生态环境部关于建立个人碳配额系统试点的建议答复
李东生代表:
您提出的“关于建立个人碳配额系统试点的建议”，由我部会同发展改革委、银保监会和人民银行办理。经认真研究，答复如下。
一、关于建立统一的个人碳排放核算体系
推动建立个人碳排放核算体系，前提是要建立健全碳排放统计核算体系和完善的碳排放计量标准体系。根据碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议工作部署，相关部门正在推动构建统一规范的碳排放统计核算体系，成立碳排放统计核算工作组，组织有关部门和各地区开展相关工作。自2000年以来，我国初步构建了国家温室气体清单编制工作机制，建立了符合我国国情的碳排放因子数据库。从“十二五”起，我国逐步建立完善省级碳排放强度考核制度，初步构建了省级碳排放强度核算机制。以来分3批印发24个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南，初步构建了行业企业碳排放核算体系，并针对发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和民航等行业企业建立了碳排放数据核算报告核查体系。其中，发电行业企业依托全国碳市场建立的数据核算体系，建立了月度设施层级碳排放数据更新机制。
随着碳达峰碳中和工作持续深入推进，各方对碳排放数据产生新需求。下一步，我部将与有关部门共同推动碳排放统计核算工作制度化、常态化开展，为探索建立个人碳排放核算体系创造必要条件，助力实现碳达峰碳中和。
二、关于推行个人碳排放配额机制
建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是推动实现碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。以来，我国在充分借鉴国际先进经验和国内试点探索基础上，从制度体系、基础设施、数据管理和能力建设等方面入手，扎实推进全国碳市场建设各项工作。12月，我部印发《-全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（以下简称《分配方案》），对发电行业采用以排放强度为基础的配额分配机制，对标行业先进碳排放水平实行免费分配，体现鼓励先进、淘汰落后的原则。7月，全国碳市场上线交易正式启动。截至8月30日，碳排放配额累计成交量1.95亿吨，累计成交额85.59亿元，实现了稳起步和稳运行，促进企业减排温室气体和加快绿色低碳转型的作用初步显现。
下一步，我部将在发电行业全国碳市场运行良好的基础上，加快全国碳市场建设，逐步将市场覆盖范围扩大到更多高排放行业，根据需要丰富交易品种和交易方式，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展，有效发挥市场机制在控制温室气体排放、实现我国二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景中的重要作用。对个人参与全国碳市场的可行性，我们将结合相关工作进行深入研究。
三、关于制定相关激励政策
实现碳达峰碳中和目标是一个复杂的系统工程，也是一个长期任务，需要引导形成简约适度、绿色低碳、文明健康的消费模式，推动生活方式的革命性转变，构建全民参与的良好格局。
1月，发展改革委联合有关部门制定出台《促进绿色消费实施方案》，要求大力发展绿色消费，增强全民节约意识，反对奢侈浪费和过度消费，推动消费结构绿色转型升级，鼓励地方结合实际建立本地绿色消费积分制度，探索实施全国绿色消费积分，激励居民绿色消费行为。
银保监会近年来持续完善银行业保险业绿色金融政策体系，建立健全绿色信贷监管指引、统计标准和考核评价制度，引导银行保险机构加大对绿色、低碳、循环经济的支持。在每年组织主要银行的绿色信贷自评价工作中，对各银行机构绿色消费融资情况进行评价，引导银行机构提高绿色消费服务质效，优化金融供给。
人民银行高度重视绿色金融发展，加快构建我国绿色金融体系，完善绿色金融标准体系和绿色金融激励约束机制。加快研究基于碳排放权的金融创新产品和服务的可行性。建立健全绿色金融标准体系，加大对绿色消费的金融支持力度。牵头发布《绿色债券支持项目目录（版）》，将绿色消费纳入支持范围，允许金融机构和企业发行绿色债。
下一步，我部将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步推动全国碳市场建设，研究通过全国碳市场激励个人低碳行为的可行方案。银保监会将研究完善绿色金融相关政策措施，鼓励引导银行保险机构积极发展绿色金融，规范创新绿色金融产品和服务，将更多金融资源投向绿色产业，提升绿色金融专业能力和服务质效。人民银行将研究在风险可控前提下适时推出基于碳排放权的金融衍生产品和建立个人碳账户的可行性，助力经济社会发展全面绿色转型。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
