残疾人居家服务方案范文大全
方案的调整和优化是一个不断循环的过程。一个完美的方案应该注重可持续发展和长期效益，具有持久性。方案范文的阅读和分析可以提升我们的解决问题的能力和思维方式。
残疾人居家服务方案篇一
为应对人口老龄化快速发展趋势，补足农村养老服务短板，提升农村养老服务质量，推进农村居家和社区养老服务多样化、专业化发展，根据《江西省养老服务建设发展三年行动计划》和江西省委组织部、省民政厅、省财政厅等部门下发的《关于农村补短板十条措施的通知》和《江西省民政厅办公室关于印发农村互助养老服务“四助五有”基本建设标准的通知》及《抚州市农村居家和社区养老服务发展实施方案》的要求，制定本实施方案。
一、工作目标。
通过加大投入，整合资源，完善设施，拓展服务，推动政府购买服务，鼓励社会力量参与，初步建成以农村居家养老服务（日间照料）中心为主体、多种社会力量参与的农村养老服务体系，到20xx年底，农村互助式养老服务设施覆盖率达到100%，基本满足农村养老服务需求。
二、工作要求。
不具备将居家养老服务站设立其中的，与当地已建立的村卫生室签订全方位、全天候、全过程服务协议，建立“医”“养”深度融合，为农村特困、失能、失独、高龄老人设立“家庭病床”，使老年人在居家和社区养老中获得方便、快捷、可及的医疗卫生服务。
2、明确资金保障。为有效推进农村居家养老建设，建立健全补助制度。对按规划按标准新建的农村居家养老服务中心（站）给予一次性建设补助，提供配餐的视其投入情况经验收合格后，每个点按照不超过10万元的标准予以补助，并鼓励乡镇（村）打造各具特色亮点村和示范点。
提供每天1餐助餐的，给予每个站点每年1万元运营补贴。
明确服务内容。以满足老年人的基本生活需求和文化娱乐需求为重点，突出解决好居家老人急需的用餐或送餐、应急援助和安全保障、基本医疗和精神文化等基本服务需求。积极拓展远程教育、远程医疗、体育健身、精神慰藉、法律咨询等服务，服务内容可根据各地实际先易后难，逐步推进。
明确保障对象。主要保障六类人群享受政府补助，对象为具有金溪户籍的60岁以上失独困难老人、60岁以上优抚军人、70岁以上低保家庭中的老人、70岁以上散居特困老人、70岁以上经济困难空巢（独居）老人、80岁以上高龄困难老人六类老年人。对70岁以上有助餐需求的农村留守老人，给予关爱帮扶。
农村其他有服务需求人群（含留守妇女、留守儿童），按照自愿自费原则，提供助餐、助医、助安服务。
明确运营模式。结合行政村管辖范围、农村老年人口分布等实际，探索可复制、可持续的农村居家养老服务发展模式。社会化运营模式。由乡（镇）、村提供服务场所并按要求改造，无偿交由有实力、有情怀的养老服务企业开展居家养老服务。村级组织自营模式。由村委会主导，组织设立村民理事会、老年协会等社会组织承接助餐等服务项目，探索采取爱心企业冠名共建，社会公益组织定点帮扶，设立敬老慈善援助基金等多种方式帮助助餐等服务项目的顺利落实互助服务模式。在老年人口相对分散或空心村设立互助点，按照“就亲、就近、就便”原则，建立由党员干部、热心村民及社会爱心人士组成的志愿服务队伍，实施结对帮扶。
村级服务队伍主要针对辖区内留守空巢老年人实施日常探视巡访服务，为有需求的老年人提供志愿服务。建立健全基层老年协会，发挥其在为老服务中的自我管理、自我服务作用，引导低龄老年人、健康老年人与留守老年人开展“一对一”帮扶活动。
三、工作步骤。
（一）开展试点（20xx年12月前）。各乡（镇）完成农村居家和社区养老服务设施布点规划，因地制宜开展农村居家和社区养老服务设施建设，到20xx年12月，各乡（镇）居家和社区养老服务中心、村级居家养老服务站覆盖率达到25%以上。
（二）完善提升（20xx年1月—20xx年12月）。及时总结典型经验、做法，形成可持续、可复制、可推广的创新成果，在全县范围内推广，引领和带动全县居家和社区养老服务发展。到20xx年底，各乡（镇）农村居家和社区养老服务设施覆盖率新增50%以上。
（三）全面推广（20xx年1月—20xx年11月）。推进农村居家和社区养老服务上档升级，确保在农村居家养老服务设施完善、养老服务专业组织培育、各项扶持政策落实等方面达到预期目标。力争到20xx年，全县农村居家和社区养老服务设施覆盖率达到100%。
（四）检查验收（20xx年12月）。20xx年11月底，全面完成农村居家养老服务工作建设任务，组织对各项工作任务成效进行检查验收。
四、保障措施。
1、加强组织领导。成立由县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，组织部、民政局、财政局、卫健委、发改委等部门及各乡镇乡镇长为成员的农村居家和社区养老服务推进工作领导小组，明确相关部门职责，统筹推进农村居家和社区养老服务工作。
2、加强经费保障。按照“政府补助，个人支付，社会参与，灵活运营”的原则，将农村居家和社区养老建设补助和运营补贴所需经费纳入财政预算，并予以足额保障。引导民间资本、公益慈善资金、农村集体经济收益、城乡闲置资产和资源支持农村养老服务发展。鼓励爱心企业、社会团体和乡贤捐资助老。
3、加强调度考核。将各乡镇农村和社区居家养老服务工作列入各乡镇年终综合目标考评。各乡镇要将农村和社区居家养老服务工作列入乡镇的重要工作内容，由乡镇主要领导抓落实，并按时序进度推动年度工作任务的完成。民政部门要加强对乡镇农村和社区居家养老服务工作的督查，并定期予以通报。
残疾人居家服务方案篇二
把学习宣传全面依在*常委会会议研究应对病毒肺炎疫情工作时讲到“要在做好疫情防控的同时，保持生产生活*稳有序”。乡党委、*严格按照*、省、市、县决策部署，为保证疫情防控期间返乡人员复工复产工作的顺利开展，将省内外返乡人员的管理工作视为疫情防控的首要任务，制定方案如下。
由乡党委、*牵头成立乡疫情防控期间返乡人员管理工作领导小组，党委*、乡长任组长，各副职领导任副组长，包村工作队队长及村*为组员。各村分别成立村级疫情防控期间返乡人员管理工作领导小组，包村领导任组长，村*、包村工作队队长任副组长，村干部及包村工作队队员为组员。
乡疫情防控期间返乡人员管理工作领导小组主要掌握全乡返乡人员的基本情况，负责组织、协调、指导、督导各村返乡人员管理工作的实施。
各村级领导小组主要掌握各村返乡人员的实有户数、人数，负责其疫情防控期间的隔离监督、疫情防范宣传、体温检测等工作，村*、村主任和村医作为领导小组的第一责任人，针对每户返乡人员确定一名专人负责其生活物资的采购工作，要做到不漏一户一人。
（一）提高认识。省内外返乡人员的管理工作是疫情防控的首要任务，各包村领导、包村工作队成员、村干部要切实提高认识、明确目标、细化责任、层层落实，确保此项工作取得实效。
（二）压实责任。进一步加强组织领导，各级责任人、各村、各组要按照文件要求，各司其职，各负其责，做到不漏一户一人，确保管理工作落实落细。
残疾人居家服务方案篇三
根据《中国残疾人联合会章程》规定和《中共南阳市委组织部南阳市残疾人联合会关于我市县镇两级残联换届工作的意见》要求，结合我镇实际情况，换届工作应于20xx年12月底前完成。为切实做好我镇残联换届工作，提出实施方案如下：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以十九大精神和治国理政新时代、新理念、新思想、新战略为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于残疾人事业新部署新要求，保持和增进政治性、先进性、群众性，充分履行“代表、服务、管理”职能，团结带领广大残疾人朋友，忠诚担当，拼搏实干，决胜全面小康，加快推进残疾人事业社会保障体系和服务体系建设，推动残疾人事业又快又好的发展，为构建和谐社会努力奋斗。
1.镇残联代表大会按照“自下而上、统一进行”的原则召开，镇残联换届应在县残联指导下进行，并在县残联换届之前完成。代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持。按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序，实行民主集中制。
2.按照《党政领导干部选拔任用条例》和省委组织部关于残联系统干部管理及残疾人干部配备要求，注意选拔残疾人干部和年轻干部进入残联领导班子。
3.按照《章程》规定的原则和程序开展换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作风清气正。
（一）代表条件
1.认真学习贯彻十九大精神和治国理政新时代、新理念、新思想、新战略，模范遵守国家法律法规。
2.热爱残疾人工作，工作业绩突出，密切联系残疾人，在残疾人中具有较高威信，能倾听和反映残疾人的呼声。
3.具有一定的参政议政和社会活动能力。
4.具有高中（含）以上文化程度，年龄在18周岁以上、65岁以下。
（二）代表比例
视力、听力、肢体都要有适当数量的代表；智力和精神残疾人的亲友要有代表；有关部门的代表、残疾人工作者代表应占一定比例；代表总数中残疾人（含残疾人亲友）应占65%。代表中要有残疾妇女的农村残疾人；少数民族较多的地方，少数民族的代表应占较高比例。
（三）代表人选产生程序
县残联代表大会的地方代表必须由镇残联代表大会经过民主程序、通过无记名投票选举产生；镇残联代表大会代表由村残疾人协会协商产生；党委、政府有关部门的代表由残联相关单位协商确定；没有被选为本次代表大会的上届主席团委员，原则上都作为特邀代表或列席代表。
（四）代表名额
根据当地实际情况，按照残疾人总数，既要体现代表性和广泛性，又要适应工作需要的原则，参照上届代表确定，原则上不少于上届代表人数。
（一）委员条件
1.坚持走中国特色社会主义道路，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、忠诚干净担当。
2.热爱残疾人事业，维护残疾人权益，热忱服务残疾人，在残疾人中威信高，积极推动残疾人事业。
3.有较强的社会活动和参政议政能力，能正确行使民主权力，认真履行委员职责。
4.一般应具有大专（含）以上文化程度，年龄在18周岁以上、原则上在65周岁（含）以下。
（二）委员比例
主席团委员一般由政府领导、与残疾人事业关系密切的部门代表、各类优秀残疾人代表（含智力和精神残疾人的亲友代表）、专职残疾人工作者和社会助残人士代表组成。主席团委员中残疾人委员（含智力和精神残疾人的亲友）比例要达到65%，基层和一线委员的比例占35%以上。
（三）委员产生办法
1.新一届主席团委员候选人由本级有关部门（单位）和下一级残联推荐，经本级残联代表大会选举产生。
2.上一级残联的新一届主席团地方委员候选人，由上一级残联与下一级残联协商产生；其中残疾人候选人原则上从新一届专门协会领导和残疾人群众代表中产生。地方委员候选人由下一级残联党组提出建议名单，经新一届主席团通过后上报。
（四）委员名额
按照“规模适当、提高效率、切实履行职责”的要求，原则上不超过上届委员人数。
1.主席团设主席、副主席。主席1人、副主席若干。主席由镇政府主管残疾人工作的领导担任；副主席由政府有关部门领导和残联理事长担任。主席团主席、副主任的选举程序是：由残联党支部提出人选经所在单位同意，并报上级残联同意后，报当地党委组织部门审批，作为候选人提交主席团会议选举产生。
2.主席团可设名誉主席、名誉副主席。主席团名誉主席、副主席由残联党支部提名，商请本人同意，征求本人所在单位和上级残联同意后，报请当地党委组织部门批准，由主席团聘请。
各专门协会主席、副主席选举的一般程序是：由本级残联党支部提名，商请本人所在单位同意。征求上级残联意见，召开本类残疾人座谈会，报请当地党委组织部门备案后，作为候选人提交本类别专门协会委员会议选举产生，经主席团会议同意后当选。
