【#贵阳各级政府全力抗旱保水#】为统筹抓好冬春季抗旱保供水，贵阳市政府组建了以分管副市长任组长的贵阳贵安春季抗旱保供水工作专班，全面统筹推进抗旱保供水工作。
贵阳市水务局长毛志伟介绍说，旱情发生以来，贵阳市水务管理局班子成员下沉到村组开展督促指导，组织区(市、县)水务部门多次召开调度会，印发《关于切实做好冬春季及春节期间农村供水保障工作的函》至各区(市、县)政府，督促指导各地压实农村供水“三个责任”，健全“三级包保”，建立县、乡、村饮水保障应急队伍，结合实际分类施策，应对当前城乡饮水困难。
同时，压实主体责任。各区(市、县)政府结合实际情况，进一步压实供水管理地方政府主体责任、水利部门行业监管责任和供水单位运行管理责任，严格执行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、镇村干部包组的“三级包保”机制。
提升管护水平。各区(市、县)因地制宜建立县级统管为主，区域专业管理、村级组织管理、村民自用自管为补充的运行管理模式。组建或引进供水企业开展专业化管理，或由县、乡政府组建供水管理组织实行统筹管理，或购买服务进行专业管理，不断提高规模化供水覆盖率，建立长效管护机制，确保农村规模化供水工程“建成一个、运行一个、见效一个”。
加大节水力度。坚持“节水优先”，各区(市、县)组织供水企业加大输配水管网排查，杜绝“跑、冒、滴、漏”情况，进一步降低城乡供水管网漏损率；组织开展节水宣传，强化对高耗水行业用水监管，严肃查处违法用水行为。（记者 曾秦）
#股票发行注册制全面实施# 全面注册制与A股新生态。据北京商报，从核准制到全面注册制，中国资本市场正迎来近30年最重要的一次改革。2月17日，证监会正式发布全面实行股票发行注册制制度规则，内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。对于A股投资者而言，需要熟知打新、交易两方面的重要变化，其中沪市主板申购单位由1000股调整为500股，主板新股上市前五日将不设涨跌幅限制，之后交易日则仍保持10%的日涨跌幅……随着一个新时代的到来，市场的参与主体也面临着不同的机遇与挑战，共同拥抱着A股的新生态。经济学家宋清辉表示，允许属于先进制造、互联网、大数据等行业的创新创业企业在未盈利之时上市，体现了创业板的包容性进一步提高，有望吸引一批具有创新能力的创新创业企业登陆创业板。此外，也体现了对这些行业的鼓励和支持，预计相关领域在资本市场会有更多发展机会。#经济学家宋清辉#
#榆林身边事##大美榆林#
定边县用改革厚植营商沃土
市场主体枝繁叶茂，离不开优质的营商环境“土壤”。在深入推进营商环境优化升级过程中，定边县围绕企业群众办事的堵点、痛点、难点，持续优化政务服务软环境，大力推行“并联审批”“跨省通办”等举措，持续优化县域营商环境，为全县经济社会高质量发展赋能助力。
“并联审批”——
跑出项目建设“加速度”
“以前办理工程质量安全监督备案和施工许可是分开办的，需要两沓厚厚的资料，还要跑几个部门办，现在只需一套资料办一次手续，真的很省事省时。”日前，在定边县政务服务中心，顺新酒店的贺经理对定边县“并联审批”服务竖起了大拇指。
为进一步深化定边县工程建设项目审批制度改革，聚焦企业群众需求，持续优化营商环境，定边县行政审批局推出了“并联审批”服务，即通过“工程建设项目审批管理系统”对涉及两个及以上事项的受理、审查进行并联审批，办理时间从原来的15个工作日缩减为5个工作日，既简化了审批程序，又缩短了审批时限，极大提升了审批服务的质量和效率。
据定边县行政审批服务局副局长方美介绍，“并联审批”服务让工程建设项目审批不断提质、提效、提速，越来越多的企业享受到了此项服务的“红利”。
截至目前，定边县行政审批局已为19个项目办理了“并联审批”。
“跨省通办”——
拓展政务服务新空间
日前，身在宁夏盐池县的张先生通过“跨省通办”服务，向定边县行政审批服务局快递了所需办理业务的材料，顺利将位于定边县的眼镜店注销。
“没想到现在许多业务都可以跨省通办，真的很方便。”张先生告诉记者。