生态环境部
9月16日
信息来源：生态环境部官网
生态环境部关于建立个人碳配额系统试点建议答复
对十三届全国人大五次会议第1289号建议的答复
李东生代表:
您提出的“关于建立个人碳配额系统试点的建议”，由我部会同发展改革委、银保监会和人民银行办理。经认真研究，答复如下。
一、关于建立统一的个人碳排放核算体系
推动建立个人碳排放核算体系，前提是要建立健全碳排放统计核算体系和完善的碳排放计量标准体系。根据碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议工作部署，相关部门正在推动构建统一规范的碳排放统计核算体系，成立碳排放统计核算工作组，组织有关部门和各地区开展相关工作。自2000年以来，我国初步构建了国家温室气体清单编制工作机制，建立了符合我国国情的碳排放因子数据库。从“十二五”起，我国逐步建立完善省级碳排放强度考核制度，初步构建了省级碳排放强度核算机制。以来分3批印发24个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南，初步构建了行业企业碳排放核算体系，并针对发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和民航等行业企业建立了碳排放数据核算报告核查体系。其中，发电行业企业依托全国碳市场建立的数据核算体系，建立了月度设施层级碳排放数据更新机制。
随着碳达峰碳中和工作持续深入推进，各方对碳排放数据产生新需求。下一步，我部将与有关部门共同推动碳排放统计核算工作制度化、常态化开展，为探索建立个人碳排放核算体系创造必要条件，助力实现碳达峰碳中和。
二、关于推行个人碳排放配额机制
建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是推动实现碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。以来，我国在充分借鉴国际先进经验和国内试点探索基础上，从制度体系、基础设施、数据管理和能力建设等方面入手，扎实推进全国碳市场建设各项工作。12月，我部印发《-全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（以下简称《分配方案》），对发电行业采用以排放强度为基础的配额分配机制，对标行业先进碳排放水平实行免费分配，体现鼓励先进、淘汰落后的原则。7月，全国碳市场上线交易正式启动。截至8月30日，碳排放配额累计成交量1.95亿吨，累计成交额85.59亿元，实现了稳起步和稳运行，促进企业减排温室气体和加快绿色低碳转型的作用初步显现。
下一步，我部将在发电行业全国碳市场运行良好的基础上，加快全国碳市场建设，逐步将市场覆盖范围扩大到更多高排放行业，根据需要丰富交易品种和交易方式，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展，有效发挥市场机制在控制温室气体排放、实现我国二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景中的重要作用。对个人参与全国碳市场的可行性，我们将结合相关工作进行深入研究。
三、关于制定相关激励政策
实现碳达峰碳中和目标是一个复杂的系统工程，也是一个长期任务，需要引导形成简约适度、绿色低碳、文明健康的消费模式，推动生活方式的革命性转变，构建全民参与的良好格局。
1月，发展改革委联合有关部门制定出台《促进绿色消费实施方案》，要求大力发展绿色消费，增强全民节约意识，反对奢侈浪费和过度消费，推动消费结构绿色转型升级，鼓励地方结合实际建立本地绿色消费积分制度，探索实施全国绿色消费积分，激励居民绿色消费行为。
银保监会近年来持续完善银行业保险业绿色金融政策体系，建立健全绿色信贷监管指引、统计标准和考核评价制度，引导银行保险机构加大对绿色、低碳、循环经济的支持。在每年组织主要银行的绿色信贷自评价工作中，对各银行机构绿色消费融资情况进行评价，引导银行机构提高绿色消费服务质效，优化金融供给。
人民银行高度重视绿色金融发展，加快构建我国绿色金融体系，完善绿色金融标准体系和绿色金融激励约束机制。加快研究基于碳排放权的金融创新产品和服务的可行性。建立健全绿色金融标准体系，加大对绿色消费的金融支持力度。牵头发布《绿色债券支持项目目录（版）》，将绿色消费纳入支持范围，允许金融机构和企业发行绿色债。
