全市农产品质量安全监管工作的总体要求是：牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把农产品质量安全作为转变农业发展方式、建设现代农业的关键环节，切实提升农产品质量安全水平，着力提高农业供给体系的质量和效率，厚植农业发展优势，增强农业发展后劲，推动全市现代农业建设迈上新台阶。
全市农产品质量安全监管工作的主要目标是：确保全年不发生重大农产品质量安全事件；市级以上农产品质量安全监测合格率保持99%以上；力争种植业三品产量比突破40%，渔业三品产地面积比突破90%；研发并开通畜产品、水产品质量安全追溯监管平台，贯通整合果蔬、畜产品、水产品、农业投入品、移动执法监管等平台信息数据，推进乡镇监管站平台运行常态化。围绕上述要求和目标，重点抓好以下工作：
一、加强农产品质量安全监管体系和能力建设
健全农产品质量安全监管体系，提升农产品质量安全监管能力，是抓好农产品质量安全工作的基础和前提。
1.加强监管网格体系建设。筑好基层监管网，重点抓好乡镇监管机构的规范化运行，保障乡镇监管专项经费到位，落实“一书二图三员四定”监管工作制度。加强乡镇监管员队伍建设，通过招考招聘、吸收大学生村官等途径，逐步解决基层监管人员青黄不接、知识结构老化等问题。推行村协管员考评制度，落实考评补助，充分发挥其信息员、巡查员的作用。
2.加强企业信用体系建设。健全监管对象档案，做到一户一档，记载完整。继续开展企业信用评级，实行分类管理。定期公布红黑名单，完善诚信激励、失信惩戒机制。推行农产品生产者及农业投入品经营者诚信承诺书制度，促进行业自律和企业自控。
3.加强技术支撑能力建设。抓好泰州、姜堰、兴化、靖江、泰兴等5家专业检验机构的运行管理，进一步提高检测能力和人员素质。抓好乡镇快检室常态化运行，为产地准出提供有力支撑。抓好重点场所快速检测：猪牛羊出栏及屠宰环节实施瘦肉精快检与检疫同步进行；在水产品质量安全追溯点开展违禁物质快检；发展70家规模蔬菜基地快检室，实施农药残留自检。
4.加强标准化生产能力建设。推进标准转化应用，指导、督促三品企业按标生产，并引导规模基地制定、应用生产技术规程。推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设，发挥引领示范作用。推进三品一标申报认证，力争种植业认证三品产量占比达到40%，渔业三品产地面积占比达到90%。
5.加强信息化监管能力建设。研发畜产品、水产品追溯管理信息平台，达成主要农产品信息化监管全覆盖。推广应用移动执法监管平台，开展业务培训，纳入绩效考评。构建云服务平台，整合主要农产品及农业投入品追溯管理信息资源，构建全市范围内平台互通、数据交换、资源共享的大数据平台，并与国家、省农产品质量安全信息平台实现对接。
6.推进区域性系统性项目建设。开展农产品质量安全示范县创建活动，确保姜堰区通过国家农产品质量安全县项目考评验收，完成高港区省级示范县项目年度建设任务，引领各地强化农产品质量安全工作。按计划进度推进省级水产品质量安全可追溯体系项目建设，确保建成运行泰州追溯管理分中心及2个全程监控点、10个追溯点、4个消费终端查询点。
二、严格实施农产品质量安全执法监管
优质安全农产品是“产出来”的，更是“管出来”的，各级农业部门必须以“最严格的监管”依法履行法定职责。
7.推进检打联动。对主要农产品实施风险监测，全面监控安全状况，排查发现问题隐患。对风险监测不合格样品，每一例均须实施追溯调查及整改，对检出禁用物质的样品及时组织跟进监督抽查。对监督抽查检出的不合格样品，依法予以查处，追溯查处率保持100%。
8.推进市区联动。各市区按照属地管理原则开展执法监管，市农委加强工作指导及统筹协调，增强工作合力。市农委开展的市级例行监测、监督抽查、专项整治等，以市辖各区为主要实施区域，市、区农业部门联合开展。对缺执法力量、缺定量检测条件的市辖区，市农委实行工作下沉、力量投放，确保监管无盲区。
9.推进执法司法联动。与公安机关协商建立信息互通机制，及时通报交流监管信息及案件线索。加强应急处置合作，对情节严重的突发事件或重大案件，可由公安机关提前介入，联合查证。对涉嫌犯罪的农产品质量安全案件，严格把握法律尺度，及时移交公安机关，严禁以罚代刑。
10.推进专项整治。针对“三品”企业、规模种养殖基地、定点畜禽屠宰场、奶站等重点场所开展专项整治。开展五一节前、中秋国庆、元旦前等重点时段专项整治。开展蔬菜、畜禽产品、生鲜乳、鱼类及淡水小龙虾、河蟹、葡萄、草莓等重点品种专项整治。重点整治种养殖及农产品收储运环节的蔬菜高毒高残留农药、瘦肉精、兽用抗菌药物、生鲜乳添加三聚氰胺、水产使用孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物等安全隐患，进一步规范畜禽屠宰经营行为。
11.推进社会共治。动员社会公众参与监督，广泛宣传农产品质量安全监管动态、法律法规及消费常识，通过多种途径和方式与消费者进行互动，征集农产品质量安全建议。建立举报投诉热线及有奖举报制度，对有效案件线索及时查办。突出媒体监督，及时回应社会关切，正面引导社会舆论。
三、健全完善长效监管机制
建立农产品质量安全监管工作责任制和组织协调机制，推进农产品质量安全监管的制度化、规范化。
12.健全绩效考评机制。推动将农产品质量安全纳入年度政府工作目标考核，通过考核层层传递压力并强化条件保障。协调推进省对市（含姜堰区）农产品质量安全专项考核，组织实施市区农产品质量安全监管绩效考核，形成考核全覆盖、监管无盲区的监管格局。
13.健全产地市场衔接机制。建立农产品上市可追溯制度，逐步实现产地农产品来源可追溯、信息可查询。有自检能力的企业，产品自检合格后上市。无自检能力的企业或规模基地，可委托乡镇监管站进行抽检，检验合格后上市。规模以下的种养殖户，由所在村（居）委会出具产地证明（有效期1年）。鼓励、支持生产者申请使用注册商标、进行包装标识，或按批次打印二维码，通过用标、贴码实现可查询、可追溯。
14.健全工作协调机制。加强组织协调，构建上下联动、指挥有力、协调一致的工作机制。市、区农业部门均须明确分管负责人及牵头协调机构，抓好工作统筹安排及各条线的协调，并按照部门分工做好与食药监、公安等部门的工作衔接。
15.健全监管责任机制。按照“属地管理、分级负责、权责一致”的原则，明确并全面落实农产品质量安全属地管理责任。明确农业系统内部农产品质量安全职责分工，层层签订农产品质量安全责任书，强化行政监察和问责，推行责任追究制。
16、健全应急管理机制。加强应急预案宣传培训，开展应急演练，提高应急反应能力和管理水平。
