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精选秸杆禁烧联防协议书通用一
5月27日全市秸秆禁烧工作会议后，各县区按照会议要求积极开展秸秆禁烧工作。根据市秸秆禁烧督查组检查和县区上报情况看，各县区通过召开秸秆禁烧工作动员会和调度会，建立乡镇、村和组包保体系，集中巡查督查，利用媒体等多种形式组织开展宣传等措施推进秸杆禁烧工作，禁烧工作取得了一定的成效。但是，工作开展很不平衡，焚烧隐患令人担忧，禁烧形势不容乐观。一些县区对秸秆禁烧工作的认识、管理、措施不到位，存在厌战、松懈、畏难情绪;相关部门配合不积极，秸秆禁烧组织协调工作滞后;禁烧宣传不到位，氛围不够;禁烧工作力度，违法焚烧问题突出，因秸秆焚烧引发的火灾事故频发。6月1日至6月10日，全市共发生麦场火灾达108起，(怀远县22起、五河县21起、固镇县20起、淮上区16起、龙子湖区8起、蚌山区4起、禹会区17起)，其中因秸秆焚烧引起的火灾91起。大面积的焚烧秸秆问题未得到有效解决。
夏收已经基本结束，夏种即将开始，当前正值焚烧秸秆的关键时期，各县区政府要进一步提高认识，落实责任，加强宣传，采取疏堵结合以堵为主的办法强力推进秸秆禁烧工作，确保不发生因大面积焚烧秸秆引发的交通事故，确保不发生因大面积焚烧秸秆造成人员和财产损失。
一要加强组织领导。各县区及乡镇政府要切实负起禁烧责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级层层抓落实的良好局面，把责任落实到田间地头，落实到具体人，建立县包乡镇，乡镇包村，村包组的责任体系。
二要对重点区域重点时段严看死守。本市内国道、省道，高速公路两侧、机场、城镇周边，安排专人看守。下雨前，下午5点至晚10点间等重点时段要加强巡查和值守。
三要强化监督检查。市政府秸秆禁烧五个督查组要以高度的责任心、严明的工作纪律、严谨的工作态度全身心投入到当前秸秆禁烧督查工作中去，按照督查要求深入田间地头，巡回督查，切实履行好督查职责。
四要严格责任追究。对工作不力、玩忽职守、导致禁烧失控造成严重后果及不良影响的工作人员要进行党纪政纪处理。
五要营造舆论氛围。各县区要大力宣传秸秆禁烧和综合利用的重要意义及市政府的有关要求和规定。新闻媒体要发挥舆论监督的作用，开辟专栏，集中报道，对禁烧成效明显的县区要予以表扬，对禁烧工作不力，造成严重后果和较大负面影响的县区要公开曝光批评。
六要加大信息报送力度。实行每日报送制度，及时反映禁烧的基本情况，存在的问题，采取的禁烧措施等，便于掌握情况，为确定禁烧工作决策提供第一手资料。
xx市环境保护局(代章)
年六月十五日
精选秸杆禁烧联防协议书通用二
尊敬的朋友们:
当前夏收在即，你们辛勤的汗水即将变为丰硕的果实。然而在丰收的同时，大量农作物秸秆的露天燃烧不仅对环境造成污染，更严重危害群众健康和交通安全，秸秆露天焚烧已成为一个严重的社会问题，引起了社会各界的广泛关注。禁止露天焚烧秸秆，保护环境正成为社会的共识。
露天焚烧秸秆有五大危害:一是污染空气环境。焚烧产生的浓烟中含有大量的有毒有害气体，不仅污染空气，而且严重影响人体健康;二是威胁交通安全。焚烧秸秆产生的浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营，容易引起交通事故;三是形成火灾隐患。秸秆焚烧导致火灾频发，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果不堪设想;四是破坏土壤结构。焚烧秸秆后留下片片焦土，使土壤丧失肥力，不利耕种;五是影响树木生长。秸秆焚烧地点靠近树木的话，焚烧带来的高温将使树木无法生存。另外，露天焚烧秸秆，是一种违法行为。《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定:在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为;情节严重的，可以处以一定量的罚款。
秸秆固然是“需要处理”的废弃物，但也有很多方法可以将它变成“宝贝”。将秸秆综合利用起来，具有重要的经济、社会和生态意义。经济意义:秸秆可用做燃料、肥料、饲料，可用于食用菌栽培，甚至生产木板、草绳等工业用原料，节本增效，变废为宝，能产生很好的经济效益。社会意义:充分利用秸秆资源，抑制秸秆露天焚烧，可以有效控制污染，优化环境，提高交通、航运安全，保障社会经济生活的有序进行，社会效益明显。生态意义:稻麦秸秆覆盖留茬还田、就地覆盖可使土质疏松，通气性提高，土壤结构改善，土壤保水、透气和保温能力明显增强，并且能减少农田扬尘和水土流失，培肥地力，有明显的生态效益。
广大朋友们，作为地球村的一员，作为生活在大气环境中的一份子，请自觉遵守如下倡议:一积极投身秸秆禁烧活动，不仅带头拒绝露天焚烧，还要主动监督、主动制止他人露天焚烧秸秆，人人争做环境保护模范。二妥善处理自家秸秆，自觉利用农作物秸秆，人人争当节能减排英雄。
朋友们，保护环境，就是保护我们自己。请大家响应号召，不焚烧作物秸杆，共同营造环境靓丽的家园，让孩子们拥有蓝天、绿地、碧水，拥有良好的学习、生活环境。
倡议人：
时间：x年xx月xx日