下一步，我部将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步推动全国碳市场建设，研究通过全国碳市场激励个人低碳行为的可行方案。银保监会将研究完善绿色金融相关政策措施，鼓励引导银行保险机构积极发展绿色金融，规范创新绿色金融产品和服务，将更多金融资源投向绿色产业，提升绿色金融专业能力和服务质效。人民银行将研究在风险可控前提下适时推出基于碳排放权的金融衍生产品和建立个人碳账户的可行性，助力经济社会发展全面绿色转型。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
生态环境部
9月16日
信息来源：生态环境部官网
苏联经济学家卢什科夫1964年说，全苏联的人都投入到编制计划的工作中去，到1980年才能编成1964年的计划。最早敢说真话的一批苏联经济学家，在20世纪60年代，就已经认识到了“苏联模式”在技术上的不可行性。
苏联的经济管理模式，又被称之为计划经济、指令型经济，是指对生产资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。而这种体系下，整个国家在生产资源分配以及产品消费各方面，都是由政府事先进行计划。
从1953年起，新中国开始执行第一个五年计划并开始对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，最终目标就是发展到这种苏联模式上来。
运用这种经济体制，新中国在短期内迅速医治了旧中国遗留下来的经济恶性波动，顺利地渡过经济困难时期，但随着时间的流逝，苏联模式的弊端却日益反噬了这种体系的优点。
比如国家对企业统得过多过死，权力过于集中，忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用，企业吃国家的“大锅饭”、职工吃企业的“大锅饭”，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。
在农村，农民生产的粮食、棉花、油料等一切产品全都由国家统购统销。生产队种什么作物、种多大面积、怎么种植，农民和生产队没有权力决定。农民吃多少粮食、吃什么样的品种由县以上的行政机关决定指标。农民都是集体劳动，每天早晨，农民都聚集在村头大树底下等候队长派工。太阳已经落山，队长不下收工的命令，谁也不能回家。农民除了参加农业劳动以外，不能外出做工。
1953年实行粮、棉、油统购统销以后，城乡居民的生活资料全都由国家凭票证定量供应。这些票证只能在户籍所在地领取。户籍制度极其严密，离开户籍所在地短期到外地去，需要当地政府开具的证明文件，并带上粮票、油票和其他票证。到了目的地以后，拿证明文件到目的地派出所登记才能住宿，用自己带来的粮票、油票才能吃饭。如果要出省，还得带全国粮票。农民离村需要向队长请假。
不用说太多枯燥乏味的经济学原理，单单通过以上这几点，就知道这种经济模式对生产活动和人的束缚有多大。这种经济模式下，企业能有动力吗？人民能有活力吗？城乡之间与地区之间完全不能自由流动，这样模式下的社会形态是正常的吗？
按照计划经济体制的要求，要把全部国家经济机构变成一架大机器，变成一架使几万万人都按照一个指令工作的机器。实际上是不可能的，这是因为，计划工作者的主观判断很难反映经济运行的客观实际，计划工作者确定的各种经济指标很难如期实现，计划工作很难满足千变万化的社会需求。
苏联人自己对自己的这种模式，其实最为心知肚明，60年代苏联的经济学家就讲到过，仅仅为乌克兰编制一项精确的和十分完整的物资和技术供应年度计划，就需要全世界所有的人工作一千万年。
技术上不可行却硬要搞单一的计划经济，其结果只能是在客观规律面前碰得头破血流。事实上，那些年中国的很多重要经济指标并没有经过测算，而是某些高层领导根据政治需要提出来的。如：1958年提出钢产量要达到1070万吨，却没作任何论证，最后的结果如何，大家都心知肚明。
在苏联式的计划经济体制下，工人和农民不能通过自己的加倍劳动增加收入，企业不能通过自己的努力经营得到发展，地方不能合理地利用资源求得繁荣。这种体制使每个经济细胞都失去了自我发展、自我平衡和自我调节的能力。尽管国家可以用“军工动员”的方式集中国力搞出“两弹一星”，但是，生产领域的经营状况和技术水平，远远落后于市场经济国家。
接连不断的错误计划，生产者和管理者的积极性遭到扼杀，最终的结果是极度贫困。改革开放以前的中国贫穷到什么样子呢？经历过那个年代的人和学过历史的人，都清清楚楚。
