今年5月上旬至8月中旬，林甸县四合乡发生持续降雨，平均降雨量达到458.7毫米，超出常年平均值194.6毫米，加之富裕客水大量涌入，导致我乡发生严重内涝灾情。全乡34.7万亩耕地中有27.4万亩受涝，20.2万亩成灾，16.5万亩绝产；5个自然屯不同程度被水围困，倒塌房屋43户96间，受损房屋86户182间，转移安置受灾群众289人。面对十几年甚至几十年一遇的涝灾，我们高度重视，迅速行动，在上级领导和市、县防汛抗旱指挥部的指导下，把防汛除涝放在首要工作位置，带领全乡广大干部群众全面投入到防大汛、度险情、保民生的抗灾自救工作中。
一、高度重视，精心部署防汛除涝工作具体做到“四个到位”。一是思想认识到位。在汛期我乡多次召开防汛工作会议，认真传达上级防汛精神，专题研究防汛部署，宣传动员群众广泛参与，使全乡上下防汛的思想认识得到进一步提高，切实做好了“防大汛，除大涝”的思想准备，形成了打“持久战”的强烈共识。二是责任落实到位。成立了由党政主要领导为组长，各站所、乡直单位和村党支部书记为成员的全乡防汛除涝工作领导小组，明确了乡党委书记为第一责任人，相关副职为直接责任人，村党支部书记为具体责任人的责任体系。同时，严格落实包保责任制，做到乡干部包村、村干部包屯、屯干部包户，确保任务明晰，责任到人。三是重点明确到位。按照突出防汛重点，分清轻重缓急的原则，明确了“四个保证”，即保证人身安全、保证项目安全、保证村屯不淹、保证耕地不毁，通过这“四个保证”既明晰了防汛的攻坚方向，又确保了整个防汛工作不打乱仗、有条不紊。四是讯息畅通到位。做到多渠道了解和掌握雨情、汛情、民情，确保早知道、早准备、早预防；要求乡村两级干部24小时通讯畅通，确保有事能联系，有险情能到位，全天不离人，值班值宿不缺岗，切实保障防汛工作全面、高效、快速开展。
二、全员参与，凝聚合力推进除涝救灾充分发挥乡村两级组织和广大党员干部的先锋模范作用，并凝聚防汛除涝多方合力，具体做到“三个发挥”。一是发挥党组织战斗堡垒作用。防汛过程中，乡村两级组织多次在灾情严重的村屯、农田及堤坝上分析研判水情汛情，安排部署工作，并动员全乡党员干部和群众积极投入到除涝救灾工作中来，有力推动了防汛工作的顺利开展。二是发挥党员干部先锋模范作用。面对严峻的汛情和险情，9名科级干部分片包干，身先士卒、靠前指挥。一方面，夜以继日地研究部署抢险除涝工作；另一方面，带头坚守堤坝、踏查险情，并挨家挨户动员低洼地住户和危房户群众转移，在乡领导的影响带动下，其他党员纷纷投入到除涝救灾的战斗中，全乡共成立除涝救灾预备队、突击队、抢险队11支，组建巡堤检查组、村坝看守组、道路抢修组13个，全力投入防汛抗洪第一线。三是发挥县直单位帮扶作用。在充分发挥内力的同时，注重争取外力支持，加大对上级和同级单位、部门的沟通协调，市、县两级特别是各村的包扶单位充分发扬“一方有难，多方支援”的互帮互助精神，积极主动出资、出物、出力，帮助我们抗灾自救。目前，包村单位累计为我乡提供水泵、白龙、排水涵、柴油等防汛除涝物资共计56万元。
三、全力以赴，确保群众生命财产安全针对部分村屯、农田积水严重的实际，集结可用的财力、物力和人力，全力疏通屯内沟渠，强排田地积水，确保村、屯及农田安全，具体做到“四个全力”。一是全力保护村屯安全。面对村屯的大量积水，采取清淤、增设涵管、拓宽水渠及死水强排等方式，全力以赴对积水进行强排，共筑围屯坝12000延长米，抢排积水50万立方米，有力保障了35个自然屯的民房安全和群众正常生产生活。二是全力抢排农田积水。农田是农民主要的收入来源，也是农民赖以生存的根本。为此，针对农田涝情严重的实际，采取“能保一块保一块，能抢一亩抢一亩”的原则，全力筑堤坝挡水，挖沟渠顺水，架机泵排水，努力减少农田损失。排涝过程中，累计出动大型钩机68台次、人员4000多人次，排除田间积水700多万立方米。三是全力确保重点项目。面对润琦果菜基地排水不畅、灾情严重的实际，在市县主要领导、县防汛抗旱指挥部的倾力支持和指导下，整合全乡力量，采取疏、堵、排相结合的方式，全力保障项目基地安全度汛，先后投入泥浆泵8台、电机组4台、编织袋8万条、柴油6吨，疏通原有排水渠干2000延长米，构筑和加固各类堤坝1200延长米，新建过路涵7处，目前积水已经全部排出，部分棚室开始恢复生产。四是全力消除安全隐患。采取广播告知、入户宣传及设立警示标志等方式，让群众注意出行和生产生活安全，避免发生意外溺水、跑电等安全事故。同时，在主要危险沟渠、路段、桥涵和屯内死坑、死水附近设立警示标牌和警示线，有效避免了意外安全事故发生。
四、统筹兼顾，全力推进抗灾生产自救坚持除涝排水和生产自救统筹推进，具体做到“四个结合”。一是坚持认真核查和及时上报相结合。在村屯初步核查的基础上，乡党委成立灾情核查工作组，深入到受灾村屯，认真详细核查灾情，分层分类估算受灾损失，并及时向上级报告情况，为群众开展抗灾救灾和灾后重建奠定基础。二是坚持恢复生产和强化自救相结合。坚持棚室生产和畜牧发展“双轮驱动”，重点抓好润琦棚室秋季1550栋棚室的前期准备和奶牛扩群增量工作，通过特色种植业和养殖业的发展增加农民收入，减少农民受灾损失。三是坚持维护稳定和促进增收相结合。针对涝情严重引发村民不稳定因素增多的实际，我们在群众思想情绪理顺和各类信访问题解决上下功夫，有力保证了各村的和谐稳定；坚持内外转移并举，在推动乡村劳动力向润琦棚室转移的同时，加强与社保、农委等部门的联系，努力向外输出劳动力，实现多途径促进农民增收。目前，全乡妥善化解各类矛盾12个，累计转移农村劳动力1000余人次。四是坚持当前建设和长远规划相结合。在做好当前抗灾排涝和生产自救的同时，充分利用秋季有效时间加快对农田渠系进行整修和建设。同时，立足农业发展长远，协调水务、农业等部门对我乡农田水利进行整体规划和设计，力争实现现代农业的“旱能灌，涝易排”的目标，改变农业“靠天吃饭”的被动局面。
