炎亭镇位于浙江省苍南县东部，古时因制盐闻名，又因音同遂称炎亭。这里三面环山，面向大海，物产丰饶，山海资源丰富，素有“鱼米之乡”的美誉。
20世纪80年代以来，世代以耕海牧渔为生的炎亭人紧抓改革开放契机，致力于发展渔业生产和山海旅游，实现了渔村小镇的华丽蝶变。
炎亭风情旅游小镇 炎亭镇人民政府 供图
炎亭镇党委书记廖诗超表示，近年来，炎亭镇围绕打造“浙南滨海休闲旅游特色小镇”总体目标，提升渔业转型升级和谋划休闲渔业发展，做好渔业和旅游发展相融合，全镇经济社会发展呈现良好态势。
换新颜 全方位打造滨海景区
仲秋时节，悦海湾文旅综合体项目建设现场机器轰鸣一片忙碌，新建的大楼正拔地而起。
苍南县悦海湾生态旅游区鸟瞰图 炎亭镇人民政府 供图
据了解，该项目由温州新融文旅发展有限公司投资建设，属浙江省生态海岸线山海兼具型的示范项目和苍南县168黄金海岸线旅游重点项目，一期用地面积约850亩，总投资约10.27亿元，着力打造省级旅游度假区，包括休闲度假区和生态旅游区。项目整体保持山、岛、林、海等原生态本色，以海洋生态文化旅游为主题，围绕“未来社区”的重要发展方向，形成集文化、旅游、酒店、娱乐、康养、民宿基地等为一体的旅游度假综合体社区。
项目建设负责人彭启光说，综合体落地炎亭，看中的就是当地丰富的旅游资源和巨大发展潜力。建设中，本着“边建设、边复绿”的原则，保持原有山形地形，最大限度保护生态环境。项目建成后，将极大提升炎亭景区品质，并辐射带动168黄金海岸线全域旅游发展。
在炎亭人的记忆中，曾经的金沙滩海沙细腻干净呈金黄色，在阳光下闪闪发光，故名金沙滩。随着东沙村流湾波堤建成，导致沙滩退化、海沙流失，沙子下的石头和贝壳裸露出来。
起，炎亭镇与相关单位合作，开展了为期两年的海流水文观测、地形测量、数字模型建立、海岸波浪数据记录等一系列数据收集工作。根据自然条件和水文地质条件，模拟沙滩演变过程，研究恢复沙滩的可行性。
经过反复科学论证，总投资近350万元的金沙滩修复一期试验性工程启动，通过人工补沙恢复金沙滩原貌。整治修复后的金沙滩整洁亮丽、面貌一新。
炎亭镇村镇办副主任温从国说，炎亭金沙滩是浙江东南沿海屈指可数的滨海沙滩之一，通过修复工程的实施，在提升海域生态环境的同时，可以带动沿海地区经济健康持续发展，同时拓展居民的亲海休闲空间，形成人海和谐相处的格局。
走出金沙滩，一片色彩斑斓的建筑映入眼帘，蓝白相间的地中海风情建筑，令人耳目一新。通过实施“七彩海滨”景观道路提升工程，对金沙滩路和中兴路等进行改造翻新。
“以前这里的建筑风格都是混杂性的，大规模的改造提升，不仅改善了景区的旅游环境和居民的生活环境，也给旅游从业者带来了新商机，营造出良好的创业环境和商业文化。”温从国说。
数据显示，炎亭镇共接待游客39万人次，门票收入达310万元，成功创建国家AAA级景区和省AAA级景区镇，获评度全省“放心景区”称号。
下一步，炎亭镇将对标国家AAAA级旅游景区建设要求，做好全域旅游发展相关配套设施谋划，全面提升景区旅游形象，推进重点项目建设，积极谋划炎亭美丽渔港建设，做好旅游宣传推介，为实现渔旅融合发展创造良好条件。同时，该镇还将不断提升旅游服务水平，全力做好交通、安全、卫生、购物、经营管理等方面的投入和配套建设，提升炎亭旅游品牌和档次，以全域旅游发展为引领，加快推进经济发展。
打底子 多层次夯实发展基础
良好的基础设施及交通环境，不仅是提升群众幸福感、获得感的重要因素，还是带动地方发展的基础。
炎亭镇地处偏远、经济薄弱，基础设施落后、内外交通不畅等问题突出，严重制约炎亭的发展。以来，炎亭镇借助小城镇环境综合整治和“四好”农村路建设，对环境卫生、城镇秩序和基础设施进行了大整治大提升，并完成了多条道路建设。
尽管近年炎亭镇基础交通设施建设得到大幅提升，但关键的外交通及主干道“卡脖子”路尚未打通，成为制约招商引资和旅游发展的重要因素。
“要致富先修路”，去年以来，炎亭镇抓住苍南县168黄金海岸线道路建设的契机，推进文兴大道断头路打通工作，交通基础设施建设速度明显加快，金乡至炎亭（通景公路）、崇家岙至新兴燕窝、燕窝至新坟四好农村公路、168黄金海岸线（燕子湾至炎亭段）、168黄金海岸线（炎亭至海口段）、219省道先行实施段（炎亭段）等多条道路先后开工建设，为炎亭村民出行、旅游发展、招商引资创建良好的交通环境。
烈日下，苍南县168黄金海岸线施工现场，两台大型机械设备正在平整路面，这条公路的建成将对炎亭旅游业发展起到重要的推动作用。
建设中的168黄金海岸线道路 黄 冉 摄
“借助苍南县168黄金海岸线规划的实施，将极大提振炎亭旅游业的发展，并对全镇产业转型升级发挥积极作用。”温从国介绍。
除了交通基础设施，炎亭镇还下大力气加强农业水利工程建设，先后完成振兴村岙底三面光渠、西沙村横溪河道砌岸和振兴村岙底溪河道堰坝建设，流湾海塘列入省建设名录，同时列入全县海塘建设“十四五”规划。
