股金实施办法》，支持推进农村“三变”改革，用活财政支农资金，提高资金使用效益，切实增加村集体特别是农民收入。引导现有的农业合作组织和农业产业化龙头企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式，组建产业联合体，促进规模经营。积极支持村级组织和外出务工人员、产业带头人、致富能人大户、返乡创业大学生等领办创办生产型、加工型、商贸型、物流型、乡村旅游型等经营主体，带动广大农民参与“三变”。根据国家产业政策和自身资源禀赋，包装一批“三变”发展项目，通过精准招商，引进一批规模大、实力强、市场竞争优势明显的农业龙头企业参与“三变”改革。

（三）统筹指导、精准推进，切实保障集体和农民权益

积极探索发展壮大集体经济模式。加强对新组建的农村股份经济合作社的指导和跟踪督查，推行企业化治理，进一步健全股东大会、理事会、监事会等决策运营机构，逐步完善监督制约机制，不断提高组织规范化水平。通过“公司+村集体+农民合作社+家庭农场”等组织模式，让各类经营主体分工协作、优势互补，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展。探索农村集体经济组织通过回购、返租、入股等方式吸引社会资本进入，盘活利用空闲农房及宅基地。构建利益联结机制，让农民成为集体经济的投资主体，鼓励以承包地、林地、宅基地等使用权、经营权入股。要维护农村集体经济组织成员的合法权益，防止集体经济被侵占支配，防止被外部资本吞并控制。

创新促进集体经济多元发展路径。问卷调查显示，认为村集体经济没有合适的发展项目占71%，实质是有资源条件不会用，有集体经济不会管。要坚持典型引路、示范带动，按照“因村制宜，一村一策”要求，与特色产业发展、特色小镇培育、乡村旅游发展、产业扶贫开发等紧密结合起来，实现集体稳定盈利、农民持续增收。要积极践行“两山”理论，根据“宜农则农、宜游则游”原则，加快土地、林地、宅基地和水面流转，积极发展特色种养殖、特色水产、林下经济、休闲旅游、民宿经济等产业。临近城镇或工业园区的村可利用闲置农房和集体建设用地兴办农产品加工、农产品冷链、物流仓储、产地批发市场等项目建设或用于小微创业园、休闲农业、乡村旅游、农村电商等农村二三产业；

由合作社出面对接项目单位，承揽小型农田水利、基础设施建设、农业产业化有偿服务等劳务项目；

将股份经济合作社资产资源量化折股，参股经营稳健的工商资本或龙头企业，定期按股分红。

（四）创新机制、强化保障，实施更为精准的扶持政策

加大财政金融支持力度。贯彻省政府《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》，公共财政要更大力度向“三农”倾斜，持续加大投入，优化结构，统筹整合，盘活存量，确保与乡村振兴目标任务相适应。充分发挥财政资金的杠杆作用，通过“资金改基金、拨款改股权、无偿改有偿”等方式，撬动金融和社会资本投入乡村振兴。学习四川省井研县试点经验，组建土地经营权价值评估专家库，设立抵押贷款风险补偿专项基金，积极探索农村土地收益保证贷款和农村承包土地的经营权抵押贷款，有效解决融资难、融资贵问题。在每年2000万专项资金的基础上，市本级要扩大专项资金规模，发挥好农业产业化发展专项资金的引导作用。

强化农村改革人才保障。打破年龄、身份、地域等限制，广纳贤才，真正把懂农业、爱农村、爱农民的人才选进村（社区）“两委”班子，成为改革的明白人、领头羊；

注重发挥老村干积极作用。加强合作社管理人员和财务人员、土地流转纠纷仲裁员的培训，引进职业经理人和相关专业人才，加快培养农村产权经纪人队伍，提升集体经济管理运营水平。大力培育壮大新型农业经营主体、新型职业农民，重点项目向龙头企业“甲级队”倾斜，抓好省级、市级示范家庭农场、示范合作社、示范产业联合体创建。研究出台新时期加强基层农经体系建设的指导意见，理顺机构，明确职责，充实力量，加强保障，充分发挥农经人员政策宣传员、信息发布员、技术推广员、纠纷调解员、新型经营主体辅导员和农村改革指导员作用。

突出农业科技支撑引领。完善政府对农业科技创新与推广的支持机制，加大农业科技投入，加快农业科技园区建设，对列入省级农业科技创新平台、市级农业农村科技创新项目等给予资金扶持。理顺农业科技服务管理体制，充分发挥农业行业协会、技术协会作用。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，制定政策允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。坚持和完善科技特派员制度，培育各类专业化市场化服务组织，促进农户节本增效。