去年以来，为了给在外地的定边企业和群众提供便捷高效的政务服务，定边县行政审批服务局积极探索建立“异地受理、属地审批、就近取证”的全新服务模式，通过与江苏宝应县行政审批局、宁夏盐池县审批服务管理局签署合作协议并设立“跨省通办”窗口，两地群众可异地办理包括公司设立、注销登记等在内的43项业务，有效满足了各类市场主体和两地群众异地办事需求。
政务服务“跨省通办”，对于深入推进“放管服”改革、转变政府职能，持续优化营商环境有着重要意义。
“今年我们将推进与内蒙古前旗行政审批和政务服务局，延安市吴起县、延川县行政审批服务局对接‘跨省、跨区通办’业务，为市场主体提供更加优质、高效、便捷的政务服务。”方美表示，下一步，定边县将优化企业开办全流程服务，提升“跨省通办”“一网通办”“一窗受理”服务水平，深入推进“并联审批”“承诺审批”，实现让“群众少跑腿、数据多跑路”。
#女子超市买250斤过期大米索赔被殴打#非常遗憾！我们这个社会还在讨论“是否应该支持职业打假人诉求”这样的问题。如果被称作美国股市“纪委书记”的浑水公司、香橼研究公司在中国，其法定代表人估计早就被判敲诈勒索罪入狱了。
必须表明自己的一个基本态度，那就是坚决支持所谓职业打假人！只要有利于减少市场假货，我都会坚决支持。职业打假人的出现，弥补了监管不到位问题，如果打假成为政策支持下的正当职业，就能吸引更多的人进入这个职业，倒逼商家规范自身商业行为，中国的假货就将大幅度减少。
今天热搜又出现“职业打假人”的话题，说的是家住重庆渝中区的冯女士到九龙坡一家超市购买了5袋50斤装的大米，付完款还没把大米拿出店外，销售人员就发现这些大米已过质保期。店员提出退换，但冯女士要求十倍赔偿。双方等待超市负责人前来处理。不一会儿，一名拿着铁锹的男子过来，没说几句，就开始挥舞铁锹，用木把击打他们。
支持包括职业打假人在内的所有打假主体，我是一贯的态度。在三年前《我们该给知假买假、“恶意索赔”一点掌声》一文中，我对此就有了相对详细的解释，其中写道：
早在1995年12月17日，“打假英雄”王海接受了中国保护消费者基金会颁发的“消费者打假者”奖金5000元。据悉，他是获得该奖的第一人。我不知道获得该奖是否还有“第二人”？但我了解该奖颁发24年之后，已经时过境迁，甚至变“奖”为“罚”了。24年前能够获得“消费者打假者”的王海，已经不敢再使用原先“知假买假”方式打假了。因为如果再“知假买假”，然后向商家索赔，官方就会定性其为“恶意索赔”，而不予受理。
为什么不予受理？我在文章写道：因为1月1日起施行的《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》规定，消费者买到不合格商品时，可通过12315平台和热线投诉。为了牟利知假买假实施恶意投诉将不被受理。
我坚持认为，通过“知假买假”手段来“打假”，拥有绝对的正当性。正如《职业打假人获十倍赔偿 法院称其可主张惩罚性赔偿》一文显示的青岛中院一份二审判决书中表述：“即使是社会公认的职业打假者购买生活资料时，也改变不了其消费者的身份。”“当所有的消费者都觉醒了，都成为潜在的打假者了，那么制假、售假的行为也就失去了市场。”
法官在该案判决书中写道：“如果不准知情的消费者打假，就会造成这样的结果：不知情的消费者不可能打假，而知情的消费者又不准打假，则制假售假行为可以堂而皇之大行其道。”“有些人把法律的枪口对准打假者，做出让打假者痛，制假、售假者快的事情，背离最基本的人民意志，因为人人都是消费者，《消费者权益保护法》是人民的意志。”
“打假也需要专业，如果多次打假者可以定义为职业打假者的话，那么职业打假者就是消费者的先驱，自然受《消费者权益保护法》的保护。”
青岛中院这份判决书，体现出法律的本质！消法否定“知假打假”的合法性，是极为荒唐的。建议还是一视同仁地受理“知假打假”。你不售假，别人能敲诈到你？你若售假，你为了堵人家嘴而给人家钱，那也算不上敲诈。
职业打假人的出现，让原本应该由各级市场监督管理局履职的事，让职业打假人做了，而且每次做了还那么高调，市管局面子上“挂不住”了，随后出台的《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，本质上就是“我不做，也不让你做”。仅就这一点，也反映出我们管理理念是落后的，甚至是野蛮的。
从结果看，即使其“知假买假”，都是英雄行为，正义之举。如果中国有一个稍具规模的职业打假公司，市场上的“假冒伪劣”绝对可以大幅度下降。
