近年来，庆城县紧紧抓住西部大开发的历史机遇，以农业产业结构调整为主线，以农民增收、牧业增效、农村稳定为重点，整合农牧、发改、扶贫等有关项目资金，以山区为主大力发展草畜产业、形成了良好的发展态势，养殖业己成为庆城县农村经济发展的主导产业，如何将进一步将此项产业做大做强，充分发挥其在农民增收中的作用，从3月26日开始，县政协组织有关部门对全县养殖业发展状况进行了调研，提出如下报告。
一、畜牧业发展现状
1、畜产品生产能力稳长。全县大牲畜存栏8.13万头，生猪存栏10.42万头，出栏5.41万头，羊存栏34.43万只，出栏15.4万只，全县有各类养殖场48个（养猪场34个、养羊场12个、养鸡场2个）。
2、产业结构不断优化。以猪为主的传统产业结构得到有效的调整、肉牛、肉羊比重逐年提高。
3、生猪生产稳定发展。生猪生产结构打破传统饲养方式，走上科学合理的发展轨道，向规模化、标准化、集约化转变。全面推行塑料暖棚，自动取食、自动饮水、通风换气，地下排水、程序免疫等技术。
4、绒山羊养殖。通过加大财政投入、整合项目资金、撬动民间资金，全年共投入资金4896.2万元，其中：整合“庆阳北三县扶持绒山羊产业开发项目”、“羊产业大县建设项目”、“复退军人再创业基金扶持绒山羊养殖项目”资金1447.93万元，财政701.77万元、银行贷款685万元、群众及企业投入2320万元。以山区为重点，整村整乡推进，全年共引进辽宁绒山羊2.2万只，在山区8个乡建设绒山羊养殖专业村32个，按照良种羊、标准棚圈、青贮窖、沼气池、人工牧草、全膜玉米六配套的标准扶持农户5500户；同时扶持的玄马镇金凤牧业公司、葛崾岘季发、卅铺顺发绒山羊养殖基地三个绒山羊养殖基地。现在全县有绒山羊专业养殖村40个、养羊农户占到了全村总农户的60%以上，养殖小区、养殖场12个，全县羊只基本实现了规模化、良种化、全舍饲。经济效益、社会效益和生态效益逐步显现。
5、肉牛养殖。抢抓省政府启动草食畜牧业发展行动的机遇，积极争取项目资金，在全县新改建黄牛冻配改良点8个，并配齐了全套器械，实行液氮、冻精全免费，积极扶持农户发展良种肉牛养殖，每年用西门塔尔、利木赞、安格斯等国外肉牛冻精冻配改良母牛1.3万多；、两年投入能繁母牛补助资金220万元，扶持农户饲养基础母牛。现在全县肉牛饲养量下滑的局面得到了遏制，全县牛饲养量稳定在了8万头以上，以山区乡为主“小规模、大群体” 的目标逐步实现。
二、畜牧业生产存在问题
1、农民观念落后，认识低。大多数农民只顾眼前利益，不能把草畜业作为农民增收的项目来抓，不能用市场经营观念发展草畜业，认为植树种草主要是执行退耕还林政策、享受兑现政策；对畜禽疫病防治观念淡泊，与畜牧部门的防疫配合不够，加大了全县防疫工作的难度，严重影响畜牧业健康发展。
2、部分乡镇对羊业的认识模糊，缺乏引导带动。发展羊产业措施虽然提出，但乡镇上没有一套具体切实可行的规划和方案，普遍认为养羊是农民、畜牧部门的事，没有认识到实现舍饲养羊的高效性，使羊产业迅速成为富民兴县的核心产业，养殖业不只是单独的技术问题，而是一个复杂的社会经济问题，理应由政府牵头、计划、畜牧等部门协作配合，积极引导招商，兴办畜产品加工销售龙头企业，通过带动，把畜牧业做大做强。