各专门协会的委员原则上由主席团委员中的残疾人及亲友委员担任。
执行理事会是残联代表大会及其主席团的常设执行机构。执行理事会由理事长、副理事长和理事组成，由专职残疾人工作者担任。理事会设理事长1人，副理事长3人，理事若干人。
理事长、副理事长人选由当地党委组织部门提出，商上一级残联意见，会同考察，待当地党委审批后，提交主席团推举和通过，政府任命。新调任理事长、副理事长应能干满一届。理事由理事长提名，主席团通过。县残联履行对镇残联领导班子的协管职责，协助镇党委做好镇残联的配备工作。
镇残疾人联合会代表大会
1.任务
――向代表大会报告工作
――选举残联主席
――选举残联理事长
――选举出席县残联代表大会代表
2.代表名额
由县残联会同镇残联确定。
3.时间安排
镇级残联换届于20xx年12月下旬前完成，具体时间由镇残联确定。
1.要以高度的政治责任感，精心组织，周密筹划，认真实施换届工作。
2.要以换届为契机，认真总结自上届代表大会以来的残疾人工作，研究制定在新形势下加快残疾人事业发展的新思路、新举措。
3.要按照中共河南省委组织部《关于进一步加强残联组织建设的意见》，抓住换届的有利时机，大力选拔培养优秀残疾人干部，特别是残疾人干部的选拔配备。
4.要加大宣传力度，营造良好社会氛围，进一步动员社会理解、关心、帮助、支持残疾人事业的发展。要进一步激励广大残疾人继续发扬自强奉献精神，激发残疾人工作者的热情和昂扬斗志。
5.下一级的换届方案要报上一级残联同意后，报当地党委、政府审定实施。方案一经审定，由要严格按方案实施。
残疾人居家服务方案篇四
为了认真贯彻执行“武残联[]66号文件精神，落实区委、区政府、区残联为我区严重丧失生活自理能力的残疾人提供居家服务的要求，我司将按照上级文件和区残联规定落实执行，现将公司介绍给区残联并制定如下实施方案：
武汉巧手物业集团有限公司是一家集家政服务、物业管理、人力资源开发、城市公共设施管理维护和商贸为一体多元化民营企业，公司按照市场化、专业化的管理模式，以“客户至上、服务第一”为宗旨进行依法管理、自主经营、自我发展的运行机制，公司目前已发展成为拥有员工1132人，年营业收入4000万元的集团公司。公司有自己的党总支、妇代会、共青团、职代会等组织，同时成立了60多人的志愿者服务队，经常到养老院，乡村，社区开展活动，为社会上的弱势群体，孤寡老人、留守儿童和残疾人捐钱捐物，取得了良好的社会效应。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府《关于为严重丧失生活自理能力的残疾人购买家居服务工作的意见》（武残联〔〕66号）文件精神，结合我区视力、肢体、智力、精神及重度残疾人的生活现状，帮助他们生存发展为首要条件、保障其得到“人性化”照料、减轻其家庭供养人的精神负担和精神压力为目标，以满足残疾人居家服务基本需求、提高服务水平为重点，推动建立和完善以家庭生活照料为依托，以康复治疗、心理疏导为主要内容的残疾人居家服务体系，为区委、区政府分忧，共建和谐黄陂、幸福黄陂！
进一步完善我区城内视力、肢体、智力、精神及重度残疾人服务体系，帮助残疾人提高生活质量、增强生活信心，提升残疾人参与社会生活的能力，改善其居家生活环境，减轻其家庭供养人的精神负担，根据服务对象的要求，定时定点定岗提供专业服务。
公司将针对残疾人服务群体成立一支专门的居家服务队伍，直接由巧手家政服务有限公司分管，挑选思想素质好、责任心强、有爱心、有能力的家政服务员培训后上岗，接受上级有关部门和区残联的监督和业务指导，满足服务对象的合理要求，精心照料，在服务时数范围内，随叫随到。
1、给服务对象提供个人生活照料服务:送饭、做饭、洗衣、洗澡、擦浴、理发、剪指甲照顾饮食等；保证残疾人一个月理一次发。
2、综合家居照顾服务，室内室外环境卫生打扫、晾晒被褥、购物和递送物品；保持房间通风，无异味，室内基本整洁，被褥一个月晾晒一次。
公司将针对这类特殊群体制定一套相符合的质量管理办法，保证服务对象的生活起居和安全，并跟踪监督管理和考评，随时接受上级领导的监督，发现问题及时整改，保证服务对象满意。
按每个家政服务员服务2-4个残疾对象，公司将组织20人左右的服务队伍满足黄陂城区服务对象的需要，每天定时定点定岗服务，让每个家政服务员熟悉全区城内所有服务对象，互帮、互助、互动，做到就近及时护理，特殊情况做到随叫随到，服务对象一旦有需求，可以直接打电话到家政公司，由家政公司统一合理、及时、就近安排家政服务员上门服务，做到快捷、高效的服务。
残疾人居家服务方案篇五
为全面落实市第xx届人民代表大会第五次会议确定的“将全市75—79周岁农村老人纳入居家养老服务体系，推进居家养老城乡一体化建设”惠民实事，根据市人民政府办公室《关于印发市城市居家养老服务实施方案的通知》(政办发〔20xx〕220号)和市人民政府办公室《关于印发市关于为农村80周岁以上老年人提供居家养老服务实施方案的通知》(政办发〔20xx〕128号)文件精神，特制定本实施方案。
具有市农村户籍的75—79周岁老年人。
农村75—79岁老人每户每月居家养老服务费标准为100元，按季度结算，每季度末清零，不累计、不结转。
按户执行以上服务标准时，如果家庭中有2位老年人同时符合服务条件的，按同一户家庭执行。每户服务的地址在城市和农村之间的最多可变更2处，且每年变更次数不得超过2次。各类服务项目按照市物价局《关于核准市居家养老服务中心服务价格的函》(价函字〔20xx〕28号)明确的具体服务项目和价格，为服务对象提供服务。
农村75—79岁老年人居家养老服务项目无需申请，凡农村户籍75—79周岁老年人，由所在镇及村委会工作人员通过智慧养老信息平台采集老年人个人信息和家属信息、健康状况、住址等基本信息，建立电子档案，平台自动根据年龄确定服务对象类别和服务标准，真正实现“让数据多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目标。
主要服务内容包括：
1、家政便民服务：为老年人提供家庭保洁清洗、家电维修、保养等服务。
2、生活照料服务：为老年人提供定时探望、洗护、理发等日常生活照料服务。
3、健康保健服务：为老年人建立健康档案，开展健康咨询、定期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。
4、法律政策咨询：为老年人提供法律咨询、法律援助，各类政策的咨询、建议，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。
5、精神慰藉服务：为老年人提供心理疏导、亲情慰藉、聊天谈心，开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。
6、代购代办服务：拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代购药品、代购日常用品等服务。
7、日常陪护：重点为孤寡、失能老年人提供亲情陪护、关怀、护理等服务。
市民政局要根据老年人居家生活需求，不断拓展增加服务内容，形成菜单式服务项目，便于老年人选择。
1、制定实施方案(4月20日至4月25日)。制定市为农村75—79周岁老年人提供居家养老服务实施方案。
2、确定服务机构(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采购政策规定程序确定承接服务机构，由中标服务机构完成服务人员培训。
3、开展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局会同农村各镇开展农村老年人信息采集，对60岁以上老年人进行基础信息采集，建立老年人数据库。
4、对象审批及系统调试(5月10日至5月25日)。市民政局完成对75—79岁老年人信息的审核和智慧养老信息化平台服务流程的调试。
5、正式启动服务。于20xx年6月1日起正式开始服务，由市民政局做好日常服务的监督、质量监管、服务核查、满意度测评、服务回访、服务费支付等工作。对出现的不足和问题及时处理，确保服务高质、高效。同时，由市财政局做好服务资金的拨付和监管工作。
1、明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用，对全市居家养老服务工作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度评价和服务黑、红名单制度，对服务质量好、群众满意的加以表彰奖励，对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施，要采取多种途径，不断提升服务质量、优化服务内容；加大对镇、村工作人员的培训，加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将居家养老服务费纳入财政预算，并监管资金使用情况。农村各镇要把居家养老服务工作作为重要内容，按时高质量完成信息采集工作，并监督服务质量，提高服务效果。
2、完善制度，规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制度、监管制度和评估制度，认真落实居家养老服务实施方案，对服务企业的服务质量进行适时评估，受理老年人投诉，开展入户调查，核实服务项目、质量和补助费使用情况，征询老年人的意见，做好满意度测评，督促服务企业提高服务质量，确保老年人的综合满意率达到95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度，制定服务标准，落实服务考评制度；要加强居家养老服务工作人员的业务培训，不断提升服务质量和服务态度，广泛推行微笑服务、贴心服务，有效避免服务态度生冷、简单、粗暴等行为；要做好服务人员安全保障，应当为服务人员购买意外伤害保险、工伤保险，落实服务保障制度，建立服务人员体检制度，确保服务人员安全服务。
3、加强宣传，总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强对农村居家养老服务政策的宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验，不断健全居家养老服务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制，认真研究工作中出现的新情况和新问题，并提出有效对策和措施，推进全市居家养老服务工作健康发展。
残疾人居家服务方案篇六
因疫情防控要求，现部分省市（例如重庆/大庆）发布“对于从外省/市外返回人员均需居家隔离观察14天”的要求。
为积极配合政府疫情防控工作的开展，请需要进行居家隔离的同事查阅以下隔离要求并严格按此执行，必须居家不外出，必须实事求是，必须执行到位，未按要求执行所导致的一切后果和法律责任将自行承担。
一、哪些人员需要居家隔离防护？
（一）1月17日以后从市外其他地区来重庆/大庆（返回重庆/大庆）人员。
（二）近距离接触过来自疫情地区的发热伴有呼吸道症状患者。
（三）近距离接触过新型冠状病毒感染的肺炎确诊或疑似患者（包括同一办公室、教室、宿舍的同事、同学，同机、同车的乘客等）。
（四）其他特定情况（随着疫情发展，可能会调整需要隔离的人员范围，以领导小组最新文件为准）。
以上人员一律居家隔离观察14天（与病例最后一次接触或抵达重庆/大庆之日起算），隔离期间请与社区、公司直接主管保持联系，以便跟踪观察。
二、如何做好居家隔离防护?
