【清廉医院建设】卧龙区妇幼保健院：党风清正、院风清朗、医风清新
今年以来，卧龙妇幼紧紧围绕“清廉卧龙妇幼”建设的战略目标，全面深化清廉医院建设，重点在责任压实、文化建设、制度完善、监督落实等方面强化工作举措，有效形成党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院建设局面。我们的具体做法是：
一、健全组织，明确责任
我们落实全面从严治党主体责任的规定要求，压紧压实主体责任、监督责任和“一岗双责”责任。我们强化组织领导，成立以一把手为组长的“清廉医院”建设领导小组，明确医院领导班子要坚决扛起“清廉医院”建设的政治责任，把“清廉医院”建设与党建工作、党风廉政建设和反腐败工作、党史学习教育同步推进，领导班子成员落实好分工范围和分管领域的“清廉医院”建设任务。
我们完善内控制度，制定完善药品耗材设备采购、工程项目建设、选人用人、财务管理等重大事项管理制度，做到无漏洞、无死角。重点岗位人员落实岗位定期轮岗交流制度。推行制度公开，做到干部职工对制度熟练掌握、严格执行，确保不发生违反制度的行为。
二、加强宣传，营造氛围
我们组织广大职工深入开展“清廉医院”学习教育，自觉对标新要求新责任，全面推进清廉医保专项整治、清廉医院及医德医风建设等工作走深走实。以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以更规范的医疗行为，持续加强医德医风建设，增强群众就医获得感。
我们利用各种传媒载体，加强医院宣传阵地建设，将清廉建设宣传落实到医院每个角落。在医院内部张贴清廉医院宣传版面，在电子显示屏上播放清廉标语，营造抬头可见、驻足可观的清廉医院建设宣传氛围。我们在各诊室、住院部等医疗服务区内摆放“医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”“医疗机构工作人员廉洁行医制度”台签，在微信公众号上发布医德医风、宣传教育等类型文章，通过多种宣传方式努力营造良好医院氛围。
我们对每位医务人员建立医德医风档案，并每人签订了廉洁从医承诺书，严格执行医德医风考评制度，将考评结果纳入年终考评和晋级晋升的硬性指标。对收到的锦旗和拒收的红包按标准予以奖励，不断激发职工的优质服务热情，拒收红包和收到的锦旗已成常态化，收到良好的效果。今年以来，拒收红包31人次，共计16000元。收到锦旗12面。
三、多策并举，优质服务
我们开通河南省预约挂号平台、微信公众平台和医院官网等多种预约诊疗方式，使大家足不出户即可查看门诊医生近一周的出诊信息，方便人民群众选择就医。同时，根据患者就诊量变化，及时调整门诊开放号源量。
我们提供微信、支付宝、银行卡、现金等多种支付方式让就医轻松便捷。进一步提高医疗服务效率和质量，让患者享受更加优质的医疗服务，优化医院就诊环境建设，让群众在就诊看病这项基本民生服务中真正体验到“少跑腿”、“不跑腿”、“跑近腿”办成事，切实提升群众就医获得感和满意度，让群众真真实实感受到“互联网+医疗”的便利。
我们组织医疗队，多次深入企事业单位、学校、乡村、社区等地开展健康教育公益讲座、送教下乡、群众义诊活动，把党和政府的关怀温暖送到基层。我院将以更多实际行动，践行为民服务的宗旨，帮助群众树立正确健康理念，引导群众以强健体魄、充沛精力幸福生活。
以来，为加强疫情防控工作，我们投入大量人力物力，为群众接种疫苗16万剂次，组织百余人队伍进入梅溪街道各个社区开展核酸检测30余次。我们还对接南阳军分区，多次主动上门为现役军人、离休干部接种疫苗，进行核酸检测。
四、重点领域，重点管理
我们对重要岗位、重点人员实行轮岗制度，加强“双十”监督管理，严防出现高价药、回扣药的现象。对医疗器械、医疗设备、医用耗材由主管副院长牵头医院纪检、审计、财务、工会、医务科、护理部、医保办等职能科室和部门组成评估、议价、招标、采购工作小组，集体讨论、集体决策。