改革开放后，中国开始建立社会主义市场经济体制，明确了市场在资源配置中的“基础性”作用。中央更是明确提出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起“决定性”作用，深化经济体制改革，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
中央一锤定音，让那些撞了南墙也死不悔改还嘴硬的人，心碎了一地。那些心心念念鼓捣单一计划经济模式、美化大集体、人民公社的人，就在自己陶醉的梦里去畅想乌托邦吧！
其实，所谓的市场经济与计划经济不兼容，就是一个伪命题，更是一些所谓“为民请命”的专家的危言耸听，因为中国自1992年起开始建立社会主义市场经济体制以来，从未排斥过计划统筹，中央每年都会召开经济工作会议，每五年还要制定总览全局的五年计划，但在具体的经济活动中却主要是依靠个人之间、企业之间互利而自愿的交换与契约来配置资源，而不是依靠国家与企业、个人之间的行政隶属和计划分配。
经过改革实践，我们认识到，决不能不克服市场的盲目性，也不能回到计划经济的老路上去。要努力将市场的作用和政府的作用结合得更好一些，这是一个止于至善的过程。
生态环境部关于建立碳账户机制，促进绿电消费的提案答复
关于政协十三届全国委员会第五次会议第01741号（资源环境类126号）提案答复的函
武钢委员：
您提出的“关于建立碳账户机制，促进绿电消费的提案”，由我部会同发展改革委、能源局办理。经认真研究，答复如下：
一、关于建立碳管理体系和碳账户机制并作为双碳政策执行基础
建立健全碳管理体系、碳账户制度，对促进生产端推动节能降碳、引导消费侧形成绿色低碳生活方式具有积极作用；统一规范的碳排放统计核算体系及相关标准、方法是做好碳管理、碳账户工作的前提和基础。由于缺乏统一规范的碳排放统计、监测、核查等标准和方法支撑，以及还存在碳减排认证体系尚不规范等问题，建立碳账户的工作基础还比较薄弱。
目前，我国已初步建立了碳排放核算体系。“十二五”时期以来，碳排放强度下降率成为我国国民经济和社会发展规划中的一项约束性指标，并同时分解落实到省级人民政府，开展全国及省级年度碳排放强度下降核算。以来，省级碳排放强度下降核算结果运用于省级人民政府的控制温室气体排放目标考核。在企业、项目和设施层级，先后发布了24个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南，组织电力、钢铁等重点排放行业企业报送-碳排放报告。今年，根据党中央、国务院碳达峰碳中和决策部署，按照碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议工作安排，国家发展改革委、国家统计局和我部联合印发《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》，组织各地区开展了碳排放统计数据试算，并积极推动行业、产品等领域开展碳排放核算方法研究。
下一步，我们将在实际工作中深入研究您提出的建议，积极会同相关部门建立健全行业企业、设施层级碳排放核算体系，制修订相关行业企业核算方法与标准，做好碳排放统计核算工作，为碳管理和碳账户制度提供有力支撑，促进经济社会发展绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和目标。
二、关于依据绿色电力消费量扣减碳排放量
我部高度重视全国碳市场与包括绿电绿证交易、用能权交易等在内的其他相关制度的协同，碳市场与相关制度的有效衔接对于推动能源结构绿色低碳转型和有效控制温室气体排放具有积极作用。以绿色电力交易为例，《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》提出，要做好绿色电力交易与绿证交易、碳排放权交易的有效衔接。以来，全国有17个省近300家市场主体参与了绿电交易，达成交易电量99.5亿千瓦时。为加强与绿色电力交易政策协同，我部正积极开展相关研究，探索在全国碳市场制度框架下，科学合理核算企业由于使用绿色电力而减少的排放量的方法体系，以及通过适当方式对企业应履约量进行扣减的可行性。
下一步，我部将会同有关部门持续开展相关政策的协同研究，并适时提出全国碳市场与包括绿色电力交易在内的各项制度进行衔接的具体方案。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
生态环境部
8月23日
信息来源：生态环境部官网
生态环境部关于明确绿色电力消费降碳贡献标准建议的答复
对十三届全国人大五次会议第4266号建议的答复
王刚代表：
您提出的“关于明确绿色电力消费降碳贡献标准的建议”，由我部会同国家发展改革委、国家能源局共同办理。经认真研究，答复如下：
一、关于建立健全绿色电力消费认证体系