（一）房间设置。
1、最好是单独居住。
如果没有条件要与他人一起居住，最好是单独住一间通风良好的屋子，关上门。
要是条件不允许，家庭其他成员要和隔离者至少保持一米距离，尽量不要做亲密接触。
2.房间应该通风良好。
活动区域应该和其他家庭成员尽可能不产生重叠，可能产生重叠的.区域需要做好通风、消毒。
同时还需注意，通风时切勿打开隔离房间的门，避免污染非隔离区域。
每天开窗通风两次，每次通风时间为三十分钟，在晚上睡觉时可以将窗户留个小缝通风。
3.房间不应使用空调，尤其不能使用和其他房间共通的中央空调，如需取暖则应使用取暖器。
4.居家隔离观察的房间内应当准备：温度计、外科口罩、消毒纸巾、快速手消毒剂、84消毒液等消毒剂、垃圾桶。
5.设置专用带有盖的垃圾桶。
丢弃的纸巾和口罩要放在专用垃圾桶内，并在丢弃垃圾前用消毒液喷洒，至垃圾湿润后扎紧垃圾袋然后扔掉。
（二）出行注意。
1.禁止外出，谢绝会客。
2.若有特殊外出需求，应提前与社区和公司直接主管报备并获得许可。
（三）护理事项。
1.隔离人员与同住的家人均应佩戴口罩，避免密切接触。
2.勤洗手，“香皂/洗手液+流动水”或快速免洗手消毒液。
3.及时、妥善做好隔离单间和家庭内部其他环境的清洁消毒工作。
（四）健康检查。
1.每日上、下午各一次体温测量做好记录（使用附件表格）并报送给直接主管。
2.出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道症状，立即电话联系社区工作人员和直接主管。
3.对有关信息不擅自传播，不瞒报、不谎报、不迟报。
（五）衣物清洁。
1.取放使用过的衣物、床单等个人贴身用品时，有条件的需戴一次性手套、口罩，戴手套前、脱手套后要进行双手清洁及消毒。
（六）饮食注意。
1.实行分餐制，隔离人员碗筷专用，单独用餐。
2.营养均衡，多吃蔬菜和水果，特别是富含维生素c的水果；生熟分开，不吃野味；每天饮水不少于1500ml。
残疾人居家服务方案篇七
乡镇残联和村（社区）残疾人协会是残联的基层组织。加强和改进乡镇残联、村（社区）残协工作是深化基层残联改革的关键环节和重要着力点，对于残联组织强基固本、履行职能、打通联系和服务残疾人的“最后一公里”具有十分重要的意义。根据《韶关市关于进一步加强和改进乡镇（街道）残联、村（社区）残协工作的实施意见》（韶残工委〔20xx〕1号）和《新丰县人民政府办公室关于印发新丰县残疾人联合会改革方案的通知》（新府办发函〔20xx〕36号）通知精神，现就我镇关于加强和改进乡镇残联、村（社区）残协工作制定如下实施方案。
（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央的群团工作会议精神，按照《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》以及《中国残疾人联合会改革方案》、《广东省残疾人联合会改革方案》、《韶关市残疾人联合会改革方案》等要求，坚持把夯实基础作为固本之策，全面加强和改进乡镇残联、村（社区）残协建设，切实保持和增强乡镇残联、村（社区）残协的政治性、先进性和群众性，密切与残疾人的血肉联系，切实维护残疾人合法权益，不断提升服务残疾人的能力和水平，团结引领残疾人听党话、跟党走。
（二）目标任务。20xx年3月14日前完成乡镇残联、村（社区）残协改革工作，进一步加强和改进乡镇残联、村（社区）残协组织建设，做到职能定位准确，岗位职责清晰，服务功能完善，残疾人基层组织作用能够得到有效发挥。
（一）坚持党的领导，推动以党建引领乡镇残联、村（社区）残协建设按照《中国残疾人联合会章程》的规定，乡镇（街道）“三定”方案中明确设立残疾人联合会，结合我镇残疾人联合会改革方案，进一步加强完善乡镇残疾人联合会（简称“残联”）和村（社区）残疾人协会（简称“残协”）组织建设。各村（社区)残协要坚持在乡镇党委、政府和村（社区）“两委”统一领导下，履职尽责、开展工作，切实加强各项建设，以党建引领残疾人基层组织正确发展方向。充分发挥乡镇、村（社区）残疾人的党员先锋模范作用，积极宣传党和政府的惠残政策，积极参与乡镇残联和村（残协）组织的活动，团结带领残疾人群众感党恩、听党话、跟党走。加强乡镇残联和村（社区）残协活动与党组织活动的有效联动，推动扶残助残工作融入党建活动。
（二）进一步规范乡镇残联建设，充分发挥残联组织的职能作用
1.乡镇残联组织构成。乡镇政府建立残疾人工作协调小组（或联席会议制度），由乡镇残联承担日常事务，指导乡镇社会工作服务站开展专业服务；乡镇残联代表大会设立主席团，由乡镇分管领导、残疾人及残疾人亲友组成，名誉主席由乡镇党委分管群团工作的副书记担任，主席由乡镇政府分管残联的领导班子成员担任。主席团下设理事会，设专职理事长1名，理事若干名。理事长原则上由公共服务办公室主任（副主任）担任，通过主席团会议推举产生，由乡镇人民政府任命，报上一级残联备案。乡镇残联理事长或主要负责人参加或列席同级党委和政府有关会议。理事会下设五大残疾类别专门工作小组，组长由各类别中具备一定工作能力的残疾人或亲友担任。乡镇残联届期原则上应与乡镇同步。
2.代表大会和主席团人员构成。乡镇残联每5年召开一次代表大会，残联代表大会原则上应与党委政府换届同步。残联代表大会应统筹考虑盲人、聋人、肢残人、智力残疾人及亲友、精神残疾人及亲友等各类别代表，确保代表联系广泛、结构科学、类别合理。残联代表大会中残疾人及残疾人亲友代表比例应不低于65%，自强和先进个人和村（社区）代表比例不低于60%，适当增加农村残疾人及亲友代表和助残社会组织、助残志愿者代表比例。残联主席团中残疾人及残疾人亲友比例不低于60%，自强先进个人和村（社区）委员比例不低于35%。
3.乡镇残联职责。贯彻执行国家、省、市、县有关残疾人事业的法律法规和政策，积极协助本级党委、政府研究、制定、实施残疾人事业发展规划、政策和措施;宣传残疾人事业，联系沟通政府、社会与残疾人之间的关系，弘扬人道主义，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人;团结教育残疾人遵纪守法，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，感党恩、听党话、跟党走;落实残疾人帮扶、监测工作和各项优惠政策，发展和管理残疾人事业;开展残疾人康复、教育、劳动就业、职业培训、文化、体育、信访维权，听取残疾人意见，准确掌握残疾人的状况和需求。加强对村(社区)残协工作的指导，定期进行考核评估。
1.村(社区)残协组织构成。村(社区)残协设主席1名，由村(社区)“两委”成员担任;委员2名，由残疾人专职委员、残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任。村(社区)残协设置1-2名专（兼）职委员，协助村(社区)残协主席开展工作。村（社区）残协专职委员中有1名是村（社区）干部兼任，其余可由优秀残疾人或残疾人家属担任。村(社区)残协要按照残疾类别或区域分布设立若干残疾人小组，将辖区内残疾人全部纳入，实现对残疾人“一个不能少”的组织覆盖。有条件的村(社区)建立残疾人志愿服务队，为残疾人提供志愿服务。村(社区)残协届期原则上应与村(社区)同步。
2.村(社区)残协职责。村(社区)残协要经常性联系辖区内各类残疾人，上门入户，走访探视，及时了解掌握辖区内残疾人的基本情况，广泛宣传残疾人事业和相关惠残政策，把党和政府对残疾人的关心关爱传递到残疾人中，协调帮助残疾人解决困难和问题。积极主动向村(社区)“两委”和乡镇残联反映残疾人的需求和愿望，参与民主协商、民主管理和民主监督，维护残疾人合法权益。增强服务能力，依托乡镇、村(社区)康园中心等综合服务设施建立残疾人活动和服务阵地，协助“两委”和乡镇残联把惠残助残项目落实到残疾人中，多为残疾人提供就近就便的服务，组织动员社会力量开展形式多样的志愿助残服务活动。
3.村(社区)残协机制及制度。建立完善村(社区)残协“四个一”的管理工作机制。即:选好一名德才兼备的专职委员，建立一套科学高效的管理制度，编制一本方便实用工作手册，做好一张信息变动季度报表:建立完善村(社区)残协“三个工作制度”即:需求调查制度，在动态了解持证残疾人基本服务状况和需求的基础上，逐步掌握尚未持证但有服务需求的残疾人基本情况；入户访视制度，特别是深入特殊困难残疾人家现场了解残疾人真实情况，及时反映困难诉求，链接整合社区公益慈善资源，协调推动解决;档案管理制度，辖区内残疾人名册和各项工作档案要完整、规范，及时更新。做到“三清楚两明白一到位”，“三清楚”指村(社区)残协专职委员对本村残疾人基本情况清楚，对残疾人相关政策清楚，对“惠残”政策的残疾人各种办事流程清楚；“二明白”是工作内容明白，工作要求明白:“一到位”即工作到位。要创造满足工作需要的基本工作条件，改善无障碍工作环境；各村(社区)残协要将组织架构、工作职责、规章制度等上墙公示;加快运用信息化手段，建立残疾人需求与服务的动态管理，高效推进新时代残疾人事业发展;建立完善村(社区)助残志愿服务制度，组织动员社会力量开展形式多样的志愿助残服务活动，激励更多志愿者为残疾人就近提供社区志愿服务。
4.村(社区)残协专职委员管理。村(社区)残协专职委员岗位主要职责是协助残协主席做好辖区内的残疾人工作，宣传贯彻党的路线方针政策和国家各项惠残举措，掌握残疾人基本情况，维护残疾人合法权益，配合相关部门做好服务工作。村(社区)残协委员专（兼）职委员负责村残协日常工作，其他残协委员配合专(兼)职委员开展工作。专（兼）职委员要热爱残疾人事业，具备较高的综合素质、较强的工作能力和奉献精神，能够履行岗位职责。加强专（兼）职委员管理，建立完善考核激励机制，坚持绩效评估和残疾人评价相结合的方式进行考核，实行能进能出的动态化管理，接受社会监督。
（四）进一步加强乡镇、村(社区)残疾人工作者教育培训，强化履职能力
县残联将乡镇残联理事长和乡镇社会工作服务站社工、村(社区)残协主席、专职委员、残协骨干的教育培训纳入残联系统教育培训计划，开展线上线下多种形式的教育培训，深化理论武装，提升政治素质，增进工作交流，加强残疾人工作政策业务培训，掌握残疾人工作基本知识和技能，学习适用社会工作方法，提高履行职责、整合资源、服务残疾人的能力。鼓励、支持专职委员参加社会工作者职业水平考试、公务员考试和学历教育等。组织乡镇残联、村(社区)残协运用“专职委员在线培训平台”进行学习，加强专职委员教育培训。
（一）提高政治站位，高度重视，加强领导。各村(社区)要充分认识加强乡镇残联、村(社区)残疾人工作和残协建设的重要意义，重视与支持并将其纳入城乡社区治理与残疾人工作大局和地方残联改革工作之中，加强领导，统筹谋划，制定具体工作措施，积极推动村(社区)残疾人工作经费纳入当地政府的财政经费预算，稳妥有序推进乡镇残联、村(社区)残协建设。
（二）纳入镇村工作，统筹推进。各村(社区)要加强统筹协调，进一步完善城乡社区治理工作领导议事协调机制，推动残疾人工作和乡镇残联、村(社区)残协工作纳入乡镇人民政府、村(社区)“两委”工作。乡镇要将残疾人工作纳入工作清单，村(社区)残疾人工作要纳入村民委员会(社区居民委员会)承担的村(社区)工作事项清单以及协助政府的村(社区)工作事项清单，并抓好落实，实现残疾人事业与村(社区)各项事业融合发展。
（三）多措并举，做好保障。镇残联要积极协调各方面力量，为乡镇残联、村(社区)残协开展工作和活动提供必要的指导和支持，做好专项经费预算用于乡镇残联、村(社区)残协组织建设工作，已按规定整合的乡镇残联专职委员纳入“广东兜底民生服务社会工作双百工程”统一管理。
（四）压实责任，抓好工作落实，确保完成任务。采取有力措施，确保在20xx年3月底前实现乡镇残联、村(社区)残协建设完善到位，逐步形成具有本地特点的残疾人基层组织和治理机制。
残疾人居家服务方案篇八
为切实傲好病毒感来的肺炎疫情防控工作，提高人民群众的自我防控能力，按照省病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于春节假期后办公场所和人员预防新互状病毒防控工作要求的通知》相关规定：
疫区返回人员、外地来(返)白人员，尚未出现发热等呼吸道症状者。
上述人员应立即到所在村支部或社区进行登记，同时主自行家离14天，由指定医疗机构人员每天早晚各进行一次体温测量，做到对或社区(居民小区)不漏一户、不漏一人。