“清廉医院”建设工作是一项长期、复杂的系统工程。我们将坚持问题导向、强化风险管控、打通淤点堵点、补齐短板，以教育强化防线，营造风清气正的清廉氛围，将清廉文化融入职工日常，努力提升医务人员职业道德，推进医院治理体系和治理能力现代化，使廉洁文化入脑、入心，加快清廉医院建设步伐，全面推动医院持续向上向好发展。
来源：卧龙区妇幼保健院
一个医院的工资单为什么没有财务明细？
是说不清钱如何分配？还是说不清绩效如何分配？还是怕大家都知道自己每个月钱为什么多？为什么少？会有争吵的意见？
上级的规定是医院领导的规定，还是上级卫健委部门领导的规定？规定的原因又是什么？
【浙江：拟适当提高低年资医生薪酬水平，统筹考虑编内外人员待遇】#浙江拟适当提高低年资医生薪酬水平# 根据《人力资源社会保障部 财政部 国家卫生健康委 国家医保局 国家中医药局关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见》（人社部发〔〕52号）精神，为进一步巩固改革成果，全面深化公立医院薪酬制度改革，经省政府同意，现提出如下意见：
综合考虑当地经济社会发展、医院财务状况和事业发展等因素，充分体现医疗行业人才培养周期长、职业风险高、技术难度大等特点，科学合理确定公立医院薪酬水平，并对薪酬水平进行动态管理，逐步提升医疗行业职业吸引力，促进医疗卫生人才队伍建设，同时注重保持公立医院与其他事业单位之间、不同公立医院之间的收入分配平衡关系。各地可以通过设置调节系数等方式，对高层次医疗人才聚集、公益目标任务繁重、承担科研或教学任务、承担国家医学中心或区域医疗中心建设任务、绩效考核评价结果优秀等公立医院，适当提高薪酬水平。详情↓网页链接
公立医院是从事社会服务性、公益性的经营活动的服务机构，严格控制预算，降低经营成本有利于稳定医疗服务的价格，提高公立医院在市场中的竞争力。基于成本的医院预算包括医院人员流动应付薪酬，进购药品和医疗器械设备以及已有设备维修折旧等，这几个方面都涉及到医院的财务流动和财务预算，成本控制直接与医院的盈利和市场综合竞争力相关。从医院的长期发展来说，加强医院服务成本控制和医院预算研究管理对提升医院整体运营效益具有重要作用，不仅降低医院的财务支出，提高医院各种有效资源的利用效率，促进医院综合实力增长，还间接降低医院就医人员的就医压力，提高医院卫生服务水平，使人民的生活健康水平得到相应保障。因此，加强医院的预算管理，合理分配医院所有医疗设施资源，达到成本控制的目标对医院的发展规划和期望具有非常重要的作用。
一、我国医院预算管理的现状
医院预算管理是医院对内部财务和各种资源的合理分配和控制，尤其是在财务方面的具体支出、收入的估计，便于对医院进行有效的协调组织和管理，对医院未来的发展规划有重要影响。目前，在我国医院中，很多医院并没有制定详细的预算计划，有些医院进行了财务资源预算管理，却并没有严格按照预算的方向发展，导致医院内部各种资源分配不均，造成大量资源浪费。医院预算管理是财务控制的重要步骤，但是在我国公立医院中，普遍存在着不重视财务预算的现象，在财务预算管理和成本控制上总是存在着各种各样的问题，例如：缺乏完善的预算管理和成本控制制度、预算管理和成本控制意识薄弱、预算管理目标不明确等问题，针对医院成本控制不严格，预算管理意识不强的这些问题，要改变医院预算管理现状，必须从源头出发，加强控制，弥补制度缺陷。
二、基于成本控制的医院预算管理中存在的问题
(一)缺乏完善的预算管理和成本控制制度
在很多公立医院中，并不是很重视关于医院的财务预算管理和医院每年的成本支出，因为医院除了由国家政府补贴的一部分设备或者资金外，还有病人的医药费作为收入，而且医院是服务型的非营利机构，不同公立医院之间的竞争并不是以其最终的盈利多少作为标准，而是以医院每年的救治案例的成功与失败、多与少来比较，所以，只要医院每年的政府财政补贴与医药费用的收入能够与医院每年的支出持平就万事大吉，所有工作人员并不在意医院的财务预算与成本支出，也因此导致医院中并没有制定比较完善的预算管理和成本控制相关的监督管理制度，甚至是没有相关的规章制度，日积月累，没有相关制度的约束，医护人员就已经习惯了不在意医院的支出成本，造成医院成本过大或者有效资源浪费。
