临江市结合自身区域实际,全面推进“三化”统筹,大力实施退粮进特战略,形成了绿色食品、特色畜业、粮食加工、医药保健、林产品加工、乡村旅游六大产业,带动了农民增收致富。该市去年退粮进特面积3.79万亩,新增经济作物面积3.3万亩,增加收入3000多万元。
组织保障政策拉动,切实推进退粮进特战略。为确保退粮进特战略得到有效实施,该市把退粮进特工作作为“三农”工作的一把手工程,结合各乡镇街村地块具体位置、面积、气候、土壤条件的实际情况,在广泛征求意见的基础上,出台了《临江市种植业结构调整实施方案》,并形成了《临江市种植业结构调整帮扶方案》,明确包保领导和部门的职责。设立专项资金,成立了农业产业项目招商小分队,启动资金10万元,开展招商引资,加快推广公司+农户的发展模式。同时做好农科与农户生产所需技术的对接工作,农户需要什么么技术就支持什么技术。市政府拿出150万元对退粮进特工作开展好的乡镇街进行以奖代补。利用各种优惠政策优先安排绿色食品、农特产品加工项目,设立了专项扶持资金,重点支持具有一定规模的专业化生产基地和大户,对无力实施的农户采取政府补贴一块、部门扶持一块、农户自筹一块的办法进行资金帮扶。建立了部门、乡镇、村级示范田,让农民真正感受到退粮进特是当地农民致富的最佳途径,起到了让我“退”到我要“退”的观念转换作用。
立足实际,夯实基础,提高特色农产品的竞争力。
临江市山多地少,是典型的“九山半水半分田的山区”,传统农业不具备发展优势。但该市具有鸭绿江流域独特的气候特点,森林、矿产、旅游资源丰富,发展特色经济优势得天独厚。当地充分利用这个优势,实现了由零星种养、分散经营,向沟系一品、区域一业的模式转变。该市结合山区的特点,打破了乡镇界限,按照气候相近、土壤结构相同、资源依附相似的特点,实施村村联动、镇镇联动,在整合有效资源上下功夫,突出发展特色农业。通过组建各类专业合作社、培育示范户、示范基地的模式,让特色产业形成规模,降低了成本,形成竞争力,增加抗市场风险的能力,解决单个农户办不了、办了办不好没有账算的问题。目前,该市有各类农业经济合作组织120个,参与合作社的农民3673人以上,带动农户4200户以上。同时实现由农产品原材料输出向生产深加工方式转变,增加产品的附加值。黑松富民冷冻食品厂依靠当地资源优势,积极推广糯、甜玉米无公害种植,该厂生产的“双收”评为白山市知名商标。利生源有限公司从事红景天及人参系列生态保健食品的研制开发、栽培、加工和销售工作,生产的刺五加、高山红景天等保健饮品畅销国内外市场,深受消费者的欢迎。这些做法实现了农特产品的就地转化,有效提高了产品的附加值。
围绕特色,抓住重点,形成特色产业带。该市在种植业结构调整中,注重发展适合地域特点的特色产业,重点发展参、蛙、菌、药、菜、林下经济及休闲观光农业。重点扩大了以桦树、六道沟等乡镇为主的半高寒山区人参、高山红景天等中药材的面积,扩大以花山、闹枝、蚂蚁河等乡镇为主的半高寒山区种植甜玉米、绿色食品的面积,扩大以城郊为主种植蔬菜面积,扩大以四道沟镇为主种植无公害有机绿色蔬菜面积。今年新建日光大棚38栋、发展晚李565亩。夹皮沟发展黄烟,亩产值4500元,桦树寒地草莓每亩比种粮食增加收入2000元,大湖种植苏子550亩,每亩比种植传统作物增加收入500元。农业产业结构粮食、经济作物、蔬菜的比例由的77:11:12,调整到的54:31:15,预计今年能达到3:5:2的比例,产业结构更加合理。一个个特色经济产业带正在临江兴起,蓬勃发展。