1、实施居家隔高观察时，指定医疗机构人员应当向居家隔离观察对象书面成口头告知缘由、期限、法律依据、注意事项和疾防担相关知识，以及负责居家隔离观察的医疗卫生机构及联系人和联系方式。
3、居家隔离人员应每天早、晚进行一次体温测量，隔离观察员应每天掌握其健状况，填写相关记录表格，并做好相的个人防护措施。
4、居家用离观察期间，居家展离人员一旦出现发热、干咳气促等异信苗末症状时，应立即向管理人员报告，由负责的医疗卫生机诊治或送发热门诊。
6、居家隔离观察期满时，如居家隔离者无异常情况，指定医务机构人员应书面或口头告知其解除隔离观察。
7、居家高观察期间，其所在社区(村)应对居家隔离人员提供必要的生活便利。
残疾人居家服务方案篇九
为积极应对人口老龄化对家庭养老的冲击，建立起与我区经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，解决我区老年人日益迫切的养老服务需求，帮助解决老年人养老服务中遇到的困难，提高老年人生活、生命质量，促进社会和谐发展，根据《云南省社会养老服务体系建设规划》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老龄事业发展“十二五”规划》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“党政为主导、社区为依托、社会力量参与”的养老服务工作方针，将开展社会化养老服务作为解决老年人养老需求的民心工程，以新型养老服务体系建设为重点，逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的新型养老服务体系，推进老龄事业的发展，促进社会和谐稳定。
二、工作原则。
（一）以人为本的原则。从我区老年人的实际需求出发，切实帮助解决当前我区老年人在服务保障方面遇到的难题，特别是在生活照料、精神慰藉等方面的问题，最终使老年人享受到优质便捷的养老服务。
（二）立足家庭的原则。突出居家为主，以家庭为基础开展居家养老，以社会服务为必要补充和提高，大力弘扬敬老爱老养老的传统美德，发动社会力量积极参与，就近为老年群体提供养老服务。
（三）依托社区的原则。老年人对长久以来生活的地方有很强的认同感和归属感。社区最贴近老年人，最了解老年人，也能够最有效地组织力量为老年人提供服务，只有充分发挥社区的功能和作用，才能把养老服务工作落到实处。
（四）因地制宜的原则。根据老年人的分布状况，合理设置居家养老服务站（点），从老年人的服务需求和地区经济可承受的实际出发，因地制宜确定服务数量和内容。
（五）整合资源的原则。充分利用和融合社区“星光老年之家”、社区老年活动中心、社区卫生服务站、社区服务热线等服务资源，积极发挥各类志愿者的作用，为老年人提供内涵更加丰富、覆盖面更加广泛的服务。
（六）分步实施的原则。采取“试点先行、分步推进”的方法，在试点工作的基础上，不断总结经验，调整充实服务内容，逐步建立长效管理机制。
三、服务范围。
（一）服务对象。具有本辖区户籍（不含托管街道）的60周岁以上老年人。
（二）服务内容。居家养老服务包含生活照料、康复理疗、精神慰藉、文体活动、心理健康、法律服务等内容。一是开展生活照料服务。主要通过专业服务人员、志愿者和其他非营利性社会服务机构，向老年人提供日常生活照顾和生活护理方面的服务，如家政、日托、送餐、维修等。二是开展医疗康复服务。主要通过社区医疗机构、医疗志愿工作者，定期、不定期为老年人进行健康检查、咨询，提供预防、诊断、治疗、康复保健为一体的医疗服务。三是开展精神慰藉服务。主要通过社区为老服务设施和社区服务人员、老年协会、志愿者等人力资源，组织各类文体活动，上门进行情感沟通，经常与老人聊天交流，给老人以精神慰藉等服务。
（三）服务补助标准及运作方式。
1、无偿服务。对年满60周岁以上且日常生活需要半护理和全护理的散居“五保”、“三无老人”、市级以上劳模由政府购买服务，标准为每人每月300元。
2、低偿服务。
（2）年满80周岁以上的空巢、独居老人，由政府部分购买服务，标准为每人每月100元。
3、有偿服务。对有经济能力，需要专门上门服务的老人，以自费的形式购买服务。
上述补助标准，就高不就低，不重复计算。服务补助以服务券形式发放，不发放现金，服务券只能用于向服务机构购买居家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。
四、服务补助申请程序、审批程序、拨付及结算方式。
（一）申请程序。
符合补助条件的老年人，可到户口所在的社区申请居家养老服务补助。申请居家养老服务补助需按规定提供相关材料，所有提交的资料应按a4纸张规格，并确保真实。
1、60周岁以上分散供养的“三无”老人(“五保”)，市级以上劳模需提交：
（1）《呈贡区社区居家养老服务补助审批表》；
（2）所在社区居委会提供的分散供养证明；
（3）市级以上劳模证明；
（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
2、60周岁以上生活不能自理且在本区内无子女照顾的低保老人，年满70周岁以上且在本区内无子女照顾的重度残疾老人需提交：
（1）《呈贡区社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《呈贡区居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）呈贡区级以上医院提供的诊断证明；
（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
3、80周岁以上的空巢、独居老人需提交：
（1）《呈贡区社区居家养老服务补助审批表》；
（2）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
（二）审批程序。
1、社区初审。社区收到相关申请后，在10个工作日内完成初审（含公示时间7天）。初审采取入户调查、邻里访问、张榜公示等形式对申请人提供的材料进行核实。经核实无误后，由社区上报街道办事处。
2、街道办事处复审。街道办事处对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内签署复审意见后报区民政局。
未通过的，书面说明理由。
（三）拨付方式。
经审核符合条件的补助对象，由社区给予服务记录并视情况发放居家养老服务券。居家养老服务券当月内使用有效。街道应设立社区居家养老服务专用账户，区民政局将补助资金按季度拨付到位。社区每月及时将辖区居家养老服务补助的情况（包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报街道汇总，街道审核后报区民政局、老龄工作部门审批。
（四）结算方式。
每月5号前，补助对象凭服务记录，用居家养老服务券支付服务机构上月服务金额，在补助标准金额范围内的用服务券支付，超出部分由个人用现金支付。服务机构凭服务记录本和服务券到街道财务部门进行兑换结算。
（五）管理监督。
社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报区民政局。区民政局将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期不定期的检查与监督。若发现弄虚作假骗取补助资金的情况，立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。
五、服务机构和服务方式。
（一）服务机构。
1、各类社会福利机构；
2、经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心；
3、经民政部门登记的社会民间组织；
4、经工商部门批准注册的家庭服务行业；
5、经区级以上人民政府批准并出资成立的居家养老服务单位。
鼓励上述服务机构聘用社会工作者和老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为老年人提供社区居家养老服务。区民政局编制本辖区内居家养老服务机构名册，社区工作站将名册予以公布，供服务对象选择。
（二）服务方式。社区居家养老服务机构可独立为社区有居家养老服务需求的老人提供服务，也可采取和其他服务机构合作的方式为社区老人提供服务。服务对象在民政部门和街道确认的服务机构中自行选定服务机构。
六、实施步骤。
（一）调查摸底。社区对本辖区残疾、孤寡、空巢及高龄老年人调查摸底，详细掌握老年人家庭、健康和服务需求情况，分门别类，建立老年人情况数据库，完成登记工作。
（二）确定对象。对要求政府购买服务的老年人家庭，社区要组织力量逐户走访，调查摸底，核实情况，并进行公开公示。
（三）队伍建设。建立居家养老服务专业队伍，做好服务人员的招聘工作；
建立居家养老服务志愿者队伍，安排志愿者与老年服务对象结对，建立社区服务中心为老服务加盟者队伍。
（四）完善制度。建立和完善服务管理制度，居家养老服务中心（站）和服务人员工作制度，使居家养老服务工作制度化、规范化。
（五）业务培训。组织居家养老服务工作管理人员（管理人员、养护人员）进行培训和考察学习。
七、保障措施。
（一）提高思想认识。各街道、各有关部门要充分认识开展居家养老服务工作的重要性和必要性，并通过开展多种形式的宣传活动，转变社会观念，让老年人逐步接受居家养老服务的新理念及市场化运作方式。
（二）加强组织领导。为加强对居家养老服务工作的组织和协调，成立呈贡区居家养老服务工作领导小组。组长由区政府分管民政工作的副区长兼区老龄委主任担任，副组长由区民政局局长兼区老龄办主任和区老龄办专职副主任担任，成员由区发改、规划、土地、财政、人社、审计、卫生、司法、教育、文体、消防、环保、民政、工商、国税、地税等部门的分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室主任由区民政局局长兼任，副主任由区老龄办专职副主任担任。办公室设在区老龄办，负责组织协调辖区居家养老服务工作的日常事务。各街道、社区也要成立相应的领导机构，具体负责辖区内的居家养老服务工作。
（三）资金保障。
1、筹措方式。根据《云南省社会养老服务体系建设规划》﹙20xx—20xx年﹚相关要求，对以新建、改建、购置、租赁等方式建设养老服务设施的，按分类分级投入，项目建设及营运资金通过中央、省、市、区财政专项资金、民政部门福利彩票公益金、发改部门立项补助资金、其他社会捐赠资金等方式筹措。
居家养老服务补助中政府购买服务补助资金及运行补助经费，由区财政安排。
3、对民办养老机构建设项目给予补助。对民办养老机构建设补助资金由省、市、区按照6：3：1比例承担。
属农村的，新建项目每个一次性补助建设资金15万元，租赁项目每个一次性补助资金5万元。民办社区居家养老服务中心建成后投入使用的，每个每年补助24000元运营经费。
（四）建立规章制度。要制定相应的管理制度、工作标准、工作职责等，形成较完善的、制度化的、规范化的居家养老服务运作模式。
（五）部门协调配合。区民政局、老龄工作部门是居家养老服务工作的牵头部门，要具体组织、协调居家养老服务工作的实施。各有关部门要立足部门职责，协调配合，共同解决好居家养老服务工作中遇到的困难和问题，促进我区居家养老服务工作健康发展。
本方案自20xx年8月2日起实施。
残疾人居家服务方案篇十
实施14天口岸集中隔离，并进行核酸检测。具备条件的要实施封闭转运管理，不具备封闭转运条件的在入鹤后实施封闭转运管理。无论返鹤途中是否中转，返鹤后要继续实施“7+7”隔离医学观察和“2+1”核酸检测，即7天集中隔离（包括农村地区境外来鹤），做2次核酸检测，7天居家隔离，做1次核酸检测。
具备条件的要实施封闭转运管理，不具备封闭转运条件的在入鹤后实施封闭转运管理。从开始隔离算起进行“14+7”隔离医学观察和“3+1”核酸检测，即14天集中隔离、7天居家隔离，集中隔离期间落实3次核酸检测（集中隔离当天或次日第1次、间隔1天第2次、第14天第3次）、居家隔离第7天进行1次核酸检测。
从开始隔离算起进行7天居家隔离和7天健康监测，落实“1+1”核酸检测。
春运期间返乡人员（从外地返回农村地区人员）须持7日内的核酸检测证明，返乡后实施“14+2”管控措施，即14天居家健康监测，于返乡后第7天和第14天分别做1次核酸检测，返乡不满14天的以实际时间落实要求。