(二)预算管理和成本控制意识薄弱
在医院中，因为长期以来工作人员都没有受到财务预算和成本控制相关制度的约束，几乎就已经忘记了在医院正常运转和长期发展过程中财务预算管理和成本控制的重要性，忘记了无论在事业单位还是在企业中，预算和成本控制都是单位企业发展壮大过程中必不可少的，是盈利的重要手段。在部分不负责任的医护人员或者工作人员看来，不管每年医院的支出多少，如果政府补贴部分资金不足以支付，还能够从就医人员的医疗费用中补足，无论如何都不会影响到个人利益。而且，在公立医院中，每年的盈利除去医护人员的工资薪酬以外，其他的仪器设备、经济盈利包括医疗设备购置费用等等，都属于国有资产，无论医院一年的支出收入比是持平还是增长或负增长，都与个人利益无关。因此，为加强医院预算管理和成本控制，提高医院所有工作人员的预算管理和成本控制意识非常有必要。
(三)预算管理目标不明确
在大部分企业单位中，在做财务预算申请时，有明确的预算管理目标：尽最大努力为企业单位赚取最大的利益。而且在预算中对单位企业整体几乎一年的支出收入都有大概的估计而不会有很大差别，但是在医院中，支出收入受很多因素的影响，其中不能估计且变化较大的就是：一年中门诊诊疗人次、住院人次、病种等等，这些情况也决定了医院的药物购置和设备购置，导致工作人员并不能很准确的对医院收支情况进行估计预算。另外，医院不以营利为目的，其预算管理并没有较为明确的目标，只是对一年的医护人员薪酬，设备购置费进行大概统计，又由于医院预算管理程序较为复杂，使得工作人员不能也不愿对医院的财务收支进行较为仔细具体的预算。
卧龙区妇幼保健计划生育服务中心召开一届二次职工代表大会
工会会员（职工）代表大会制度是医院全体职工行使民主权利、参与民主管理的基本形式，也是保障职工切身利益，维护职工合法权益，促进民主参与、民主决策、民主监督的重要举措。7月1日，卧龙区妇幼保健计划生育服务中心召开一届二次职工代表大会。医院党政领导班子、职工代表、列席代表等近100人出席会议。大会由工会主席罗晓帆主持。
大会由工会主席罗晓帆主持
在庄严的国歌声中，卧龙区妇幼保健计划生育服务中心一届二次职工代表大会正式会议拉开序幕。
中心主任樊斌作《南阳市卧龙区妇幼保健计划生育服务中心工作报告》。樊斌主任指出，我院在疫情防控、业务建设、公共卫生及民生实事等各项工作都取得了新进展、新成效，成功创建国家二级甲等妇幼保健院，成功通过省电子病历应用水平四级评价，全院上下努力克服疫情带来的运行压力、共克时艰，年度业务量稳步回升，医疗服务内涵质量大幅提高，职工福利支出水平也得到稳步提升。挑战与机遇并存，并对《医院发展思路》进行了阐述。
财务科科长李涵向大会作《南阳市卧龙区妇幼保健计划生育服务中心全院财务收支报告》。
李涵从医院基本情况、业务工作情况、医院收支情况、财务分析数字与上年情况比较等方面进行了详细的报告。
职工代表就樊斌主任作出的《南阳市卧龙区妇幼保健计划生育服务中心工作报告》、李涵科长作出的《南阳市卧龙区妇幼保健计划生育服务中心全院财务收支报告》进行举手表决，经过审议表决，现场通过了大会所做各项工作报告。
总会计师张纪英向大会作《卧龙区妇幼保健院综合绩效管理方案》报告。
根据上级有关文件精神，结合南阳市卧龙区妇幼保健院发展战略及面临的实际情况，本着“服务社会、造福患者、成就员工”的理念；本着坚持规范化管理，坚持可持续发展，坚持调动职工积极性的宗旨；本着医院求发展，人民得健康，职工得实惠的办院思想，特制定《卧龙区妇幼保健院综合绩效管理方案》。
