四平市大力发展农村合作经济,推广“五种合作模式”,并创建“三个服务中心”,为现代农业助力。
四平的农村合作经济,主要采取五种模式。
一是农民合作社模式。到目前为止,全市共成立农民专业合作社4359个,其中1183个合作社通过入股、转包和托管形式,流转土地3公顷,占全部流转面积的28%。梨树县小宽镇双亮农机植保合作社,有社员357户,集约耕地485公顷。合作社成立之初,在6个村每村搞一块10公顷的高光效栽培和宽窄行种植技术示范田,统一批发采购生产资料,统一整地和机械播种,统一实行种植新技术,统一进行田间管理,粮食产量每公顷突破1.4万公斤,农民收益大幅提高。
二是家庭农场模式。到末,全市家庭农场有1941个,经营土地18460公顷。梨树县梨树镇八里庙村建起从事生态观光农业的股份制农场,完全使用农家肥,精耕细作,收入是种植玉米的10倍。开办“开心菜园”,由城里人租种,亲自耕作、采摘。双辽市辽西街吉兴村农民郑立臣创办的兴盛家庭农场,拥有玉米收割机、玉米脱粒机、单体播种机3台农机具,还有2台农用货车,实现了全程机械化。
三是种粮大户模式。截至底,全市7公顷以上的种粮大户有1116个,经营土地10073公顷,占流转面积的14%。双辽市茂林镇种粮大户盛立国,以来流转耕地280公顷,农民到他那里打工,人均年增收2万元到3万元。盛立国被国家农业部授予“种粮、售粮大户”称号。
四是村集体经营模式。全市村集体经营土地1200公顷,占流转面积的1.7%。梨树县小城子镇中央堡村成立机耕队,出资200万元购买农机具,每年为农民代耕500多公顷;成立种植合作社,流转870公顷统一经营。全村年集体经济收入近80万元,农民人均纯收入突破1万元。
五是企业化经营模式。全市有17户工商企业参与农村土地流转,实行企业化经营,流转土地1793公顷,占流转面积的3%。双辽市辽东经济园区的博莱德工贸集团有限公司,两年来在双山镇租赁土地1000公顷,实行种、养、加一条龙经营,效益不断提高。
为了给农村合作经济提供高质量服务,四平着力创建以“三个中心”为支撑的社会化体系。
在县级设立农村土地收益保证贷款中心。四平市在全国首创“土地经营权预收益抵押贷款”,以土地收益做保证,向金融机构申请融资,推动了土地流转和规模经营。目前,各县(市)区已经全部建立起“农村土地收益保证贷款中心”,年担保贷款2.87亿元。
在乡镇全面设立“三资”代理服务中心。全市所有乡镇全部建立了农村资金、资产、资源代理服务中心,村级“三资”全面实行了乡镇代管。通过设立“三资”代理服务中心,规范农村土地发包等重大事项,加强了农村资金、资产、资源的管理,有效防止了集体“三资”流失。
依托“三资”管理中心,建立土地流转服务中心。全市建立县级服务中心6个、乡镇服务大厅73个,为农民提供流转信息、政策咨询、预测、评估、调解仲裁等各项服务。