注意：对居家隔离的人员要落实单人单间单独卫生间，每日两次健康监测，并通风消毒。达不到上述居家隔离条件的，一律进行集中隔离。
残疾人居家服务方案篇十一
为贯彻落实《中共扬州市委扬州市人民政府关于进一步加强新时代民政工作的实施意见》（扬发〔20xx〕36号）、《关于市级养老服务事业费专项资金使用的指导意见》（扬政民〔20xx〕102号）和《扬州市区使用电子代金券购买居家养老服务管理工作的实施意见（试行）》（扬政民〔20xx〕111号）文件要求，进一步提升全区养老服务专业化水平，结合我区实际，现就做好政府购买居家养老服务工作制定实施方案如下：
一、总体目标。
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，加大政府购买养老服务力度，大力发展养老产业，不断满足老年群体服务需求。到20xx年底，全区享受政府购买居家养老服务人数达到老年人总数的10%以上，接受上门服务的居家老年人占比达10%以上，接受生活能力综合评估的老年人占比达10%以上，加快实现高龄老人政府购买居家养老服务全覆盖。
二、基本原则。
（一）政府投入与社会参与相结合。充分发挥政府主导作用，以居家养老服务设施为依托，引入专业养老服务机构承接政府购买服务和养老服务设施建设运营，不断提升我区居家养老服务专业化水平。
（二）保障重点与适度普惠相结合。重点突出兜底保障职能，以经济发展水平为基础，优先满足重点困难老年人养老服务需求，适度覆盖高龄老年人，不断扩大养老服务覆盖规模。
（三）财政补贴与自愿购买相结合。充分尊重老年人养老意愿，以老年人实际养老服务需求为导向，政府购买基本养老服务的同时，倡导自愿购买，不断拓展老年消费市场。
三、政府购买服务内容。
（一）服务对象及标准。
1、困难老年人养老服务补贴。对年满60周岁以上，户籍在江都且长期（原则上指半年以上）居住在户籍地的城乡散居特困老人、低保家庭老人、失独家庭老人、重点优抚对象和特殊贡献（如市级以上劳模）老人、孤寡老人、空巢独居老人（以上对象简称为“困难老人”），通过老年人生活能力评估，根据自理（能力完好）、半失能（轻度失能和中度失能）、失能（重度失能）类别，按照每人每月80元、150元、260元的标准给予补贴。
2、高龄老年人养老服务补贴。年满80周岁及以上户籍在江都且长期（原则上指半年以上）居住在户籍地的高龄老人，在完成生活能力评估后，按照每人每月60元的标准给予补贴。
上述两种类型的养老服务补贴不得重复享受。
（二）服务项目。
1、助餐。提供食品采购、食品加工与制作等服务。
2、助洁。提供居室保洁、清洗衣服和被褥等服务。
3、助急。提供家电和水电维修、采取应急措施等服务。
4、生活照料。提供理发、修剪指或趾甲等服务。
5、精神慰藉。提供上门探视、陪同聊天、健康保健咨询等服务。
6、代办服务。提供测血压血糖、代购日常生活用品等服务。(具体项目内容详见附表)。
四、实施步骤。
（一）调查摸底及申请审批阶段（5月31日—6月30日）。
各镇村详细排查梳理属地服务对象，摸清服务对象人数、年龄、家庭住址、联系电话、符合类别等情况，对符合条件的老人，及时纳入居家养老上门服务补贴对象的管理。符合规定条件并愿意接受政府购买居家养老服务的老年人，须到户籍所在地村（社区）提出申请并提交相关材料。村（社区）对申请人准入条件进行审核后，录入扬州市智慧民政云平台居家养老服务管理系统，完善老年人基本资料上报镇审批，并报区民政局备案。
（二）老年人生活能力评估及市民卡办理阶段（7月1日—8月5日）。
评估工作由区民政局委托第三方组织上门评估。评估完成后，村（社区）对申办服务对象进行公示，公示时间不少于5个工作日。公示后为核准服务对象办理市民卡，已持有市民卡服务对象无需重新办理。市民卡办理完成后，各镇以电子代金券的形式把政府购买服务补贴充入市民卡补贴账户，补贴账户中的余额可结转使用，当余额不足时，应由个人账户承担消费。账户注销、换卡、挂失、补卡根据市民卡公司相关管理要求，到其服务网点办理。账户注销后，个人账户余额退还本人（或代理人），补贴账户自动冻结。
（三）服务商招标阶段（8月6日—8月31日）。
采取统一招标、分片实施、同步推进、共同监管的形式，由区民政局招录建立服务商库，以区、镇共同招标，选择录用服务商。中标的服务商资料应录入扬州智慧民政云平台居家养老服务管理系统，并参与中标地区居家养老服务设施的建设运营工作。招标服务以一年为期，每季考核一次，接受项目实施区域民政、财政部门监督管理。
（四）岗前培训及开展服务阶段（9月1日—9月20日）。
区民政局组织各镇进行扬州市智慧民政云平台居家养老服务管理系统业务培训。各服务商开展线下助老服务人员培训工作，做好上岗前准备。服务商根据招标要求以及服务合同约定的义务为老年人提供居家上门服务。
五、工作要求。
（一）优化服务质态。
1、丰富服务内容。坚持政府保障基本需求、社会化拓展原则，进一步丰富居家养老上门服务内容。在做好政府购买服务基本项目的基础上，服务商可结合老年人的实际需求，为老年人提供服务项目菜单，组合各类服务项目。服务内容可包括家政、医疗、康复、护理等多方面，既满足老年人基础性需求，又提出个性化服务方案，解决家庭养老难题。
2、转变服务方式。实行预约上门、充分征询制度，服务人员要与老人和家属积极沟通，主动告知居家养老政府购买服务的项目内容、服务次数及时长、预约方式等，充分尊重服务对象的选择权和知情权，让服务对象由“被服务”转变为“要服务”。同时积极挖掘社会需求，鼓励老人按照市场价格购买个性化上门服务，拓展养老服务自费市场。
对于专业性较强的服务，可委托具有专业资质人员开展服务。
（二）增强服务效能。
1、规范服务流程。服务商接到辖区内老人服务需求后，派出服务人员上门对老人进行服务，服务前扫二维码签入，服务结束后签出并通过pos机或专用app刷市民卡进行消费扣款结算，并进行满意度回访，并将回访结果记载备查。
2、提升服务形象。上门服务人员要统一着装，佩带工作牌，工作牌必须标有服务人员姓名、照片、服务工号、联系电话、所在组织的名称和服务监督电话。服务过程中使用文明礼貌用语，遵守服务规范和流程，树立养老服务良好形象。上门服务人员要成为养老政策的宣传员、服务对象的初审员、服务需求的观察员、企业形象的展示员。
对于服务对象中出现迁离、去世或其他原因不再享受政府购买服务补贴时，服务商应及时将信息反馈，各镇、村（社区）进行核实后，应立即核销平台人员信息、停止提供服务，并通过系统进行注销归档和补贴账户冻结。
（三）强化服务监管。
各服务商要对日工单进行100%回访，对服务质态及时长不符合规范的，均作废单处理，通知服务人员重新提供服务。
困难老人中自理老人每月不少于1次、半失能老人每月不少于2次、失能老人每月不少于4次。每次服务时长不低于1小时。政府购买居家养老服务对象因特殊原因导致当月不能享受上门服务，可在下月补增服务时间和次数。
3、行为资格监管。服务商有以下情形之一的，取消服务资格，并在近三年内不得参与全区范围内的居家养老服务：
（1）以向服务对象送实物等变通方式套取服务对象补贴资金的；
（2）借助开展服务的机会向老年人推销虚假保健品等假冒伪劣老年产品的；
（4）中标后，不具备完成政府购买服务能力的；
（5）服务商有其他违法行为的。
六、资金结算与管理。
1、政府购买居家养老服务补贴资金由区、镇财政按总资金7：3的比例承担。
2、服务结算每月一次，资金结算每季一次，由各镇核实上报数据，并及时和服务商结算，结算金额根据居家养老服务管理系统生成的实际消费金额为准。个人全年结算金额不得超过服务对象本人全年服务金额，超出部分由个人自行负担。
七、保障措施。
1、加强组织领导。各镇要充分认识加强政府购买居家养老服务工作的重要性和紧迫性，加大对居家养老服务工作的组织协调和保障力度，确保按序时完成各阶段的工作任务，形成推动居家养老服务建设工作的整体合力。
2、坚持专款专用。各镇民政、财政要加强对政府补贴资金管理，专账核算、专款专用，要定期对政府补贴资金使用情况进行绩效评价，对单位和个人虚报冒领、截留、挤占和挪用补贴奖金的，按照《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。
3、加大宣传力度。区民政局和各镇要充分借助融媒体，通过播放视频、发放宣传资料、张贴横幅标语等方式，广泛宣传政府购买居家养老上门服务的对象、项目、标准、联系方式和服务评估流程等内容，让各镇和村（社区）工作人员、老人和家属、上门服务的提供者广泛知晓此项政策，明确人员补贴类型、服务补贴标准以及可享受的服务内容。
残疾人居家服务方案篇十二
为进一步贯彻落实中央、省、市、区关于居家隔离医学观察相关规定，做好新型冠状病毒肺炎可疑暴露者居家隔离观察相关工作，特制订本方案。
1、14天内自xx等重点地区来宁返宁人员；
2、14天内有xx旅居史，或接触过xx等重点地区发热或咳嗽等呼吸道症状的患者的人员。
坚持统一领导、分级负责、明确职责、协调联动、快速响应、平战结合的原则。
成立新型冠状病毒感染的肺炎可疑暴露着居家隔离观察工作领导小组，由党工委副书记、办事处副主任李海沅担任组长，民生中心、城管中心、综治中心、兰园社区卫生服务中心、后宰门社区卫生服务中心有关负责同志和梅园派出所、后宰门派出所有关负责同志担任副组长，成员由民生中心、城管中心、各社区负责人、社区卫生服务中心工作人员组成。
领导小组下设办公室，办公室设在民生中心，办公室主任由办事处副主任陆生兰兼任。
（一）成立工作小组。对新型冠状病毒肺炎可疑暴露者成立由街道挂钩科室干部或社区书记（主任）牵头，社区卫生服务中心医护人员、派出所民警、社区网格员共同参与的工作小组，建立“四包一”工作制度，敦促其进行居家隔离观察，并严格按照上级文件要求做好相应的.管理和服务。（责任单位：街道各中心、社区、社区卫生服务中心、派出所）。
（二）上门告知。首次上门由医护人员、社区工作者、社区民警等联合开展。由医护人员开具《居家隔离告知书》，告知居家隔离观察人员隔离观察的缘由、期限、依据、注意事项、疾病相关知识以及居家隔离观察的法律责任；由民警做出警方提醒，要求隔离观察人员遵守隔离要求，不得瞒报、漏报、谎报相关信息。（责任单位：社区卫生服务中心、社区、派出所）。
（三）健康监测。由卫生服务中心医护人员对隔离观察人员每日上午和下午各测量体温至少一次，做好健康询问和提醒，开展好咳嗽礼仪和手卫生等健康宣教，填写《新型冠状病毒肺炎病例可疑暴露者医学观察登记表》。（责任单位：社区卫生服务中心）。
（四）日常随访。社区工作人员采取电话或微信视频等非接触方式进行日常随访，积极配合医护人员做好健康监测。遇到异常症状和紧急情况，及时上报街道和区卫健委。（责任单位：社区卫生服务中心、社区）。
（五）转送措施。居家隔离观察人员在医学观察期间如出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状或其他身体不适，包括腹泻、慢性病发作等，应及时向负责居家隔离的卫生服务中心医护人员报告，并呼叫120将患者转运至发热门诊。社区做好配合工作。（责任单位：社区卫生服务中心、社区）。
（六）垃圾和消杀处理。居家隔离观察人员的生活垃圾由社区发放黑色垃圾袋、城管中心定时收取，并对楼栋公共区域进行一天2次消杀处理。（责任单位：街道城管中心、社区）。
（七）生活服务保障。在生活上给予关心和帮助，保障隔离人员基本生活需求，帮助其解决日常生活、未成年子女照顾、赡养老人等实际困难。对身体残疾、孤寡老人、独居人员提供必要医疗和生活物资保障，及时补充必要的医疗物品和日常生活用品。（责任单位：街道民生中心、社区）。
（八）心理健康服务。积极为隔离人员及家庭成员提供心理援助热线电话服务，开展心理危机干预和一般性心理健康教育。因地制宜开展网上义务咨询、居家医学观察指导等线上互动服务，提高居家隔离医学观察时效性。（责任单位：社区卫生服务中心、社区）。
（九）解除隔离。观察期满未出现异常，由所在地社区卫生服务中心依规出具《解除医学观察证明书》，解除隔离。（责任单位：社区卫生服务中心）。
残疾人居家服务方案篇十三
为进一步贯彻落实中央、省、市、区关于居家隔离医学观察相关规定，做好新型冠状病毒肺炎可疑暴露者居家隔离观察相关工作，特制订本方案。
1、14天内自xx等重点地区来宁返宁人员；
2、14天内有xx旅居史，或接触过xx等重点地区发热或咳嗽等呼吸道症状的患者的人员。