各代表团进行分组讨论，各位代表以强烈的责任感和使命感，认真履行代表职责，积极参与民主管理，在会前充分调研的基础上，代表们充分发挥主人翁责任和权利，大家各抒己见，畅所欲言。秉着对医院发展高度负责的态度，提出了很多宝贵的建议，切实履行了职工代表的职责。
分组讨论20分钟，各小组组长向主席团报告讨论情况，最终通过不记名投票表决，大会通过《卧龙区妇幼保健院综合绩效管理方案》。
最后，中心党支部副书记李国华对会议闭幕致词：职代会是医院实行民主管理的基础形式，这也是国家法律法规所赋予的职责，从法律上保证了广大职工的主人翁地位。职工代表来自各科室，大部分来自基层一线，具有广泛的群众性和代表性。希望大家提高政治站位，依法履职尽责，为医院的发展献计献策，尽心尽力，同时要立足岗位，爱岗敬业，带动广大职工，凝心聚力，扎实工作，为医院快速发展做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
来源：卧龙区妇幼保健院
#你支不支持医院取消检查费，为什么# 我当然支持医院取消检查费，这能减轻老百姓们不小的负担，但是现在各种检查所用的成本很高，请负责管理的公务人员去认真的算一算，看看国家财政，医院财务，个人账户这三块到底怎样划分才更合理更利国利民。
职业医生，从事财务工作。。。不好理解这段。医院里的财务科，还是财务科里的医生？
【公立医院里的收费员是否属于国家工作人员，能否构成贪污罪或挪用公款】
现在实务办案中看一个是不是属于国家工作人员，不是看其有无编制，而是看他是不是从事公务，有无一定的管理属性在其岗位体现。
很多窗口的聘用人员，因为从事的是审核岗位，相当于行使的是国家行政管理职能，所以工资待遇虽然不高，出了问题一样是国家工作人员，可以构成受贿或者贪污罪。
但是很多机关里的收费员，比如高速路口收费员，医院的收费员，或者窗口专门收费的这群人，是不是从事公务是有待商榷，因为他们没有自由裁量的权利，只能执行，更多的是一种劳务，所以一般是把他们当做非国家工作人员来对待。
要知道，非国家工作人员判刑是远远轻于国家工作人员的。
例如,在某案中,杨某受聘于某县医院做临时工,并由院方安排在财务科下属挂号室收费员,主要职责是向患者出具专用收费收据并收取检查费和医药费,将收费情况与各科室进行对账,在对账完后将收取的款项交财务科出纳处。
在任职期间,杨某于7月携带当日及前几日所收取的各款项2万余元潜逃到外地。该案中,杨某的工作是收取患者的检查费和医药费,在对账完后将收取的款项交财务科出纳处。收取和上交医药费,不具有任何代表单位进行组织、领导、监管和管理的职能,实质上是收取病人医药费并上交医院财务的劳务性工作,而非管理医药费的公务性工作。
虽然其在劳务工作的过程中暂时保管了公共财物.但因其所从事的事务不具有代表国有单位进行组织、领导、监督、管理的性质,仅系因劳务而接触公款,不属于从事公务,不构成贪污罪的主体,对杨某应以职务侵占罪认定。
如果对货物没有支配权,只是按照定价将货物销售,同时收取顾客的货款,每天关店盘点时如数将货款交到出纳那里,这种工作就属于纯粹的劳务。对于国有单位中从事劳务的人员,利用工作便利,侵占本单位财物的,依照职务侵占罪追究刑事责任是妥当的。
再如,在某案中,丁某在担任某区人民医院财务科住院收费处收费员期间,利用医院财务制度的漏洞,采取预交款收据不交财务结账、抽单少交现金等方式,挪用公款32万余兀归个人使用。
法院经审理认为,所谓从事公务,是行为人在工作中对本单位的人、财、物等在职责范围内具有一定的支配、使用或者其他形式的管理权力。丁某虽是在国有事业单位中从事工作的人员,是医院的合同制工人,但其岗位是收费员。
该工作仅是收取有关费用并即刻上交给本单位出纳,并没有支配、使用所收取费用的权力,是一种劳务性质的工作,并不具有公务性质。因此,丁某是国有事业单位中非从事公务的人负,不应认定为国家工作人员,其在任医院财务科住院收费处收费员期间,身为单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用款项归个人使用,数额巨大不退还,其行为构成挪用资金罪。