为全面提升城镇整体形象，炎亭镇积极开展美丽城镇创建。根据产业特色和城镇功能布局，打造生产生活旅游示范街区。重点打造渔业生产集中示范区、干净整洁的生活示范区和旅游商业示范街，提升城镇功能，提高城市品位。
同时，该镇深入开展“垃圾革命”“美丽田园”“五水共治”“青山白化”治理等行动，推进环保督察反馈问题整改工作，全面完成崇家岙垃圾填埋场生态修复工程建设。加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，全力打赢生活垃圾治理攻坚战。进一步巩固污水零直排区创建，加强银河、岙底溪沿线生产生活排污管理，做好农污管网运维，全面改善河道水体水质。严厉打击盗采盗挖矿产资源等违法行为，保护绿水青山。全面开展国家卫生城镇创建，积极发动形成全镇动员、全民参与、全域整治的工作氛围，实现村容村貌大提升。
仅今年上半年，全镇已累计出动1252人次，车辆318辆，整治各类垃圾死角1339处，清理垃圾近800吨，拆除违章搭建、畜禽散养点32处，拆除面积2375平方米。在“青山白化”治理和违章拆除过程中，半年来共拆除违章建筑8000平方米，处置图斑点5处，有效保护了山地资源及生态环境。
谋福祉 立体化推进乡村振兴
炎亭镇又有“中国梭子蟹之乡”之称，是苍南县渔业重镇。近年来，炎亭镇抢抓实施水产跨越工程的历史机遇，整合各方资源，重点推广梭子蟹、皮皮虾、大黄鱼等名特优水产品养殖，有力促进了全镇渔业经济平稳较快发展。
为着力保护渔业资源，维护渔业作业秩序，推进浙江渔场修复振兴，炎亭镇坚持铁腕整治，深化“一打三整治”（依法打击涉渔“三无”船舶和违反伏休规定等违法生产经营行为，全面开展渔船“船证不符”整治、禁用渔具整治和污染海洋环境行为整治）专项行动，积极协助农业、公安等部门开展联合执法，打击非法捕捞行为，引导渔民转产转业，实现渔业生产可持续发展。今年上半年，全镇打击“三无”（无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶）渔船70多艘，完成72艘养殖辅助船舶纳归管理。
作为传统捕捞产业渔区，炎亭渔业发展目前还存在产业化水平较低、产业规模小、缺少龙头企业带动等问题。为此，炎亭镇不断规范渔业管理和品牌培育，以规范养殖、提升海产品附加值为目的，扩大前屿岛黄鱼网箱养殖基地建设，规范登记和区域品牌注册。以实现渔业生产与旅游发展和谐共生为目的，加快推进渔业捕捞后续作业、海产品加工等功能区和海水供给管网等规划建设，规范渔业生产秩序。
在推进渔旅融合发展中，炎亭镇加大对传统渔业产业的扶持和改造提升力度，在保障渔业可持续发展的基础上，积极引导渔民转产转业，大力发展海上养殖业，鼓励发展休闲渔业，促进渔旅融合发展，增加渔民经济收入，提高社会经济效益。同时，炎亭镇积极实施168黄金海岸线建设，推进海塘安澜工程建设，大力开展增殖放流和海洋牧场建设，加速推进海洋生态资源修复，精准服务重点区域和项目建设，着力保护海洋生态资源。
渔获加工 黄 冉 摄
产业兴，则百姓富。炎亭镇加强产业项目规划布局，谋求乡村振兴新发展。结合苍南168黄金海岸线发展契机，积极谋划建设崇家岙美丽乡村，启动振兴洪岭头美丽田园建设，完成西沙村美丽乡村精品村建设，推进海口村土地综合整治工作。鼓励和支持发展渔家乐、农家乐、民宿等乡村旅游项目，探索村集体以PPP模式参与部分旅游项目的开发、建设和经营。
主城区入口 炎亭镇人民政府 供图
农村的人才储备一直是难题。炎亭镇充分发挥地方特色产业优势，积极引导农村人才就业创业，加大对农村富余劳动力技能培训，拓宽农民就业渠道，探索乡村治理新模式和治理新办法，积极搭建社会各类人才与乡村社会结构有机融合的平台，构建兼具乡土性与现代性的乡村治理模式。
，炎亭镇实现渔业生产总值3.71亿元，旅游业总收入6000 万元，社会各项事业稳步推进，为高质量建设“浙南滨海休闲旅游特色小镇”打下坚实基础。按照规划，全镇生产总值预计增长7.5%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%以上。
“我们将牢固树立以人民为中心的理念，从群众最关心的地方做起，把群众最需要的做实，真正把群众‘盼的事’变成政府‘干的事’，切实提升百姓获得感幸福感。”廖诗超说。
喜欢本文，就点击右下角“在看”
本文由中国自然资源报社微信公众号“i自然全媒体”独家编辑。未经授权，谢绝媒体（包括公众号）转载。转载请在醒目位置标注来源：i自然全媒体。i自然投稿邮箱：izrqmt@。电话：010-68024627。
i自然全媒体
作者：兰圣伟
原标题：《奋斗百年路 启航新征程｜苍南炎亭，打造滨海旅游特色小镇》
