本报讯 12月23日，农业部在京召开全国乡镇企业和农产品加工业工作会议，会议提出，“十二五”期间乡镇企业与农产品加工业要以加快转变经济发展方式为主线，推动乡镇企业和农产品加工业科学发展，要下大力推动产业结构向特色优势型和“三农”关联型转变，空间布局向产业集群和区域协调方向转变，增长方式向集约内涵型和创新驱动型转变，发展模式向资源节约型和环境友好型转变。
会议提出，要坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把服务“三农”作为出发点和落脚点，把体制机制创新和对外开放作为强大动力，在促进农民就地就近转移上找出路，在提高农产品附加值上下功夫，在拓展农业功能上做文章，为农民就业增收、农业农村经济持续健康发展做出更大贡献。争取实现乡镇企业年均增长速度达到10%左右，农产品加工业产值翻一番，与农业产值比值达到2.2∶1，休闲农业接待人数和经营收入年均增长15%以上。
为此，会议要求，“十二五”期间要在以下四个方面取得新成效。一是在促进农民就业增收中做出新贡献。通过大力发展农村二三产业，延伸农业的产业链、价值链、效益链和就业链，提高产业和产品的附加值，促进农业农村经济稳定发展和农民收入持续增长。二是在建设现代农业中发挥新作用。通过农村二三产业发展，进一步促使更多的农民从农业中分离出来，减轻农业的就业压力，为实现农业生产的规模化、专业化提供条件；要继续通过以工补农的方式，增加农业投入，改善农业的基础设施和物资装备条件；要通过发展农产品加工业，促进农业产业化、集约化和标准化生产，健全现代农业产业体系；要通过发展休闲农业，拓展农业功能，提高农业效益。三是在推进工业化城镇化中担当新重任。通过农村二三产业的集聚发展，带动农村人口、公共服务、基础设施向小城镇集中，为新农村和小城镇建设提供产业支撑。四是在统筹城乡发展中开辟新途径。通过发展农村二三产业，实现要素资源在城乡间的合理配置，推动城市与农村共同进步、工业与农业协调发展。