3、区域布局不明显。分散饲养，没有形成区域布局，基地建设缓慢，畜牧产业格局没有形成，农村大部分仍沿袭传统养殖模式牛、羊、猪、鸡一齐上的粗放养殖格局，经济效益低，市场竞争弱。
4、畜产品加工业发展滞后。庆城县畜产品加工企业规模小，层次低，未形成优势品牌，大部分畜产品都以原材料出售，产品附加值低，制约了畜产品市场竞争和产业整体效益。
三、加快草畜业发展的对策和建议
根据庆城县畜牧业发展现状，我们应确定以市场为导向，以科技进步为依据，以增加农民收入为目标，建立完善良种繁育体系，选育推广适销对路品种，提高优化畜产品生产基地，改造兴办深加工龙头企业，加大吸引外资力度，逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户、种、养、加、产供销一体化畜牧产业格局实现资源优势向经济优势较变。
1、推进优势畜产品的区域布局。根据庆城县现在的牧草资源和农民饲养习惯，通过政府引导和企业带动，建立合理的畜禽养殖基地，努力实现一县一特，一乡一业，一村一品畜牧业发展格局，
2、转变政府职能，加大对畜牧业的投入。树立为产业服务的理念，变单纯管理为服务与管理相结合，积极扶持和服务各专业协作的工作，壮大农民经济合作组织，帮助农民解决好购种畜。
3、解决资金短缺问题。县上应尽快筹办“农字号”企业贷款担保公司，解决畜禽养殖户小额贷款、生产基地建设，建办龙头企业贷款难的问题。
4、加大宣传教育力度，树立畜牧业是庆城县主导产业的观念。对内要通过两种渠道：一方面要通过各种形式，宣传教育农民充分认识种草养畜对农民增收的重要作用，增强发展草畜业致富的意识；另一方面通过技术培训，技术推广提高农民的养殖水平，走“一户带一片、一片带一村、一村带一乡”的路子。对外要建立信息网络，宣传畜牧业生产信息，收集畜产品市场供求信息，为广大农民提供及时服务信息，降低投资风险，确保庆城县畜牧业健康快速发展，加快小康建设步伐。
5、加强畜牧技术部门基础设施建设和人员配备。技术部门推广经费不足，特别是技术培训经费缺，办公场所简陋，设备落后不齐全，影响服务质量。畜牧站编制不足，技术人员太少，全县各类畜禽饲养量己接近100万羊单位，而畜牧站只有6名技术人员（其中还有1人为农学专业，2人兼职站长和副站长），平均每名畜牧技术人员需承担近二十万羊单位的技术服务工作，工作量太大，无法满足畜牧业发展的需要。
建议：
从庆城县发展绒山羊看，存在问题群众对小数量发放不满意，一是数量少，抗病能力差、死亡率高，得不到群众的重视，二是群众反应饲养绒山羊不如养布尔山羊和小尾寒羊，因后二种的经济效益高于前者，下面将辽宁绒山羊、小尾寒羊、布尔山羊的经济效益作一下对比：
1、辽宁绒山羊每只母羊产羔1胎，产羔1只，母羊产绒按1公斤计算，每公斤羊绒按300元计算，计300元，羔羊6月龄按500元计算，羔羊产绒0.5公斤，计价75元，每只母羊收入875元。
2、小尾寒羊每只母羊年产二胎、每胎按2.5只，年产5只计算，6月龄羔羊每只按500元计算，收入2500元。
3、布尔山羊每只母羊年产羔二胎，每胎2只羊羔年产4只羊羔，6月龄后每只羔羊出售价500元，年收入2000元。
从以上几个品种看，养小尾寒羊比较绒山羊和布尔山羊收入都高，而布尔山羊收入低于小尾寒羊，但是小尾寒羊食草量高于其它二个品种。
因此，建议针对各乡的情况而定，改投小尾寒羊和布尔山羊，但小尾寒羊因食草量大，不宜多投。