坚持统一领导、分级负责、明确职责、协调联动、快速响应、平战结合的原则。
成立新型冠状病毒感染的肺炎可疑暴露着居家隔离观察工作领导小组，由党工委副书记、办事处副主任李海沅担任组长，民生中心、城管中心、综治中心、兰园社区卫生服务中心、后宰门社区卫生服务中心有关负责同志和梅园派出所、后宰门派出所有关负责同志担任副组长，成员由民生中心、城管中心、各社区负责人、社区卫生服务中心工作人员组成。
领导小组下设办公室，办公室设在民生中心，办公室主任由办事处副主任陆生兰兼任。
残疾人居家服务方案篇十四
为贯彻落实《民政部深圳市人民政府推进民政事业综合配套改革合作协议》、全国老龄办会同国家发改委等十部委联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》、广东省民政厅《广东省居家养老服务示范活动实施方案》，结合我市社区居家养老服务工作推进实际情况，为完善我市社区居家养老服务工作，修订本实施方案。
一、指导思想。
引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我市社会福利服务的整体水平，促进我市养老服务业的健康发展。
二、工作原则。
推进我市社区居家养老服务，应遵循以下原则：
（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；
（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；
（四）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；
（五）实行统筹规划与分类指导相结合原则。
三、服务对象、内容。
社区居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。
我市社区居家养老服务面向深圳所有居家老人。政府对深圳户籍失能老人和特殊群体老人给予补助。
社区居家养老服务内容以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。
社区居家养老服务载体实行多元化，政府不直接提供服务，鼓励、推动民间化市场的发展，由市场根据老人需求提供服务。
四、服务补助对象及标准。
对具有深圳户籍老人群体中的失能老人、特殊群体老人（以下简称“受助人”），政府实行社区居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下：
（一）60岁以上享受低保且生活不能自理（介护）的老人，按人均500元/月的标准给予补助。
（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理(介护)的老人，按人均300元/月的标准给予补助。
（三）60岁以上“三无”老人、低保老人、重点优抚老人按人均300元/月的标准给予补助。
根据《中华人民共和国行业标准老年人社会福利机构基本规范》规定，生活不能自理（介护）的老人指日常生活行为依赖他人护理的老年人，需深圳市、区直属医院的诊断证明。
上述标准，就高不就低，不重复计算。各区也可根据本区的实际情况，按照普惠的原则，对本区有居家养老服务需求的老人制定补助标准更高的.具体政策和措施，其所需经费由各区财政列支。
五、服务补助申请程序、审批程序、拨付方式。
（一）申请程序。
符合上述条件的老人或其亲友，可到户籍所在地的社区工作站申请居家养老服务补助，并分别提交如下材料：
1、60岁以上享受低保且生活不能自理（介护）老人提交：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）深圳市、区直属医院提供的诊断证明；
（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
2、60岁以上非低保对象但生活不能自理（介护）老人提交：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）深圳市、区直属医院提供的诊断证明；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
3、60岁以上的“三无”老人提交：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）户籍所在社区工作站或街道办事处提供的证明；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）;。
4、60岁以上享受低保老人提交：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）；
5、60岁以上重点优抚老人提交：
（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；
（2）重点优抚对象证明复印件一份（带原件备查）；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
所有提交的资料应按a4纸张规格，并真实可靠。
（二）审批程序。
1、社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后，凡申请材料齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人应予配合。社区工作站需将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区工作站上报街道办事处。
2、街道办事处复审。街道办事处对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内签署复审意见，报区民政部门。
对不同意补助的，书面说明理由。
（三）服务补助资金拨付。
市民政局根据区民政部门上报的情况（核准各类补贴的人数、标准、补助金额等），按季度将社区居家养老服务补助资金通过市财政局拨付给区民政部门，由各区民政部门负责本区补助资金的结算、兑换工作。
（四）服务补助发放。
为了保证专款专用，社区居家养老服务补助以居家养老消费券（以下简称“消费券”）形式发放给受助人，由各区民政部门负责本区消费券的发放和管理。具体管理按《深圳市居家养老消费券管理暂行规定》。
（五）管理监督。
1.社区工作站每季度统计本辖区补助的实际使用额。并将检查情况报街道办事处，经街道办事处核查无误汇总，报区民政部门作为继续拨付补助资金的依据。
2.为了保证服务的真实性和了解服务的质量，社区工作站每季度要派员电话或上门回访服务机构、受助人，并抽查服务协议、服务记录本等相关证明材料，以查看是否有弄虚作假情况，每季度的回访或抽查受助人人数不少于本辖区补助总人数的5%以上，并作书面回访记录。街道办事处要定期对服务补助发放情况进行监督检查，确保发放工作质量。
3.市、区民政部门将对社区居家养老服务补助的申请、管理使用情况、服务机构的质量进行定期或不定期的检查与监督。
六、服务机构和服务方式。
（一）服务机构的类别。
1.各类社会福利机构；
2.经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心；
3.经民政部门登记的社区民间组织；
4.经工商部门批准注册的可以提供居家养老服务项目的单位。
（二）服务机构的管理。
1.各区民政部门根据《深圳市居家养老消费券定点服务机构管理暂行办法》的规定对服务机构进行申请受理、评估、签约等管理工作。
2.鼓励服务机构聘用社会工作、老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为受助人提供社区居家养老服务。
（三）服务方式。
为老年人提供医疗康复护理、心理咨询、临终关怀、家政等服务的工作人员，实行持证上岗制度，并具有相应的职业资格证书。受助人可在深圳市居家养老消费券定点服务机构中自行选定居家养老服务内容并签订服务协议。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。
七、资金渠道。
我市社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点”的方式筹集，即市福彩公益金出一点，区财政出一点，社会和个人出一点。具体资金渠道如下：
（一）社区居家养老服务补助资金，由市福利彩票公益金承担。
（二）各区财政可对居家养老服务补助资金进行配套资助。同时，承担与社区居家养老服务相关的管理、监督、评估等工作经费。
（三）受助人超出补助额度部分的服务费用，由受助人个人支付。
（四）动员和吸纳民间资本投资兴办居家养老事业，鼓励单位、个人对养老服务业的慈善捐助，促进投资主体、投资方式多元化发展。
八、组织实施。
区民政部门要制定具体推进措施，做好本辖区居家养老服务综合协调和监管工作；
各街道办事处、社区工作站等相关部门和人员要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，把该项工作落实到位。
（二）加强管理力量，配备专职工作人员。居家养老服务是一项长期发展的重要业务，具体管理和监督工作任务都很繁重。各区必须增加管理力量，配备人员，以保证居家养老服务工作落到实处。
（三）精心组织，加强监督。区级民政部门要认真履行职能作用，要认真组织好居家养老服务工作。要严格把好受助人资格的审核关，既要应补尽补，又要防止虚报、瞒报，以确保受助人的不错、不漏。要加强对服务机构的监督，对服务质量进行适时评估，确保居家养老服务的规范和质量。市民政局将适时组织对全市居家养老服务工作的检查，以保证该项工作的健康发展。
（四）动态调整，实现信息化管理。要建立对享受居家养老服务受助人的动态管理机制，随时调整受助人，以实现应补尽补。要加快我市居家养老服务信息化建设工作，逐步实现全市网络化覆盖，建立全市老人信息档案，利用信息技术手段提高管理水平和为老人服务水平。
加强理论研究，重点加强对居家养老服务体系建立、服务的产业化发展、服务质量评估体系的建立、服务管理和运行机制、社区服务资源整合等问题的研究探讨，为实际工作提供理论支持。
（六）总结经验，创新发展。居家养老服务工作是我市开展社会福利社会化改革的一种新探索，各区要结合本地实际，创造性地开展工作。要及时总结经验，研究在实践中出现的新情况新问题，并提出有效对策和措施，以推进全市社区居家养老服务工作的健康发展。
九、法律责任。
（一）消费券券只能由受助人用于购买居家养老服务，受助人或其他人以弄虚作假等手段骗取消费券或将消费券挪作他用的，应返还已被骗取或已挪用的金额，赔偿相关经济损失，同时被终身取消享受社区居家养老服务补助的资格。
（二）服务机构以弄虚作假等手段骗取结算的，应返还已骗取的金额，赔偿相关经济损失，同时取消其提供服务的资格。
（三）消费券印制单位违规印制、使用消费券的，对造成的损害后果负赔偿责任，同时取消其印制的资格。
（四）其它单位或个人未经民政部门同意，伪造、变造或出售消费券的，对造成的经济损失负赔偿责任。
上述行为，若构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十、其他事项。
1.本实施方案自下发之日起实施，12月15日发布的《关于印发修订的深圳市社区居家养老服务实施方案的通知》（深民〔〕213号）同时作废。
2.自本方案实施之日起，取消80岁以上的深圳户籍老人按人均200元/月标准给予补助（消费券）的规定，变更为发放高龄老人津贴，具体规定按《深圳市高龄老人津贴实施方案》执行。
3.为了工作的顺利衔接，保护老人的权益免受侵害。各区民政部门可根据本区高龄老人津贴的受理、发放情况，适当延期对80周岁以上高龄老人停止发放社区居家养老服务补助的具体日期，最长延期可至本方案颁布日满3个月止。
4.各区须加大工作和宣传力度，在本实施方案公布一个月内，通过小区公告栏及其它公开方式告知相关群众相关政策的改变，同时，尽快开展高龄老人津贴的受理、发放程序。
5.各区民政部门须以书面公告形式告知辖区群众高龄老人津贴开始受理、发放时间和80周岁以上高龄老人停止发放社区居家养老服务补助的具体时间。
残疾人居家服务方案篇十五
5、由社区医务人员上门指导家庭清洁消毒和采样核酸检测。
