近日，有网友在四川凉山州人民政府网站州长信箱留言建议免费开放西昌邛海湿地公园。
该网友称：“西昌市因其得天独厚的地理、环境优势，近年来大力发展乡村旅游、康养休闲等产业，俨然发展成一个较为成熟的旅游新城，邛海湿地公园更是西昌旅游的新名片，但是自从湿地公园开始收费以来，游客数量急剧减少，以前游客络绎不绝的景象不复存在，就算是春节、国庆等重大节日，湿地公园也仅有寥寥数名游客，周边的餐饮、民宿等服务业更是萧条不堪。今年又爆发了新冠疫情，实体经济受到史无前例的挑战，小商贩、经营户们生存维艰，建议免费开放湿地公园，以促进西昌实体经济和旅游业的发展，这是有利于脱贫攻坚、全面小康的大事，有益于民的好事。”
西昌邛海
针对该网友的建议，西昌市国有资产监督管理局从邛海湿地封闭管理的必要性、邛海湿地收费情况两个方面进行了回复。
该回复称，邛海湿地需要有效管理。随着邛海湿地全面建成，游客呈井喷爆炸式增长，大量游客蜂拥而至，使得邛海湿地生态系统不堪重负，给西昌饮用水源地带来巨大压力，为游客高峰期安全埋下极大隐患。黑车载客、围追兜售、占道经营、无证经营、乱摆摊设点、乱收停车费现象突出；一些外地不法经营者相中这方“风水宝地”，纷纷“占山为王”，甚至与当地村民串通乱修滥建；市民和游客下海游泳、钓鱼网虾等行为防不胜防，对城市饮用水带来严重影响，甚至每年都有若干溺亡事故发生。在旅游旺季，数十万游客涌入邛海湿地，大量沙滩鹅卵石被“打水漂”扔进邛海，芦苇被洗劫，鲜花被采摘，满地垃圾、满目疮痍。故邛海湿地需要行之有效的管理。
西昌邛海
回复表示，封闭管理是相关法规的要求。国务院颁布的《国家风景名胜区管理条例》《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》《湿地保护管理规定》《四川省湿地保护条例》《邛海保护条例》，都对风景区及湿地保护提出了明确要求，依法加强国家湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用。国家和省级相关部门对邛海湿地建设给予了大力支持，同时也对邛海湿地管理提出明确要求。国家林业部要求：采取封闭措施，严控进入邛海湿地人数，切实保护国家湿地公园、中国最佳野生鸟类观赏地。国家旅游局要求：严格按照标准减少游客承载量，控制进入国家生态旅游示范区、国家级旅游度假区的游客人数。基于此，采用适度封闭管理措施，科学调控人流量，有利于最大程度减少人为对邛海湿地生态系统、西昌饮用水源地的破坏。
西昌邛海
该回复还表示，封闭管理是借鉴其他湿地公园的成熟经验。广州海珠国家湿地公园、杭州西溪国家湿地公园、江苏溱湖国家湿地公园、大理西湖国家湿地公园等国内所有湿地公园，无一例外均采用封闭管理，科学调控人流量。邛海国家湿地公园占地2万亩，环湖道路35公里，覆盖区域广，周边情况复杂，生态脆弱，管护难度大，更需要封闭管理。
西昌市国有资产监督管理局还回复表示，在省州相关部门指导下，西昌市在两年时间内，多次召开专题论证会、专家听证会、市民意见征求会，广泛听取邛海湿地封闭管理意见。在获得各方支持、各界认可、市民拥护的前提下，按照“封闭与开放相结合、优惠与免费相结合”原则，依据凉山州发改委《关于邛海国家湿地公园门票价格的通知》，从9月起对部分区域实行收费管理。
（一）开放区域：邛海西岸湿地因交通方便、旅游功能设施完善，历来是游客主要聚集地，分布着西波鹤影湿地以及邛海-泸山景区的核心景点，仍然实行免费开放。
（二）收费区域：对位于北岸、东岸、南岸的邛海水生态功能修复区、城市饮用水源保护地、水生植物保育区、野生鸟类保护区，实行收费管理，控制人数。
（三）优惠政策：本着最大惠民利民原则，进行优惠或免费【西昌邛泸旅游管理服务有限公司严格按照《凉山州发展和改革委员会关于进一步落实旅游景区特殊群体门票价格优惠政策的通知》（凉山发改价格﹝﹞721号）文件要求执行】。
1.本地游客（凉山州及西昌市）：6:00-9:00、17:00-21:00可凭健身卡免费进入任何封闭区域。本地游客在上述以外时段到收费区域游览，凭健身卡补差购票（平日10元/人，节假日20元/人）。
2.特殊游客：青少年：6周岁（含）以下或身高1.3米（含）以下儿童实行免票；6周岁（不含）至18周岁（含）未成年人及全日制大学本科及以下学历学生凭学生证享受半票。老年人：年满65周岁老年人凭有效证件享受免票；60周岁（含）以上至65周岁（不含）老年人凭有效证件在非国家法定节假日享受免票，在国家法定节假日享受半票。现役军人、残疾军人凭有效证件享受免票。残疾人凭有效证件享受免票。对盲人和重度肢体、智力、精神残疾人，允许1名陪护人员享受免票。
3.面向全国游客办理太阳卡（长效卡）1600元/张，终身享受免票。月亮卡（年卡）315元/张，当年享受免票。
4.灵活推出优惠活动。旅游日、母亲节、重阳节等节假日推出免票游湿地、打折乘观光车等优惠活动。支持中小学生春游等活动，免票进入景区并开展科普宣传教育。
5.除去基础优惠政策，今年复工后景区后还推出特殊群体及广大游客的优惠政策，具体优惠政策如下：
（1）全国医护人员凭医师证、护士证等有效资格证件及身份证享受免票，陪伴亲属免2人门票。
（2）医务人员优惠政策的有效期：2月24至3月1日。
（3）面向所有游客实行景区门票半价优惠（门票挂牌价的5折优惠），有效期至12月31日。
（4）4月份景区推出免门票活动，为期一个月。
成都商报-红星新闻记者 江龙
原标题：《网友建议免费开放西昌邛海湿地公园，官方回复了!》
