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雅安地震再次呼吁慈善组织规范化 透明化运作

时间:2024-05-22 09:43:50

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雅安地震再次呼吁慈善组织规范化 透明化运作

:据中国红十字基金会官方微博最新发布,截至今天16时,中国红十字基金会共收到社会各界爱心个人善款共213笔,共计34567.62元,其中玉米爱心基金收到善款155笔,共计19583.62元。另据红十字基金会最新消息:截至今天19时,我们共收到社会各界爱心人士个人善款累计835笔,共计142843.12元,感谢大家对雅安灾区人民的关注和无私奉献,谢谢!

同时据壹基金传播部副总监姚遥透露:截至4月20日20时,经确认的救灾捐款已经超过千万元,此外还有一些意向性的捐款尚未确认。

堂堂的中国红十字基金会,是中国政府官方的慈善机构,其队伍之庞大,机构之繁密,声势之权威,岂是一个非官方民间的壹基金所能望其项背。但奇迹偏偏就出现了,二者在当天接受的捐款可谓判若云泥,有天壤之别:差距在百倍以上,一个仅有区区十几万元,另一个则高达一千多万元!

何以有如此奇迹出现呢?这可全拜中国红十字基金会的近年表现所赐。

的“天价帐篷”事件,4月份的上海市卢湾区红十字会“天价餐费”事件,6月的“天价采购”,特别是人所共知的“郭美美事件”更是将中国红十字基金会推向了万众瞩目的举国声讨地位,也使民众对中国慈善组织的信任大幅下降。据相关媒体记者从民政部的统计数据中发现,6月全国社会捐款为10.2亿元,而7月为5亿元,减少了5.2亿元,降幅接近51%。而这一变化,正是发生在6月下旬“郭美美”事件引发慈善信任风暴的背景之下。自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件发生后,社会捐款数以及慈善组织捐赠数额均出现锐减。民政部最新统计数据表示,全国7月份社会捐款数为5亿元,和6月相比降幅超过50%。慈善组织6到8月接收的捐赠数额降幅更是达到86.6%。

从中国红十字会的“郭美美事件”到中华慈善总会的“尚德诈捐门”,再到中国青少年发展基金会的“中非希望工程”,发端于网络上的慈善信任风暴愈演愈烈,慈善组织成为“众矢之的”,为此,慈善组织的透明化、规范化运作成为慈善组织自我完善,从新提振自身形象的需要。

慈善组织缺乏透明化、规范化运作的原因体现在以下几个方面。首先,从法律角度看,发达国家和地区的慈善组织有健全有效的法律法规来规范,从而使得慈善组织依法行事。而我国与慈善组织有关的法律法规虽然也不少,如《公益事业捐赠法》、《红十字会法》、《社团登记管理条例》、《基金会管理条例》、《审计机关对社会捐赠资金审计实施办法》等。但是不可否认,我国法律的执行力还不够,往往是“上有政策,下有对策”,导致很多法律形同虚设。缺乏健全有效的法律监督,我国慈善组织没有一个很好的他律机制,所以慈善组织运作的公开、透明一直是学者们共同的呼吁。其次,慈善组织缺乏自律性。很多慈善组织本身缺乏自律,使得其公信力非常低,严重阻碍慈善组织的发展。很多捐赠要么通过国际性的中介组织,要么自己亲自组织慈善活动,绕开本土的慈善组织。这从反面说明我国慈善组织的公信力不够。另外,慈善丑闻也对慈善组织造成很大的负面影响。由于没有建立透明公开的慈善运行机制,公众有理由怀疑慈善组织运作的效率。很多人在被问到为什么不捐赠时表示,不是不愿意捐赠,而是担心捐的钱没有被有效地利用。再次,慈善组织缺乏合理的制度约束,人力资源配置不合理,缺乏协调、管理等运作能力,导致慈善组织管理松散,映射到突发的救灾捐赠活动中,其无序性、非透明化运作尤其明显。

因此,如果慈善组织有良好的公信力和有效的运作机制,相信会有更多的人通过慈善组织行善。所以在既定的制度背景下,一个慈善组织如果能够很好地自律,一定能够提升其公信力,在慈善组织中脱颖而出,并激发其他慈善组织的竞争意识。

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