很多时候我就感觉奇怪，我们的未成年人保护相关法律，很少能保护守法的未成年人，更多的却是保护违法犯罪的未成年人；我们的市场规则，不保护职业打假，却保护“奸商”。真是百思不得其解。商家卖过期食品，你们不管。打击职业打假，你们倒是积极得很。 我无法理解，为何不让“职业打假”合法化？
#淘说说# 【全面注册制下周开始后，短线模式的可能方式？】
全面注册制从本周开始实行。
从开始，监管层为了鼓励中长线价值投资和科技创新，分别在科创板，创业板，北交所实行注册制。
树立正确的价值投资理念，逐步回到价值投资和价值发现，对国家经济和科技发展促进良性发展的方向上来。
企业必须注重业绩，创新，强调行业的技术前瞻性和发展趋势，业绩不好，又没有改变可能性的公司，将逐步退市。
使上市公司质量逐步提高，绩优公司，优秀公司，前瞻性科技公司等得到更快的发展。
新的制度，也将改变过去各投资投机主体操作模式的改变。
由于各投资主体的不同，造成不同的炒作模式。
国家队，各大机构，公募基金等掌握上许多优秀资源。
游资和部分私募基金只能在市场夹缝中生存，选择更适合自身发展的路子。
由于规则的改变，必然对游资等的炒作模式的改变。
游资超短和造妖模式有下面几种方式
一、找业绩差的低价股，利用概念，短期快速拉升。（监管层加大打击投机行为，制定对应的打压措施）
二、炒作次新股，小盘股
二、有一定业绩支撑，跟随板块中军拉升，快速拉升吸引各路资金和散户跟随
三、趋势股，业绩赛道加游资模式，炒作周期延长，波段拉升造妖
去年监管层加大打击投机行为，制定对应的打压措施
异动统计大变化，复利三天20%偏离度，十天4次异动，十天100%涨幅，三十天200%涨幅。
未来游资超短模式估计只能有下列三种模式
造妖模式还会游资操作的主要模式，因散户数量的存在，缓慢的减少，大概需要十年时间。
二、炒作次新股，小盘股，业绩稳定。
二、有一定业绩支撑，跟随板块中军拉升，快速拉升吸引各路资金和散户跟随。
三、趋势股，业绩赛道加游资模式，炒作周期延长，波段拉升造妖
注册制对散户的影响
我国20%机构，散户80%。国际机构90%，散户10%
1、踩雷概率大。
2、选股难度加大。必须加强学，知晓个股基本面，行业发展趋势等
3、去散户化，让一般散户变成基民。
4、st股不碰。业绩不好股票少碰
5、打新中签也变得不确定。谨慎打新。
6、打板客影响不大，低吸，半路注意买单，卖单规则。
优化企业注销“一网服务”平台功能。强化市场监管、人力资源和社会保障、商务、税务、海关等信息共享，优化“企业注销专区”功能。依法实施简易注销，为市场主体提供规范化、标准化、便捷化的注销登记服务。
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2月19日星期日，农历正月廿九
高层动态
习近平：18日致电第36届非洲联盟峰会，向非洲国家和人民表示热烈祝贺。习近平强调，，中非关系保持良好发展势头。中非合作不断向全方位、多层次、高质量发展，走在国际对非合作前列。我愿同非洲国家领导人一道，进一步加强中非友好合作，密切在国际和地区事务中的协调配合，推动构建高水平中非命运共同体。（新华社）
硬新闻
1、国务院办公厅：17日发布《关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》，提出对食品、药品、医疗器械、危险化学品、燃气、特种设备、建筑工程质量、非法金融活动等直接关系人民群众生命财产安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的重点领域及新兴领域中涉及多部门监管的事项，要积极开展跨部门综合监管。（中国政府网）
2、民政部：日前印发通知，要求各地持续强化行业协会商会乱收费治理工作，切实帮助市场主体减负纾困。内容包括持续纠正违法违规收费、持续规范合法合理收费、持续帮助企业减负纾困、持续加大监管查处力度和持续完善长效监管机制。（民政部网站）
3、生态环境部：日前召开全国生态环境保护工作会议表示，全国重点城市PM2.5的平均浓度下降57%。地级及以上城市、和连续三年PM2.5浓度值全都降到世卫组织所确定的35微克/立方米第一阶段过渡值以下，我国已成为全球大气质量改善速度最快的国家。（生态环境部网站）
