【张松：在马尼拉工作一年多，我发觉中菲间最大的问题未必是南海争端】
观察者网：马科斯这次访华，双方承诺深化农业、基建、能源和人文四大重点领域合作。值得一提的是，随着中方“一带一路”倡议与菲方“大建特建”“多建好建”计划的深入对接，已有多个合作项目相继落地，比如赤口河泵站灌溉项目、已经通车了的比诺多—因特拉穆罗斯桥等等；其中也有一些项目进程遇阻，比如苏比克—克拉克铁路、菲律宾国家铁路南线长途铁路、棉兰老岛铁路达沃-迪戈斯段这三个铁路项目在小马上任后一度被叫停，现在正重启谈判。对于中菲这些基建合作项目，菲国内舆论有哪些观点？
上海文汇报驻菲律宾记者张松：这四大领域的合作，大部分是出于小马科斯政府的国内政策的需要，我们中方和他进行互利合作。尤其是农业、基建和能源，农业是小马科斯政府的第一大事，他也说了他要把农业做好，而基建和能源是阻碍菲律宾经济取得突破性发展的关键所在。
菲律宾现在人均GDP为3000多美元，在东盟内部也属于比较落后的情况，如今快要被越南给超过了。可是大家要知道，上个世纪六七十年代，菲律宾的经济在东亚是领先的，当时仅次于日本，胜过台湾等经济体。要取得突破，基建是第一大需要迈过去的门槛，高速公路、港口、机场等等都亟待腾飞。
能源就更重要了。现在的菲律宾，电力供应不足，电价高企，这是它在承接外国制造业时面临的一个最大问题。大工厂落地菲律宾后，没有能源是运营不开的。
而人文领域，也是双方都认为应该重点推动的。我个人已在菲律宾工作一年多，我感觉中菲两国最大的问题其实还不是南海问题，而是中菲老百姓甚至是两国政府之间，对彼此并不是非常了解。
我跟菲律宾的普通老百姓打交道，他们大多数对中国非常有好感，对中国人也非常友好，但是他们对中国不了解，把很多从网上听来的段子认作事实。比如有一位给我家工作的菲律宾人就问我，听说新冠病毒是中国实验室生产出来并传播到国外的，这是真的吗？我给他解释了半天，他才明白这是谣言。这事情能说明一个问题，即菲律宾老百姓因为从YouTube、TikTok等社交媒体上听了很多谣言，所以对中国的误解比较多。也因此，加强中菲在人文领域的交流非常重要。
至于基础设施建设，我总体上没有听到太多对中菲基建合作的负面看法。个别情况是有的，比说有个中国企业在菲律宾北部帮助疏浚河流，结果有渔民说“你疏浚之后，我的渔业收入下降了。”当然这是谣言，事实并非如此。不过这种抹黑相对较少。
总体来讲，菲律宾在基建领域急需外国的投资。而在基建这领域，目前在菲律宾领先的主要是中国和日本。所以大多数媒体甚至是亲美的媒体，对中国在这方面也没有进行太多抹黑。所谓的“债务陷阱”论调，在菲律宾也不太多，因为菲律宾总的来说财政政策比较稳健，没有债务陷阱的问题。
至于你说到的这三条铁路，我要澄清一下，这三条铁路并不是被小马科斯政府“叫停”，这都是菲律宾一些媒体的过度解读。它的实际情况是，三条铁路中的前两条——即苏比克-克拉克铁路和菲国家铁路南线——已经由菲方跟中方签订了商业合同，最后一条铁路还处在可行性研究阶段，还没有最终的实质性动作。
在上半年，当时的杜特尔特政府希望跟中国签署贷款协议，但是由于大选等种种因素，中菲两国没能在大选之前签署最终的贷款协议，所以这件事情等于是被拖到了小马科斯政府。而据我所知，小马科斯总统上任之前就曾明确表示，任何前政府签署的基建协议和商业合同，只要不违法，他一律都支持。
所以到了8月份，当时菲律宾交通部部长说要“叫停”之类的，他实际上说的是要就贷款协议进行重新谈判，并不是说去选其他合作对象，或从亚行、日本等其他地方融资等等，从来没有这样的考虑。在那之后，菲律宾的财政部和交通部实际上是加快了相关领域的谈判。据我所知，前两个铁路项目现在已经接近签署最终的贷款协议，双方正在进行进一步的沟通，来不及在这次小马访华前完成，但是应该会在他访华之后的一段时间内签署贷款合同。前两个铁路已开始建设，没有问题，最后一个铁路还在谈判之中。
总体来讲，在基建这个问题上，菲律宾国内从最上层到老百姓基本没有太多的非议。
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