“他是如何搞到我的裸照的？”美国一年轻女子，偶然看到继父电脑屏保的照片，瞬间崩溃：“他对我都做了些什么？”
这名女子名叫Jade。随妈妈再嫁、与继父共同生活时，Jade还是个12岁的小姑娘。结束母女俩相依为命的艰苦日子，Jade别提多开心了。
然而，好时光总是异常短暂。蜜月期一过，继父就露出了本性，一酗酒就打骂妈妈，随后就是无休止的家暴……为了生活，Jade的妈妈只有忍耐。即便如此，Jade对继父一直心存感激。
直到Jade大学毕业参加工作，妈妈才与继父离婚。之后，Jade与前继父一直保持着联系，只要前继父有需要帮助的地方，Jade就会伸出援手。毕竟的养育之恩，不是一天两天。
Jade毕业后顺利成为一名室内设计师，后来攒够了钱干脆开了属于自己的室内设计公司。当37岁正青春的Jade实现财务自由、尽情享受美好生活的时候，发生在前继父身上的一件事彻底毁了她的一切。
12月，Jade接到医院的电话：“你前继父因滑倒受伤需要住院治疗，需要亲人护理。”
住院期间，除了在医院悉心照料前继父，Jade还得到前继父的公寓帮忙打扫卫生。
那天，当她替前继父打扫书桌时，不小心碰到电脑的鼠标，这时屏幕上豁然出现了自己的果照！
“虽然他对妈妈家暴，但是对我从未有越轨行为呀！这照片......”Jade的脑袋轰的一声，随即瘫坐在地上。
Jade想起来，这些果照是十多年前自己与男友亲热时自愿拍下的。
“这果照是如何落入前继父之手的？为何他要用我的果照作电脑屏保？难道十几年来他一直在窥探我的隐私？”
Jade心里有太多的问号，细思极恐！想要一探究竟的Jade颤抖着打开前继父的电脑仔细检查。最坏的情况还是发生了，电脑中居然有多张自己的果照。
无法接受前继父行为的Jade，心里极度不安，羞耻、愤怒、恶心充斥着她的内心，久久不能平静……一个惊天计划在她的心里慢慢酝酿着。
接下来的几天，Jade强忍心中的怒火，继续去医院照顾前继父。在医院度过圣诞后，趁着前继父的病情稳定下来，Jade把他从医院接到自己的家里照顾。
然而，就在接回家的第二天早上（也就是新年的第一天），当地911就接到一起报警电话：“我怀疑Jade在自己的家中杀死了她的前继父！”
报警的人正是Jade的朋友，他还向警方提供了Jade的具体地址，以及Jade发给他的信息。
“我刚刚给他喂了一大堆安眠药，并给他喝威士忌，希望他在醉酒中死去。”
“他醒了。我用塑料袋将他的头蒙住，希望他窒息死亡！”
“如果他醒来，我就用棍子敲他的头。”
“我想把他从我的车上搬到他家的床上，伪装成他自己服药过量死在床上的样子，可我一个人扛不动他。”
原来，12月31日晚上，Jade给朋友发完信息后继而电话求助：“你能帮我把他的尸体从我车上搬到他家的床上吗？”
朋友以为Jade是受了刺激语无伦次，于是，他亲自来到Jade家里，事发现场的景象着实吓到他了，
“我还要抚养孩子，抱歉我无法帮你清理尸体！”说完，朋友就离开了。
一夜未眠的朋友，第二天一早就报了警。随后，警方对Jade的家进行严密的搜查，但一无所获。
当警方以为是朋友间的恶作剧准备离开时，车库旁边的一大堆垃圾引起了警察的注意。最终警察在垃圾堆里找到了一具男尸，经法医鉴定，死者正是Jade的前继父，死因是安眠药急性中毒。
在铁证面前，Jade表现得异常淡定，拒不认罪，并声称她的前继父是自己服药过量而亡。
12月7日，美国当地高等法院开庭审理此案。
在陪审团看来，Jade的前继父不仅有家暴前科，而且经常酗酒并滥用药物。更说不清的是，他出院时还找医生开了包括安眠药在内的大量处方药。很有可能是死者自己服药过量死亡。
Jade的律师也辩护称：“死者更可能是死于健康状况不佳，以及自己服用过量的安眠药。”
而法官却预测：“如果谋杀罪成立的话，Jade可能要面临终身监禁。”
目前，该案件还在进一步审理当中。
作者：糖豆儿
编辑：池鸿
#头条创作挑战赛##国际#
