马路市场容易产生垃圾和市场纠纷，且交易产品质量很难保证，隐藏着食品安全等众多隐患。据省政府办公厅最新发布的《关于加强鲜活农产品流通体系建设的实施意见》（以下简称为《意见》），湖南省将逐步消除国道、省道和县道上的马路市场，并建成以湘潭、永州、湘西自治州、常德、岳阳等市州为中心的全省特色农产品流通网络。
《意见》指出，利用湖南省价格调节基金，湖南省将重点支持1000个产销一体的省级示范农业合作社。要加快形成以长沙马王堆农产品批发市场为中心，罗家井市场、西园、湘中果蔬、红星、中南、甘露寺等30个地级批发市场为骨干，连接南北农产品市场和全省农产品生产基地。扩大农产品网上交易规模，鼓励农产品批发市场引入拍卖等现代化交易模式。
在税费优惠方面，《意见》指出，湖南省要落实国家有关农产品流通税收政策，免征蔬菜流通环节增值税，并完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策，在全省范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。此外，还要降低政府投资或参股建设的农产品市场设施租赁费、交易服务费等入场经营费用，并对农产品经营过程的水、气等费用进行优惠。
