安徽有着丰富的工业遗存资源。皖北的两淮煤炭与电力产业、沿江芜湖机械产业、安庆化工产业、马鞍山钢铁产业、铜陵有色金属产业、沿淮蚌埠轻工产等。全省范围内较多的工业遗存具备较高的历史价值、科技价值、社会价值、艺术价值和较强的示范作用。
目前我省正在进行产业结构调整和产业转型升级,大量建成年代较早的工业企业转型或处于停产阶段。工业旅游还没有形成大规模爆发式增长,工业旅游产品和要素体系还没有完全建立起来,部分企业还在犹豫观望,诸多典型工业遗产未能得到足够的重视、得不到及时的修缮保养,甚至加速了在城市更新过程中的消失步伐。诸多工业遗存,既是城市发展的历史功臣,又是城市工业文化的时代缩影,必须加以工业文化价值甄别、实施抢救性保护措施,才能形成城市发展的文化认同,实现经济价值。
一是加强规划引导,编制全省工业旅游发展规划。梳理出我省工业文化价值突出、遗产主体保存状况良好,具有较高历史、科技、社会、经济价值的工业遗存项目,积极申报国家工业遗产名录,为编制全省工业旅游规划打下基础。
二是推动产业融合的“全域旅游+”,为工业旅游发展营造良好环境。从顶层设计上支持工业旅游。我省工业旅游资源丰富,市场广阔,可以形成工业旅游、景区旅游、乡村旅游三位一体的空间发展格局。
三是扩大融资渠道,引导社会参与,改善营商环境。鼓励各类市场主体以多种形式参与工业遗产保护利用,探索产业转型。以市场化方式筹集工业遗产专项建设资金,形成以政府为主导、以企业为主体,社会积极参与的开发利用机制。优化工业遗产保护利用相关行政审批流程和规范标准,优化政策环境。
四是确保财政专项资金,加大税收优惠政策。各级财政每年编制工业遗产保护利用专项资金预算,专项用于文保类工业遗产修缮保护、城市文化公园建设,以及其他亟待解决的工业遗产保护利用事项等。认真落实国家促进工业遗产保护利用税收政策,积极研究地区层面工业遗产转型企业相关税收优惠政策,加大税收优惠政策保障。
五是加强社会宣传推广,探索产业结构转型。申遗的过程对我省工业文化是一次再挖掘,对工业遗存是一次再保护再利用,对产业结构转型升级也是一次积极探索。通过挖掘、保护和再利用,留下城市工业发展进程的轨迹,丰厚的工业文化底蕴,为未来城市发展留下启迪。同时,加强对工业遗产的宣传报道和传播推广,依托工业遗产建设工业博物馆,以及利用工业遗产资源开发工业旅游项目,建设工业文化产业园区、特色小镇(街区)、创新创业基地等,培育工业设计、工艺美术、工业创意等业态。将我省工业历史遗存转变为一系列景观、形成新的产业业态、形成新的多元增长极。积极将我省打造成工业遗产旅游城市创新地,彰显出城市的灵魂,以体现城市的吸引力、创造力和竞争力,激发文化创造创新的活力,为城市转型发展增添新动力。
【来源:江淮时报】
声明:此文版权归原作者所有,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。邮箱地址:jpbl@