积极稳妥推进能源绿色低碳转型对于实现“双碳”目标和促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。1月，国家发展改革委、国家统计局、生态环境部印发《促进绿色消费实施方案》，提出四个方面22项重点任务和政策措施，要求进一步激发绿色电力消费潜力，加快健全法律制度，优化完善标准认证体系，探索建立统计评价体系，推动建立绿色消费信息平台。“十四五”可再生能源发展规划中，明确指出完善绿色电力证书机制，建立绿色能源消费评价、认证与标识体系。在统一的绿色产品标识与认证体系下，推动建立绿色能源消费评价体系，逐步建立基于绿证的绿色能源消费认证标准、制度和标识体系，激发绿证交易活力以评价、认证为手段促进构建科学、灵活的绿色能源消费体系。结合我国绿色发展新形势、新要求，下半年以来，国家能源局组织有关机构、专家开展了完善绿证机制课题研究工作，重点针对绿证核发范围、绿色电力消费认证体系等内容进行了深入分析。
下一步，我们将充分调动绿电生产和消费的积极性，促进新能源发展，进一步健全绿色电力消费认证体系等制度，积极促进全社会绿色电力消费。
二、关于避免绿电环境属性的重复申领和售卖
绿色电力证书代表可再生能源发电环境价值，与CCER一样，都属于环境权证。为进一步完善温室气体自愿减排交易机制，更好发挥该机制对实现碳达峰碳中和目标的积极作用，目前，我部正在组织修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》及相关技术规范，加快重启自愿减排交易机制的步伐，发挥市场机制对推动生态产品价值实现的作用。下一步，我们将开展绿证与碳排放权交易市场的衔接机制研究，优化制度设计、发挥政策合力，充分发挥环境权证作用，积极助力如期实现碳达峰、碳中和目标。
三、关于选择合理的绿色电力消费降碳贡献标准
加快建立健全碳排放统计核算体系是统筹有序做好碳达峰碳中和工作、促进经济社会发展全面绿色转型的重要保障。4月，国家发展改革委、国家统计局、生态环境部印发《关于加快建立统一规范的碳排放核算体系实施方案》，对地区、行业、重点产品碳排放统计核算作出部署，提出建立国家温室气体排放因子数据库，统筹推进排放因子测算，提高精准度，扩大覆盖范围，建立数据库常态化、规范化更新机制，逐步建立覆盖面广、适用性强、可信度高的排放因子编制和更新体系，为碳排放核算提供基础数据支撑。下一步，我们将在工作中认真研究、积极采纳代表的意见建议，会同有关部门加快建立统一规范的碳排放核算体系，为实现碳达峰碳中和目标提供坚实的数据支撑保障。
四、关于采用更精准的方式定期更新区域电网平均排放因子
，国家公开发布过中国区域及省级电网平均二氧化碳排放因子。，发布了和中国区域电网平均二氧化碳排放因子。已发布年份的区域电网排放因子被应用于石化行业等24个企业层面温室气体核算和报告指南、省级温室气体清单编制工作，省级电网排放因子被应用于省级人民政府控制温室气体排放目标责任考核、部分试点省市碳排放权交易等工作。同事，我们研究推动更新全国电网排放因子相关工作。3月，我部印发《企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施（修订版）》，要求发电行业重点排放单位在核算及度碳排放量时，采用最新调整的全国电网排放因子0.5810tCO2/MWh。
经研究分析历年全国、区域及省级电网排放因子变化时，发现个别年份、个别省份存在发电能源结构优化、发电煤耗降低的情况。下一步，我们将会同有关部门，进一步完善碳排放统计核算体系，加强反映电网中可再生能源电力情况的排放因子相关研究。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
生态环境部
9月22日
信息来源：生态环境部官网
近年来，有些企业也成了“弱势群体”，遭到劳动者“碰瓷”式维权，比如故意找茬，让单位开除；劳动满一年了，再辞职返回过头来再仲裁未签订书面合同的二倍工资差额，等等。在江苏南京，一位员工张某入职一家公司公司，签署无固定期限劳动合同，张某想在这家单位不干了，不如拿些失业金，于是让单位以旷工为由与其解除劳动合同，单位称这样违法不肯配合张某。张某就故意旷工，单位就以连续旷工解除了合同。不想，张某未享受到失业金待遇，掉过头，将单位告上了法庭，称单位违法解除，要求支付经济赔偿金，经过仲裁和法院的审理，驳回了张某的诉求。#员工故意旷工被开除起诉索赔12万#
张某大概知道需非本人原因与单位解除劳动合同的，才符合领取失业金的基本条件。但他还是缺乏法律知识，偷鸡不成蚀把米，故意旷工，劳动者有故意主观过错，丢了工作，也是无法领取失业金。