4、居家健康监测期间，服从社区安排，凭社区开具的《采样联系单》，做好个人防护，定点往返，自行至指定辖区医疗机构采样检测，不得乘坐公共交通工具。
居家医学观察、健康监测期间，出现发热、咳嗽、乏力、腹泻等症状时，立即向社区报告。由社区安排专车或拨打120及时至市人民医院（润泰院区）发热门诊就诊。
残疾人居家服务方案篇十六
建立完善社会化的残疾人康复工作体系，力争20xx年使有康复需求的残疾人100得到康复服务，20xx年实现残疾人“人人享有康复服务”。
社区康复工作以满足残疾人基本康复需求为出发点，以康复机构为指导，社区为依托，残疾人家庭为基础，广泛开展各种覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复服务。
残疾人社区康复服务主要有六个方面内容：一是康复医疗服务、二是训练指导服务、三是心理疏导服务、四是知识普及服务、五是用品用具服务、六是咨询转介服务。
具有本区户籍的各类残障人。
按照《xxx市区域卫生规范三年行动计划(20xx年-20xx年)》的要求，本区应在三年内完成全部镇、街道、园区卫生院达市级社区卫生服务组织标准建设。各镇、街道、园区社区卫生服务中心和残联应结合此项工作的开展将残疾人社区康复工作纳入到社区卫生服务工作之中。
在推进残疾人社区康复工作中，各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心(卫生院)不仅要明确分工、各负其职，而且要密切配合、形成合力、共同推进、抓出实效。
社区卫生服务中心应配备相应的康复医生进行康复服务和技术指导，残联应做好社区康复工作的组织协调和检查督促工作，并依托社区残疾人协会做好康复需求调查工作，同时根据需求在康复器材、业务经费等方面给予一定的补助和配置。
1、残疾人康复站(点)建设时，应在社区卫生服务中心康复室处设置醒目铭牌，名称为“某某镇(街道)残疾人康复站”或“某某村(居委会)残疾人康复点”残疾人康复站站长由各镇、街道、园区残联干部担任，社区卫生服务中心有关人员参与康复站工作。
2、各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心结合当地实际情况，制定本社区残疾人康复站(点)的康复服务内容、工作职责、工作制度、服务公约，并在康复站(点)内公布。
3、开展康复医生培训，提高康复从业人员的业务水平。社区卫生服务中心有1-2名经培训合格持证上岗的兼职康复医生；各村卫生室、社区卫生服务站有1-2名经培训考核合格的兼职康复医生。
4、社区残疾人康复站的康复用房原则上不少于30-50平方米，购置康复器材不少于10件(套)。残疾人康复点康复用房原则上不少于20-30平方米，购置康复器材不少于5件(套)。
5、各镇、街道、园区残联及康复站(点)要做好本辖区残疾人调查摸底建档立卡工作，分三个年龄段0-7岁、8-14岁、15岁以上，摸清底数，填写《康复需求登记表》；对在残疾人康复站(点)中得到康复训练的重点康复对象(三瘫一截)，必须建立并填写康复训练档案；对在残疾人康复站(点)得到康复服务的残障人，必须填写《康复服务记录表》。同时，做好新发生残障人的康复需求登记工作。
6、各基层残疾人康复站每年5月31日、10月31日前将《残疾人康复服务汇总表》、《残疾人康复训练登记表》，11月15日前将重点康复对象(三瘫一截)的康复训练档案报区残联xxxx科。
残疾人康复服务考核标准
1、康复需求数应达到持证残疾人数的60，但康复需求人员可以是有康复需求的残障人。
2、康复服务率应达到康复需求数的100。
3、康复站、康复点各类资料必须齐全，服务内容真实。
区残联、区卫生局将共同制定考核标准，每年年终对残疾人康复站(点)进行目标考核，并根据考核情况给予适当奖励。
为保证工作的开展，市残康办按建成一个残疾人康复站投入1万元，建立一个残疾人康复点投入2千元的标准下拨经费。区残联将按照1：1标准匹配经费，此项经费原则上用于残疾人康复站(点)的康复器材配备。
按“建成一个、申报一个”的原则，各镇、街道、园区根据残疾人康复站(点)建设标准的要求，建成一个中心康复站、2-3个康复点后向区残联和区卫生局申报。由市、区残康办考核后，下拨给基层残联建站(点)经费。
各镇、街道、园区残联要以残疾人“人人享有康复服务”的工作要求，不断开拓创新，贴近残疾人需求，让残疾人能得到就近就便的康复训练服务，为残疾人康复地回归社会、融入社会创造有利的条件。
残疾人居家服务方案篇十七
为推动农村居家养老实施方案工作中的广泛开展，逐步完善养老服务业和居家养老紧密结合的社会发展社区养老服务管理体系，依据上级领导民政部门、老龄化单位的相关指示精神，经科学研究，决策在全省老龄化工作中二十六个试点开展乡村居家养老服务项目试点。
一、指导方针和工作规划。
以毛泽东思想和“三个代表”关键观念为具体指导，深入贯彻党的十七大精神实质，依照基本建设社会主义社会新农村居家养老实施方案，以关心社会养老工作，改善艰难老年生活标准为目的，遵照“真心实意、关怀、沟通交流、服务项目”的基础核心理念，以研究老人群日渐提高的社区养老服务要求为立足点，以服务项目贫困家庭、大龄、病残、空巢、独居老人为关键，健全服务体系，推进服务项目內容，融合社会资源，发展趋势志愿者服务，进取推进新时期农村养老服务项目的新机制、有效途径、新方式，向农村家居老人进行日常生活照顾、家政保洁、安全性照护、保健医疗、精神慰藉、文化艺术为具体资料的社会性服务项目，使老年人更幸福欢乐，社会发展更和睦。
二、工作原则。
坚持不懈“政府部门提倡、社会发展参加、市场运营、全员关爱”的工作目标，逐渐创立相对完善的农村居家养老实施方案管理体系，使老人得到生活上的照顾和便捷，精神实质上的关怀抚慰，各种各样居家养老服务项目要求能获得最大限度的研究。
1、坚持不懈居家养老、儿女关怀主导，服务项目目标标准。
2、坚持不懈政府部门帮扶和社会化运行紧密结合的标准。
3、坚持不懈先朝向特殊群体后逐渐扩张的标准。
4、依据不一样要求，供给相对社区养老服务新项目，推行免费、低偿、服务紧密结合的标准。
三、关键工作目标。
1、日常生活照顾：为老人供给清洁卫生、做饭食、洗衣服、随同买东西等服务项目。
2、保健医疗：为老人供给疾病预防、量血压、测体温、创立健康管理档案、随同就医等服务项目。
3、法律法规消费者维权：为老人供给法律咨询服务、法律援助中心、司法部门消费者维权及维护保养老人资产、抚养、婚姻生活等合法权利的服务项目。
4、文娱活动：为老人供给活动场地、体育文化运动设施、构建主题活动服务平台等服务项目。
5、老年教育：有老年人院校（老年人国家开放大学），为老人供给各种专题讲座、培训学习等服务项目。
6、精神慰藉：为老人供给闲聊交心，有烦闷分歧时开展规劝等服务项目。
7、安全守护：老人得病期内常常探望、关心，敲敲门，打通电话等。
8、爱心捐助：老人碰到突发艰难时供给经济发展、化学物质层面的援助。
9、节日慰问：每一年重特大传统节日对老人开展走访调查、慰问活动，老人临死有关爱。
10、家政保洁：为老人供给电器维修、疏通管道等服务项目。
各示范点村要运用村老年人活动场所、村庄文化宫及周边养老院等有益资源，创立居家养老服务点（老年人服务站），有品牌、有墙上材料、有专（兼）职技术人员、有专业联系方式。
五种关键服务项目目标。
农村居家养老实施方案中60周岁以上为必须服务项目的老人，关键是高龄老人（90周岁以上）、留守老人、独居老人、病残老年人和贫苦老年人五种目标。
工作中流程，提前准备环节。
1、创立试点具体指导、领导组。城镇（街道社区）创立试点具体指导工作组，自然村创立居家养老服务项目工作中领导组。全省居家养老服务项目试点由市老龄办承担宏观指导和考评评定，城镇（街道社区）具体指导工作组承担本管辖区内示范点村的指导和督促检查，各示范点村承担实际工作中的组织实施。
2、制订试点计划方案。城镇（街道社区）试点具体指导工作组要与村试点领导组相互科学研究、制定试点实际计划方案，拟订实际工作规划，制订有关岗位职责和对策。
3、筹划创立居家养老服务点（老年人服务站）。贯彻落实服务点场地，选好服务点技术人员，建立一支服务项目工作人员团队，科学研究明确五种重点户的实际服务。
4.志愿填报结队服务项目：以青年志愿者结队主导，方式不一，能够是左邻右舍结队、家属结队、...员结队这些。要用心选好青年志愿者团队，依照就近原则、同意标准，创立相对性固定不动的结队服务项目关联，填好结队联络目标申请表，签署有关协议书。
5.非营利公开：对日常生活不能够自立，而经济发展标准又差的五种关键服务项目目标，城镇（街道社区）、自然村要进取主动发挥特长注资供给非营利选购必须的服务项目，明确实际服务资料，机构服务项目工作人员供给服务项目，给与服务项目工作人员必须的酬劳。享有非营利公开的实际范畴、目标和规范由各示范点村依据各有标准决策。
6.有偿服务项目：对一部分不符享有非营利公开标准的、有必须经济发展工作本事期待获得自然村居家养老服务点（老年人服务站）服务项目的老人，可供给有偿服务低偿服务项目。
因时制宜，以问题为导向。农村居家养老服务项目试点要坚持不懈坚持实事求是，量力而为，有的放矢，服务项目资料和服务项目方法要接近老人要求，合乎本地具体，反映个性化、真情化、人性化。要进取推进和小结农村居家养老服务项目工作中的规律性与特性，重视因时制宜创造性开展工作，重视提升服务项目工作中的针对性，切实创立服务项目工作中的常态化。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
残疾人居家服务方案篇十八
（1）全市0~6岁（含6岁）：脑瘫或脑损伤导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位救助对象患儿。
（2）全市17岁（含）以上；因先天、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍；
（一）（1）具有西安户籍、年龄0--6周岁（含6周岁）；
（2）具有西安户籍、年龄17岁（含）以上；
（二）17岁（含17岁）以上持有第二代《中华人民共和国残疾人证》和三甲医院诊断书；享受城乡最低生活保障或经民政部门认定的低收入家庭。
（三）经本人或法定监护人（以下简称申请人）自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。
（1）定点机构为先天、孤独症、脑瘫、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍的残疾人，实施功能康复训练、针灸、按摩、理疗、拔罐、艾灸等中医传统治疗方法。依据评估结果结合患者的症状选择康复项目，实施免费康复服务。
（2）《西安市困难家庭残疾人康复救助项目实施方案》名称调整为：《西安市持证残疾人运动功能障碍康复救助项目实施方案》。救助对象和条件调整为；具有西安市户籍；年龄17（含17岁）岁以上；因先天、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍；持有二代《中华人民共和国残疾人证》和定点评估医院的诊断书；有康复潜力和康复必要性；经本人或法定监护人自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。救助标准调整为：享受城乡最低生活保障、低收入家庭、建档立卡的贫困户残疾人，每人每年可享受8000元康复训练救助经费；其他持证残疾人每人每年可享受1000元康复训练救助经费。
（1）康复机构要为残疾患者康复救助项目所涉及到的救助对象及家长（或监护人）开展支持性服务，儿童少年每人每年一次性补助200元。支持性服务包括：家长（或监护人）康复指导、培训、心理辅导、康复咨询、生活自理、日间照料、工（娱）疗、农疗、职业康复等服务，每半年至少一次，每次不少于30分钟。
支持性服务仅适合0~6岁儿童。
（2）对低保、低收入和建档立卡贫困家庭实施送训费补助，即每月补助送训费500元，按月发放。随同康复经费申请，用于困难残疾患者家庭生活补贴，由机构发给救助对象个人。家长送训时间不符合要求的不予补发。
（一）筛查。
残疾人精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式，对患者康复需求摸底筛查和初步评估，对有康复需求的残疾患者发放《残疾人精准康复服务手册》或去患者所在区县残联领取《残疾人精准康复服务手册》。