乡村空间产权转让协议书范本六

甲方： 村卫生室负责人：

乙方： 男 (女) 岁、 文化 中专、住址：

为落实乡村卫生组织一体化管理，明确甲乙双方权利义务关系，在平等自愿协商一致的基础上，达成如下条款：

一、甲方聘请乙方在 村村卫生室担任乡村医生 。

二、甲方对乙方的聘用期为 年 月 日到 年 月 日。

三、甲方为乙方提供业务诊疗场所对乙方进行业务技术培训。

四、乙方在甲方提供的村卫生室工作，负责落实甲方交给的各项业务工作。

主要有以下业务范围：

1、按照河南省乡村卫生组织一体化管理规定的要求为村民提供基本医疗服务和农村居民健康档案的建立和随访。

2、药品、器械采购从乡卫生院购进不得从其他地方购进。

3、乙方应接受卫生院的领导和管理，自觉遵守卫生室的各项规章制度，完成乡卫生院交给的各项任务。

4、乙方应努力提高自己的业务素质，严格执行医务人员职业道德规范及医疗技术操作规范。

5、乙方在聘用期内有下列情形之一的，甲方有权予以解聘，并

承担相应的法律责任。

(1)、不具备国家法律法规所规定的执业条件的;

(2)、发生医疗责任事故及其他严重违法违规行为的由乙方承担;

(3)、私自购药售药，开展非法诊疗活动的;

(4)、不服从管理，经批评教育仍不改正的;

(5)、违反职业道德或医疗技术操作规范，造成不良影响的。

五、乙方在执业过程中发生医疗责任事故的，其赔偿责任全部由乙方承担。

六、乙方在聘用期内对其工作场所内的资产负有保管责任，因乙方过错造成资产损失的，必须照价赔偿。

七、甲方因经营上的原因，有权与乙方解除聘用关系，但必须提前一个月书面告知乙方。

八、乡镇卫生院根据工作需要有权终止甲乙双方的聘用关系。

九、在本协议期满前一个月内，双方可以协商续签协议。

十、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，一份报卫生局备案。

甲方(签章)

乙方(签章) 年 月 日

乡村空间产权转让协议书范本七

村民家里都有干净的厕所，垃圾日产日清，休闲广场、便民服务中心等便民服务场所一应俱全。昔日尘土飞扬的农村，如今变成了看得见青山绿水、留得住乡愁的好地方。今年以来，xx县xx镇推动乡村振兴向纵深发展，坚持外修环境和产业，内铸文化和乡风，结合农村人居环境整治，促使乡村建设由内而外全面发力、整体提升，打造环境美、产业强、文化兴的乡村振兴新格局。

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略重要组成部分，俗话说，农村美不美，环境好不好，直接关系到农民生活质量的提高。为进一步完善农村人居环境，研究制定了《农村人居环境整治集中攻坚行动方案》，实行农村环境卫生网格化管理，划定保洁责任区，严格落实镇、片区、村三级包靠责任制，形成人人有责、人人出力的良好局面。

今年以来，在各行政村充分发挥其示范引领作用，以点带面、逐步推广，形成城乡环卫一体化长效机制。在此基础上，推行以绿治乱、以绿挤乱，形成了绿意盎然、干净整洁的靓丽风景。

乡村振兴需要注入源源不断的新动能，既要改善农村人居环境，建设好美丽乡村，又要盘活资源要素，增强乡村“造血”功能。

近年来，xx县xx镇围绕现代农业，探索农业+旅游、农业+文化等新的生产模式，打造田园综合体发展模式，发展集休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术等为一体的现代农业，推动农业转型升级，构建乡村产业体系，实现产业兴旺。

xx县xx镇大力实施乡村振兴战略，紧紧抓住“乡村文明”这个关键点，结合新时代文明实践建设，以改善环境为基础，统筹抓好村容村貌、文化惠民等工作，不断推动传统文化向农村覆盖，文明乡风向农村传播。

xx县xx镇不断改善农村文化基础设施，高标准升级xx个农村文化书屋，配备各类图书、影像资料x万份，为村民提供了“学习充电站”；进档升级文化广场，高标准配备健身器材，为村民提供了休闲娱乐好去处；建立新时代文明实践站，设立善行义举四德榜，对孝德敬老等好人好事进行公示，广泛组织开展“好媳妇”“好婆婆”等表彰活动，累计推选各类先进典型xxx余人，使文明和谐的道德风尚融入到千家万户。把儒学文化与家风建设结合起来，将孝德文化纳入到村规民约之中，并定期开展“传承家风，铭记家训”“乡村儒学”等文化活动，使优秀家风与文明乡风深入结合，助推乡风文明浸润乡土，乡风文化滋养乡情，使文明厚度不断累积，提高群众获得感、幸福感。

乡村空间产权转让协议书范本八

近五年来，中国乡村旅游发展迅速，乡村旅游的消费群体扩大，已成为国内旅游的一大亮点。中国的乡村旅游开发主要以农业观光和休闲农业为主，并正向以观光、考察、学习、参与、康养、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。当前游客参与率和回游率比较高的乡村旅游项目是以“休闲光观、农事体验”为主要内容的民俗风情旅游，且乡村旅游开发已经是我国在脱贫攻坚工作中采取的重要举措，乡村旅游扶贫作为新时期旅游扶贫工作重点之一，充分体现了“造血式”扶贫方式。乡村千亩基地的打造更大程度也是为了响应当前脱贫攻坚的号召，以农旅融合发展的方式，带领群众持续脱贫致富，实现全面小康。