有些单位如果制度不完善，证据意识不强，往往在员工存在严重违反公司制度，因单位失去契机，缺乏证据和有证据证明的事实，会被认定为是违法解除。
在实践中，大部分单位规定员工连续旷工三日以上，单位有权解除劳动合同，无需支付经济补偿金。这样的条款，基本都会被司法机关认定是合理性的。
民法典实施之后，诉讼活动中的诚实信用原则和公序良俗原则，被用的越来越多。向司法机关如实陈述，不要做假证据，违背人性的，司法机关都会注意审查。保证法院作为最后一个权利救济屏障更好的维护当事人的合法权益。
@上海杨律师 不过单位只有规范用工，才能避免被人钻了空子。如果太规范，疫情当下，经营成本面临巨大力，真是两难。
“你中的不是1500元，而是150万！”，成都一热心彩票销售员，几经波折找到中奖女子，没想到最后竟变成对簿公堂。
，成都一女子突然心血来潮，在陈小铃的彩票店买彩票玩，没想到，偶尔买彩票的她，这次似乎运气不错，居然连续中奖。
女子先是中了20元奖金，后来在陈小铃的建议下，又购买了一款叫“宝石之王”的即开型彩票，然而，女子竟然又中了1500元，票面显示5个300元，可谁也没想到，这1500元只是彩票梦幻变身的前奏。
女子能中奖，陈小铃也很高兴。因为陈小铃的店开业两年了，还没出过这么高的中奖金额，最多一次都只有800元。陈小铃可能太高兴，竟然让她忽略了一件很重要的事。
原来，陈小铃忘记收顾客购买彩票的钱，这样她不止垫付了1500还亏了30元，这对家境普通的陈小铃来说还是很懊恼的事，但接下来，她又迎来了更大的烦恼。
当晚，陈小铃打电话给体彩中心区域负责人谭周斌，跟他说起自己店里顾客中奖的事情，自己垫付的奖金，同时还忘记要购买彩票的30元本金。
但是，当谭周斌说“宝石之王”这款彩票没有1500元的奖金，陈小铃的心提到了嗓子眼。之前确实有用假彩票兑奖的事情发生，就这样她一夜无眠。
第二天，谭周斌来到陈小铃的店里检验奖票，而接下来发生的事让她又惊又喜，谭周斌说：“这张奖票的金额中奖金额好像不止1500元，应该是最高奖。”
这就奇怪了，于是两人拿起彩票端详了起来，最后发现，奖票的覆盖膜没有被刮完，而之前刮的300后面似乎还有隐藏着一部分，等谭周斌把膜刮完后，两人顿时瞠目结舌了。
这张奖票刮开的300后面还有3个0，也就是30万，5个30万，真的是最高奖！陈小铃由悲转喜。
可接下来彩票的归属问题来了。彩票是不知名的女子买的，但女子又没有支付购买彩票的钱，并且没有联系方式，陈小铃可以自行处理这笔百万奖金。
但陈小铃没有犹豫，曾经的教师工作，让她保持一颗赤诚之心，她果断地把这件事情汇报给体彩管理中心。
了解情况后体彩管理中心封存了彩票，而陈小铃开始到处寻找那名女子。
陈小铃问遍了周边所有的店铺和认识的人，还每天在人员密集的地方等着，同时，还查找摄像头监控，但还是一无所获。
彩票管理中心同时也在寻找这位中奖彩民，也是没有任何消息。
也就是说，如果一直找不到中奖彩民，这150万奖金将划入到体彩公益金，用于社会公益活动。
突然，陈小铃得到消息，原来有一个美容院老板告诉她那位女子的信息，原来女子叫刘红霞。
可是，见到刘红霞的第一面陈小铃却说：“你那天买彩票的30元钱还没给我。”刘红霞听到有点不高兴，这么兴师动众地找她就为了这30元。
接下来，当刘红霞听到陈小铃说：“你那天中的奖不是1500元，而是150万的最高奖，我到处找你就是为了通知你这个事！”
听到这里时，刘红霞只有惊喜和感激，当场激动地抱住陈小铃原地跳了起来，同时为自己的狭隘而感到愧疚。
可是，当第二天两人来到体彩中心领奖时，原以为铁板钉钉很好解决的事情却发生了意外。
主要原因是刘红霞没有亲自手持奖票领奖，按照体彩中心法律顾问的说法，没有权力判定奖票是否归属刘红霞，所以刘红霞必须证明奖票确实是她购买的。
因为店里不能提供直接证据，于是有人建议可以检验奖票上的指纹，可体彩中心请警察局检验中心检查后发现，由于多人触摸过奖票，上面的指纹已经模糊不清。
就在大家一筹莫展的时候，体彩中心的人给刘红霞出了个主意，让她去法院以申请彩票确权的名义跟体彩中心打官司。
心中又燃起希望的刘红霞向法院提起了起诉，最后经过法院多方取证和陈小铃的证明，法院在认定刘红霞就是中奖彩票的所有权人。
1500元终于“变”成了150万，陈小铃和体彩中心帮助这位幸运又马虎的刘红霞重获大奖，刘红霞心里对陈小铃的诚信之举也心怀感激。
就这样，百万大奖“失而复得”的事情落下了帷幕，基于陈小铃的行为，四川省体彩中心授予陈小铃的01391号彩票点“中国体育彩票诚信销售网点”称号。
面对荣誉陈小铃只说不是自己的不能要，诚实是小孩子都知道的事，作为成年人这更是做人的基本准则，诚信还是给她带来了好处，因为她的彩票店生意比以前好了很多。
陈小铃是平凡的，中国女性的良知和善良却是她身上最闪亮的地方，这样有温度的诚信值得被传承下去。