（二）评估。
需要接受康复服务的残疾患者，持《残疾人精准康复服务手册》到市级相应康复机构接受评估、诊断。由评估机构依据评估结果选择康复服务项目，提出转介意见，并填写《残疾人精准康复服务手册》。
（三）申请。
经市定点评估机构确诊的残疾患者，由家长（或监护人）持评估机构出具的诊断证明原件、户口簿（或身份证）到所在社区（村）或区县残联领取《西安市残疾人基本康复服务项目申请审批表》，提出救助申请。
（四）审批。
区县残联负责指导申请人填写相关申请表格，对材料进行审查核实，完成审批工作，安置到市级定点康复机构实施康复训练。不符合救助条件向申请人说明原因。
（五）实施康复救助。
定点康复机构为救助对象制定个性化康复服务方案，建立康复服务档案，提供基本康复服务，家长填写知情同意书。
残疾人居家服务方案篇十九
为进一步贯彻落实《厦门市养老服务机构拓展居家养老服务试点工作方案》（厦民〔20xx〕79号）文件要求，推动整合我区优质养老服务资源，稳步推进家庭养老床位试点工作，打造智能化、便捷化、高品质的居家和社区养老服务网络，现结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
坚持“政府主导、专业支持、家庭参与”的基本原则，有序推进家庭养老床位建设，不断提升居家养老服务发展质量。
1.政府主导。坚持政府保基本、兜底线作用，综合考虑我区老年人实际需求，聚焦基本养老服务，合理确定试点建设床位数量与规模，遴选连锁化、品牌化、规模化的养老服务组织，满足老年人多层次的养老服务需求。
2.专业支持。坚持社会力量在家庭养老床位建设与服务发展中的主体作用，有效发挥专业化、规范化、品牌化养老服务组织的优势和积极性，规范开展家庭养老床位建设，提升服务质量。
3.家庭参与。加强宣传倡导，引导老年人及其家属积极参与家庭养老床位建设与服务，发挥家庭成员照护者作用，共同提升居家养老的功能和水平，满足老年人居家养老愿望及需求。
通过整合社区医疗、康养、家政、助餐、文化、教育等优质资源，深度运用物联网、云计算、人工智能等高新技术，推动实现“原居养老”的服务目标和“居家机构化”服务场景，老年人足不出户即可获得居家监护、衰弱干预、长期照护等专业化的机构养老服务，满足老年期全龄段照护需求，形成可推广的运营模式和成功经验。
二、试点范围和时限。
结合同安区实际情况，遴选具备较好条件的养老服务机构参与区级试点。以拓展老年人家庭养老床位为主要试点工作内容，到20xx年底前建设200张以上家庭养老床位。
按照行政区域划分为2个片区，大同街道、汀溪镇、五显镇、莲花镇为一个片区，祥平街道、新民镇、西柯镇、洪塘镇为一个片区，开展2个试点服务项目。每个项目在20xx年底前，需完成100张家庭养老床位建设。
三、服务对象。
家庭养老床位的主要服务对象是居家养老且有生活照护需求的轻度及以上失能等级（含失智，下同）老年人。重点优先保障好本区户籍特困、低保、低收入家庭中有生活照护需求的轻度及以上失能等级老年人（以下简称“政府兜底保障对象”），在此基础上根据机构服务能力范围，为其他有服务需求的服务对象老年人提供社会化服务。老年人的失能等级由第三方评估机构依据老年人生活自理能力等级标准规范开展评估确定。服务机构需协助各街（镇）、村（居）开展前期筛查摸底工作，建立服务对象数据库。
设置家庭养老床位的服务对象老年人应当具有共同生活的家庭照护者，并由服务机构进行必要的照护培训。孤寡、独居等没有家庭照护者的失能半失能老年人，暂不列入家庭养老床位试点服务对象，鼓励其入住机构养老。鼓励服务机构在开展家庭养老床位服务过程中，同步为更多有需求的活力老年人提供居家养老服务。活力老年人居家养老服务不纳入家庭养老床位的补贴范围，符合其他财政优惠政策的，依据相应政策执行。
四、服务人员。
服务机构应当参照养老机构养老护理员的配比标准，为设立的家庭养老床位配备必要的养老护理员。服务人员以服务机构（含内设医疗机构）的养老护理员、家政服务员、医师、护士、康复师及社工为主，街道社区卫生服务中心全科医师和社区助老员协助配合。服务机构应当与其员工依法签订劳动合同或劳务协议，依法为其办理社会保险，并为所有上门服务人员购买意外伤害保险。
服务机构可与街道社区卫生服务中心等医疗机构签订合作协议，整合资源、强化合作、形成合力。
五、服务标准。
1.家居改造。由服务机构根据对老年人的评估情况，对老年人居住的卧室、卫生间、浴室、客厅、走廊等关键位置进行必要的适老化和智能化家居改造。安装网络信息服务系统和电子信息服务设备，包括紧急呼叫、语音或视频通话、生命体征监测、感应报警等设备，以及居住环境适老化设施（附件2-3），服务机构对安装的适老化智能化设施设备提供不少于一年质保期并负责维保。服务流程详见附件4。
2.远程监测。服务机构依托信息化系统和智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，通过无感式监测实时掌握老年人身体变化和上门服务情况，并提供紧急援助。经老年人及其家属同意之后，可根据需要安装联网视频通话设备。
3.服务项目。家庭养老床位参照养老机构的管理规范和服务标准，为老年人提供全天候、全方位照顾服务。主要服务内容涵盖生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服务为必备项目（至少提供3种），其他项目由服务机构根据老年人需求定制个性化服务清单。每天上门服务时间不少于1小时，每月累计不少于30小时。原则上服务半径在中心城区不超过15分钟路程，偏远农村地区不超过30分钟路程，确保及时响应与服务可及。
涉及个人护理、康复护理、医疗保健等医疗诊疗活动的服务项目，要求服务机构（含内设医疗机构）应当依法取得《医疗机构执业许可证》，配备具有相应资质的医师、护士、康复等专业人员，并按照开展家庭病床服务相关规定向卫生健康主管部门申请办理报备审核手续之后方可开展，其服务对象和居所环境也应当符合家庭病床收治条件。
六、收费标准。
收费标准在参照当前养老服务市场同类服务价格的基础上，由服务机构与服务对象自主协商定价，按月收取费用，并约定好超出服务套餐（包）之外的单次服务收费方式。服务机构根据老年人的身体状况和服务需求，结合服务项目、服务时间、服务频次、收费价格等设置个性化、阶梯式的服务套餐（包）。服务收费应当做到明码标价、主动公示，并在服务协议中予以明确，报区民政局备案。符合财政补助条件的服务对象老年人，由服务机构按照有关规定向主管部门申报财政补贴，并相应扣减向服务对象收取的费用。
七、试点进度安排。
（一）准备阶段（20xx年7月）。制定试点工作方案、建设居家养老服务试点平台、组建人员队伍并进行培训、采购相关设备。
（二）试运行阶段（20xx年8月-20xx年10月）。2个示范点开展试运行，结合实际运营反馈情况，加强养老服务机构与社区各方的融合，优化服务流程，提升服务质量。
（三）经验推广（20xx年11月-20xx年12月）。完成试点家庭养老床位建设阶段性任务，适时总结试点成功经验，进行经验交流和模式推广。
（四）扩大成果（20xx年1月-20xx年12月）。进一步完善试点工作措施，扩大服务范围，提高服务质量。
八、保障措施。
（一）密切协作配合，加强风险评估。
区民政局负责牵头开展业务指导和政策指引，指导探索开展符合老年人生活习惯、经济实用、个性多样的家庭照护服务。区财政局负责提供必要的财政支持。区卫健局负责协调提供有关医疗支持。参与试点镇街按照试点方案相关要求，负责抓好试点工作落实，及时协调解决具体问题。服务机构应为服务对象制定风险预案，在服务前做好各项服务安全预案与事项告知，服务中严格按照机构养老服务标准开展服务，服务完成后及时听取老年人及家属的反馈意见。
（二）定期跟踪质量，开展评估验收。
区民政局和参与试点的镇（街）要加强对试点项目服务质量的考核评估，对试点情况开展多种形式的跟踪、监督、检查、考核，对服务对象老年人及其家属定期开展满意度调查。区民政局配合市民政局适时组织开展全区试点成果评估验收。
建设运营不少于100张家庭养老床位的，予以50万元奖励。建设运营家庭养老床位的数量，以试点服务机构与服务对象签订服务合同并实际开展服务、通过厦门市养老服务监管信息平台实时上传服务数据为准。服务对象满意率由区民政局通过随机抽查服务对象、询问了解实际情况确定。
（三）强化财政支持，推进试点工作。
对纳入区试点项目的养老服务机构，由区财政予以下列补贴：
确有必要进行二次改造的，合计享受的适老化改造补贴总金额不超过3000元。
2.运营补贴。本区户籍老年人设置家庭养老床位的，按照每人每月250元标准给予运营补贴。
3.护理补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，标准不低于入住养老机构的特定服务对象护理补贴标准。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的标准给予护理补贴。已经享受残疾人护理补贴的老年人，不再重复享受家庭养老床位的护理补贴。
在试点期结束后，家庭养老床位相关补贴政策可以继续执行。有新补贴政策的，依据新政策执行。
残疾人居家服务方案篇二十
（二）17岁（含17岁）以上持有第二代《中华人民共和国残疾人证》和三甲医院诊断书；享受城乡最低生活保障或经民政部门认定的低收入家庭。
（三）经本人或法定监护人（以下简称申请人）自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。
（1）定点机构为先天、孤独症、脑瘫、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍的残疾人，实施功能康复训练、针灸、按摩、理疗、拔罐、艾灸等中医传统治疗方法。依据评估结果结合患者的症状选择康复项目，实施免费康复服务。
（2）《西安市困难家庭残疾人康复救助项目实施方案》名称调整为：《西安市持证残疾人运动功能障碍康复救助项目实施方案》。救助对象和条件调整为；具有西安市户籍；年龄17（含17岁）岁以上；因先天、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍；持有二代《中华人民共和国残疾人证》和定点评估医院的诊断书；有康复潜力和康复必要性；经本人或法定监护人自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。救助标准调整为：享受城乡最低生活保障、低收入家庭、建档立卡的贫困户残疾人，每人每年可享受8000元康复训练救助经费；其他持证残疾人每人每年可享受1000元康复训练救助经费。
（1）康复机构要为残疾患者康复救助项目所涉及到的救助对象及家长（或监护人）开展支持性服务，儿童少年每人每年一次性补助200元。支持性服务包括：家长（或监护人）康复指导、培训、心理辅导、康复咨询、生活自理、日间照料、工（娱）疗、农疗、职业康复等服务，每半年至少一次，每次不少于30分钟。
支持性服务仅适合0~6岁儿童
（2）对低保、低收入和建档立卡贫困家庭实施送训费补助，即每月补助送训费500元，按月发放。随同康复经费申请，用于困难残疾患者家庭生活补贴，由机构发给救助对象个人。家长送训时间不符合要求的不予补发。
（一）筛查
残疾人精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式，对患者康复需求摸底筛查和初步评估，对有康复需求的残疾患者发放《残疾人精准康复服务手册》或去患者所在区县残联领取《残疾人精准康复服务手册》。
（二）评估
需要接受康复服务的残疾患者，持《残疾人精准康复服务手册》到市级相应康复机构接受评估、诊断。由评估机构依据评估结果选择康复服务项目，提出转介意见，并填写《残疾人精准康复服务手册》。
（三）申请
经市定点评估机构确诊的残疾患者，由家长（或监护人）持评估机构出具的诊断证明原件、户口簿（或身份证）到所在社区（村）或区县残联领取《西安市残疾人基本康复服务项目申请审批表》，提出救助申请。
（四）审批
区县残联负责指导申请人填写相关申请表格，对材料进行审查核实，完成审批工作，安置到市级定点康复机构实施康复训练。不符合救助条件向申请人说明原因。
（五）实施康复救助
定点康复机构为救助对象制定个性化康复服务方案，建立康复服务档案，提供基本康复服务，家长填写知情同意书。