幅员面积2.3373平方公里，全村10个社，总户数459户，总人口1296人，人均纯收入1500元左右，村民收入来源比较单一，主要以种植和外出务工为主。目前建档立卡的贫困户人数有41户112人，以疾病、缺乏劳动力、缺乏资金为主要致贫原因。贫困户已全部脱贫，在调查的过程中发现大部分贫困人口旅游参与意愿强，希望通过旅游改变现状。在旅游开发扶贫的过程中主要是对这部分有意愿、有劳动能力贫困人口的扶贫。村千亩基地目前已初具规模，但在发展中的过程中还存在一些问题。

（一）基础设施建设缓慢。基地的旅游基础设施主要存在的问题有:一是旅游可进入性较差。村基地距离县城区车程约1个小时，公共交通工具班次少,如遇梅花观赏旺季日均上千人无法满足游客需求。而基地现有停车位规划有限，自驾游的游客有时候无法找到停车位而导致小汽车占用公路停车，从而进一步导致出入基地交通不畅通、摩托车横冲直撞乱停乱放等交通秩序混乱现象。二是基础设施与游客需求不配套。基地内公共厕所、饭店等基础配套几乎没有,如果遇到紧急情况不利于及时解决。三是休闲设施尚未配套规划。旅游是一项耗体力的活动。游客在长时间的步行观赏美景或参加活动后需要有一个短暂的休息，而在基地环线暂未规划适合歇脚的长椅、长凳或休息区。这对于老年人、孕妇和小孩等弱势群体来说十分不方便。

（二）资金投入力度不够。乡村旅游开发离不开资金的支持，长期以来农村金融发展严重滞后，导致农村金融滞后城市金融的非均衡局面出现，缺少投融资渠道制约了乡村旅游的发展。目前基地主要采取“合作社+基地+农户”的发展模式，业主参与土地流转、提供梅花苗木，农户通过土地入股，可使用的资金量较少，后续的配套建设需要大量资金，但融资力度和吸收社会资本较难，申请项目支持资金力度也不够，这严重影响了基地的打造。

（三）品牌效应不显著。目前基地的目标客源主要是县本地居民或者相邻县居民及部分学生，均以散客居多。基地还不具备一定的知名度,而且并没有做过多的宣传。游客出游的目的以消遣性旅游为主而且购买旅游消费品的意愿并不强烈，梅花本身经济效益也未凸显，除了季节性观赏外，没有打造系列梅花产品供游客购买。

（一）完善旅游配套设施。乡村旅游基地基础设施功能要尽快完善，“吃、住、行、游、购、娱”六要素要配套，并且提高周边村的可进入性，改善村现状交通条件，通过加宽提高现有道路等级、修建景观大道等，从交通上贯穿周边村，提高村庄可进入性，达到“进的来、散得开、出的去”的效果，加大旅游景观交通的规划力度，实现“行路亦观景，观景亦行路”。从而充分发挥其地理位置优越性，依靠德遂高速建设契机带来的游客促进村旅游业发展。

（二）加大融资投入力度。尽快制定整体规划，可行性方案，按照“多渠汇流”的原则，多渠道解决乡村旅游融资难问题。一是积极向上争取资金，根据政府投资走向，明确重点，做好配套工作，积极筹划符合上级投资方向，又能体现地方特色项目规划。二是积极引导当地群众投资，在“吃、住、行、游、购、娱”方面，动员当地群众参与投入。三是积极招商引资，与实力雄厚的业主合作，吸收社会资本参加项目开发。

（三）打造品牌形象。树立旅游品牌形象必须要认清并解决现存的问题。对内积极加强旅游配套建设,提升旅游档次，对外加大宣传力度。可制作宣传手册从源头上保护环境，拒绝乱折枝、乱扔垃圾等不文明行为，为基地打造一个更加舒适的生态环境。通过、电视、广播报纸等多媒体集中宣传扩大知名度吸引更多新鲜的客源市场，打造品牌生态旅游村，同时政府部门加强指导力度和管理作用,鼓励当地居民参与发展生态旅游,切实保障他们的利益，提高并调动他们参与的积极性。

（四）统一规范管理模式。乡村旅游业的发展要因地制宜统一规划、通盘考虑。基地作为村乡村旅游打造的重点对象，在统一规划上，既要体现梅花元素，又要融合当地特色文化“巴蜀养生太极”，在环线配套设施建设风貌上应保持一致，避免建设风貌多样化，做到生态保护、基础设施建设、资源开发、旅游创收等方面能形成一套完善的体系。同时要注重多样性和特色性相结合，如可围绕文化开发景观、太极表演、太极创意体验等，形成相互促进，共同发展的良性互动机制。

乡村空间产权转让协议书范本九

20xx年，县人社局在实施乡村振兴战略工作中，紧紧立足部门职能，突出乡村就业创业、乡村社会保障、乡村人才振兴、农民工权益保障等工作，抓重点、补短板、强弱项，推动实现农村人力资源和社会保障水平进一步提升，今年6月，我局“三农”工作获“县先进集体”称号。