最后，借一句记者问刘红霞的话，如果你是陈小铃，你会怎么做？
作者：陶梅
编辑：春金豆
参考资料：
《粗心彩民领150万巨奖，彩票"诚信姐"受表彰》来源：成都文明网-01-23
#头条创作挑战赛##历史#
【什么是中国第四次农业革命的农业模式？】
#农业行业观察快讯#中国的农业，如果按照农业制度、农业生产方式、农业组织形式来划分，可分为四种农业模式：即中国第1.0农业模式、中国第1.5农业模式、中国第2.0农业模式（准第2.0农业模式）、中国第2.5农业模式。具体阐述如下:
1、所谓中国第1.0农业模式：以“小岗村”为典型代表的，实行“家庭联产承包责任制”的“小农经济农业模式”。基本特征：一家一户的、包产到户的，分田分地的、小农经济模式。私人所有制（除土地以外）、个体经济、私人化小生产、无规模经营、小设施化农业生产、农业生产手工化、农业组织个体化。
2、所谓中国第1.5农业模式：以“华西村南街村周家庄乡”为典型代表的，实行“集体所有制”的“集体经济农业模式”。基本特征：集体所有制、集体经济、集体化生产、规模经营、设施化农业生产、农业生产机械化、农业组织集体化。
3、所谓中国第2.0农业模式：以“新疆生产建设兵团和北大荒集团”为典型代表的，实行“国家所有制”的“国有经济农业模式”，即“国有大农场模式”。该模式，我早在，在《中国第二农业》一文中就已经提出了。基本特征：国家所有制、国有经济、社会化集约化大生产、大规模经营、大设施化农业生产、农业生产工业化、农业组织集团化。例如、北大荒农垦集团，一年的商品粮供应量，可以供北京、天津、上海、重庆四个直辖市，中国人民解放军全军、武警部队，港澳地区的，高达1.2亿人口数量的一年的商品粮需求量。可称为中国粮食安全的压舱石。
4、中国“准第2.0”农业模式：该模式，在整体构架上，与第2.0农业模式基础一样，只是在“末梢神经”上有所不同。其不同指的是：国有农场，参照广大农村地区的方法，以“家庭联产承包责任制”的形式，将农场的国有土地承包给农场职工，或者非农场的其它承包人，收取土地租金。农场职工依然有“五险一金”等各种社会保险。享受农场提供的各种社会公共福利等。
5、所谓中国第2.5农业模式：以跨越多个省级地域和行政隶属关系的，实行“全民所有制”的“中央经济农业模式”，即“国家大农业模式”。基本特征：由国务院牵头成立“国家级”农业集团管理机构，统一组织、协调、管理和领导，由各个“省级”农业集团公司组成的全国性的农业生产管理模式。例如、可在我国的东北平原、华北平原、长江中下游平原等，三大平原的广阔地区，参照黑龙江北大荒农业集团总公司的模式，建立各个省自治区级的农业集团，由此构建国家级的“中国农业集团总公司”，对全国各个省自治区级公司，实行统一组织、管理、协调和领导。
大年初四，今天和你说说养老金并轨的事！
有网友根据江西省鹰潭市社保中心公布的1月的养老金发放情况计算出了不同体制的退休人员平均养老金情况。
1.机关退休人员：5080元。
2. 企业退休人员：2368元。
3. 城乡居保退休人员：207元。
有人支持养老金并轨，有人反对。养老金并轨是指对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。其目的是适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出。
双轨制是啥意思呢？就是企业养老金和事业养老金采取不同的退休养老金制度（现在的事业养老金比企业养老金高出3倍左右，人们的呼声很高一致要双轨制并轨）。
从起源开始讲，在3月，这一制度在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议，对当前的养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”的呼声高涨，12月，人社部确定养老金双轨制并轨方案。
12月，机关事业单位养老保险制度改革方案经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。随着机关事业单位全面完成基本工资标准的调整，养老金“并轨”也正式进入实质性启动阶段。到7月底，山东、上海等一些地区陆续公布了当地的养老金并轨实施意见和办法，明确了个人缴费工资基数。
由于此次机关事业单位养老保险改革与完善工资制度同步推进，部分参加工作晚、职务较低的人员，增加的工资不足以完全弥补养老保险个人缴费，出现“增不抵缴”的现象。对此，官方采取了措施，确保所有人缴纳养老保险后当期工资都有增加。
一直有争议，一直在调整，有好消息我第一时间告诉大家！#鸿雁聊经济# #养老金# #官方：提高退休人员基本养老金#