4、退役军人事务部等8部门：近日联合印发意见加强就业困难退役军人帮扶工作。多部门将通过强化择业引导、支持创业和灵活就业等措施，在加强岗位推荐、提供税收政策支持等方面精准开展多样化援助，使有需要的就业困难退役军人及时就业。（退役军人事务部网站）
5、应急管理部：近日发布实施《精细化工反应安全风险评估规范》，以感知、评估和防控风险为目标，建立了量化的反应工艺危险度等级的评估标准体系，并根据不同的反应工艺危险度，从工艺优化设计、区域隔离、人员安全操作等方面提出有关安全风险防控措施建议。（应急管理部网站）
6、中国银保监会、中国人民银行：18日就《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，有关部门负责人表示，修订构建了差异化资本监管体系，按照银行间的业务规模和风险差异，划分为三个档次银行，匹配不同的资本监管方案。（中国银保监会网站）
7、国务院关税税则委员会办公室：17日发布公告决定，自3月1日起，对原产于埃塞俄比亚联邦民主共和国、布隆迪共和国、尼日尔共和国等3个最不发达国家的98%税目产品实施零关税。（财政部网站）
新修订《森林法》第七十四条规定的“造成林木毁坏”不包括非林地上的林木
文/务林人
首先，根据新修订《森林法》第五十六条之规定“采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐……非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐，由有关主管部门按照有关规定管理”，县级以上林业主管部门依照本法赋予的权利，对林地上的林木进行管理，而非林地上的林木按照有关规定由有关部门进行管理。
其次，关于第七十四条规定的“进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏”的违法行为，是由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期补种树木，并可处相应罚款。由于，第七十四条执法主体是林业部门，依照法律规定，林业主管部门只是对林地上林木进行监督管理。因此，《森林法》第七十四条中的毁坏林木，应是林地上的林木。
附：森林法第七十四条
第七十四条违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。
违反本法规定，在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。
向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的，依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的有关规定处罚。
股市的全面注册制是指将现行的核准制改为备案制，取消IPO发行审核制度，将发行人的信息披露和公司治理等责任转移到证券市场和投资者。全面注册制的实施有一定的好处和坏处，具体如下：
好处：
1、降低了企业融资成本。现行核准制会增加发行股票的时间和费用，全面注册制取消了审核制度，企业融资的成本将得到降低。
2、提高了市场效率。全面注册制将市场主体的信息披露和公司治理等责任转移到证券市场和投资者，更好地发挥了市场的作用，增强了市场的效率和公正性。
3、鼓励了科技创新和发展。全面注册制将有助于提升新兴企业的资本市场融资效率和规范程度，鼓励更多科技创新和发展。
坏处：
1、市场风险可能增加。全面注册制取消了审核制度，使得一些质量不高的企业可能会进入市场，增加了市场的风险（以后打新不再只赚不赔）。
2、风险的转移。全面注册制将市场主体的信息披露和公司治理等责任转移到证券市场和投资者，投资者需要更加谨慎地选择股票，风险可能被转移给投资者。
3、监管难度加大。取消审核制度后，监管机构需要更加严格地对市场进行监管，监管难度将加大。
总的来说，全面注册制的实施可以提高市场效率和降低企业融资成本，但也会增加市场风险和监管难度。在实施过程中，需要加强市场监管，避免出现风险，提高市场的规范性和公正性。
