普洱是农业大市,如何加快农业和农村经济发展,事关全面建成小康社会的全局。推进高原特色农业发展,是市委、市政府在深化市情认识、科学定位普洱农业产业发展基本方向后作出的一项重大决策。
普洱地理优势独特、气候优势突出、物种优势明显、开放优势巨大,普洱茶、咖啡、石斛等品牌已经闻名中外,各县(区)也都不乏富有特色和优势的产业。同时,我们也要看到,我市高原特色农业在发展中面临精深加工产品少、经营规模小、产品竞争力不强、产业链不完整等问题。我们应该因地制宜,精心打造一批特色优势产业,在全国乃至世界推出有优势、有影响、有竞争力的特色优势农产品品牌,推动高原特色农业迈上新台阶,全面提升普洱农业发展水平,增强县域经济发展活力。
抓龙头企业培育。培育壮大龙头企业,深化农产品加工,是当前农村工作的重点。在全力抓好重点龙头企业的过程中,要着力提升壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批,实现贸工农一体化、产供销一条龙,形成良性互动。积极引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制,逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展,形成更为紧密的利益联结机制。
抓农产品基地建设。要按区域化、专业化、集约化和标准化的要求,加快农业产业结构调整,依托龙头企业,建设一批优质专用农产品生产基地。各地要围绕这些重点产业和布局,根据当地的自然资源和龙头企业的原料需求等实际情况,统筹规划,合理布局,突出特色,发挥优势,确立并培育具有竞争力的主导产业和骨干项目,加快建设有龙头企业带动的优质农产品生产基地,形成区域特色经济。
抓农村合作经济组织发展。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农民的桥梁,要通过坚持“民办、民管、民受益”的原则,注重引导和提供服务,选择不同的产业,抓一批典型,示范、引导农民依托龙头企业和专业大户建立自我管理、自我服务的农村合作经济组织。
同时要抓农业项目招商引资,借助外力提升我市农产品的市场竞争力;要抓市场环境建设,促进商品和资源的自由流动;要抓农村基础设施建设,积极争取国家和省对农村基础设施建设的项目支持,政府也要加大财政投入力度,在基础建设项目和资金安排上向农村地区倾斜,为农业产业化发展奠定坚实基础。