改革开放，是1978年12月十一届三中全会中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。中国的对内改革是先从农村开始的，1978年11月，安徽省凤阳县小岗村实行“分田到户，自负盈亏”的家庭联产承包责任制（大包干），便拉开了中国对内改革的大幕。在城市，国营企业的自主经营权得到了明显改善。
1979年7月15日，中央正式批准广东(深圳、珠海，汕头)和福建(厦门)两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施，迈开了改革开放的历史性脚步，对外开放成为中国的一项基本国策，中国的强国之路，是社会主义事业发展的强大动力。改革开放建立了社会主义市场经济体制。1992年南方谈话发布中国改革进入了新的阶段。改革开放使中国发生了巨大的变化。1992年10月召开的党的十四大宣布新时期最鲜明特点是改革开放，中国改革进入新的改革时期。中国进入全面深化改革新时期。深化改革开放需坚持社会主义方向。
注意:1977年，由于文革的冲击而中断了十年的中国高考制度得以恢复。扩大了高等教育的入学门槛（1966-1976年是由工、农、兵推荐上大学）。1977年9月，中国教育部在北京召开全国高等学校招生工作会议，决定恢复已经停止了十余年的全国高等院校招生考试，以统一考试、择优录取的方式选拔人才上大学。这次具有转折意义的全国高校招生工作会议决定，恢复高考的招生对象是：工人农民、上山下乡和回乡知识青年、复员军人、干部和应届高中毕业生。
会议还决定，录取学生时，将优先保证重点院校。将分别注意招收表现好的赤脚医生、民办教师和农业科技积极分子。学生毕业后由国家统一分配工作。(不包分配工作正式施行是从1996年开始，在1998年后开始大规模施行，到2000年全面停止了包分配制度，教育部要求从2000年起停止使用《全国普通高等学校毕业生就业派遣报到证》和《全国毕业研究生就业派遣报到证》，启用《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》。)
大哥大最早是美国摩托罗拉公司工程师在1973年发明，是手提电话的俗称。
可口可乐公司（The Coca-Cola Company），成立于1886年5月8日，总部设在美国佐治亚州(Georgia, 简称GA)的亚特兰大，是全球最大的饮料公司，拥有全球48%市场占有率以及全球前三大饮料的二项（可口可乐排名第一，百事可乐第二，低热量可口可乐第三）,可口可乐在200个国家拥有160种饮料品牌，包括汽水、运动饮料、乳类饮品、果汁、茶和咖啡，亦是全球最大的果汁饮料经销商（包括Minute Maid品牌），在美国排名第一的可口可乐为其取得超过40%的市场占有率，而雪碧(Sprite)则是成长最快的饮料，其它品牌包括伯克(Barq)的root beer（沙士）。
麦当劳（McDonald's）是全球大型跨国连锁餐厅，1955年创立于美国芝加哥[1]，在世界上大约拥有3万间分店。主要售卖汉堡包，以及薯条、炸鸡、汽水、冰品、沙拉、水果等快餐食品。
麦当劳餐厅在中国大陆早期译名是“麦克唐纳快餐”，直到后期才统一采用现今的港式译名。而在民间，因为麦当劳和“牡丹楼”的音近，牡丹楼也被当作是麦当劳的一个昵称，但并不普遍。
北京故宫是中国明清两代的皇家宫殿，旧称紫禁城，位于北京中轴线的中心。北京故宫以三大殿为中心，占地面积约72万平方米，建筑面积约15万平方米，有大小宫殿七十多座，房屋九千余间。
北京故宫于明成祖永乐四年（1406年）开始建设，以南京故宫为蓝本营建，到永乐十八年（14）建成，成为明清两朝二十四位皇帝的皇宫。民国十四年国庆节（1925年10月10日）故宫博物院正式成立开幕。北京故宫南北长961米，东西宽753米，四面围有高10米的城墙，城外有宽52米的护城河。紫禁城有四座城门，南面为午门，北面为神武门，东面为东华门，西面为西华门。城墙的四角，各有一座风姿绰约的角楼，民间有九梁十八柱七十二条脊之说，形容其结构的复杂。
北京故宫内的建筑分为外朝和内廷两部分。外朝的中心为太和殿、中和殿、保和殿，统称三大殿，是国家举行大典礼的地方。三大殿左右两翼辅以文华殿、武英殿两组建筑。内廷的中心是乾清宫、交泰殿、坤宁宫，统称后三宫，是皇帝和皇后居住的正宫。其后为御花园。后三宫两侧排列着东、西六宫，是后妃们居住休息的地方。东六宫东侧是天穹宝殿等佛堂建筑，西六宫西侧是中正殿等佛堂建筑。外朝、内廷之外还有外东路、外西路两部分建筑。
北京故宫是世界上现存规模最大、保存最为完整的木质结构古建筑群之一，是国家AAAAA级旅游景区，1961年被列为第一批全国重点文物保护单位；1987年被列为世界文化遗产。很多年来被作为影视基地，主要用于拍摄大型古装剧和历史纪录片等。
