【全域旅游看新疆】发展全域旅游推动县域经济转型——访新疆焉耆县文旅局旅游发展服务中心主任田欣阁
编者按：
发展全域旅游是贯彻落实新时代党的治疆方略的生动实践，是加快实现经济高质量发展的重要抓手，是实施“旅游兴疆”战略的现实选择。如何大力发展全域旅游，推进“文化润疆”工程，有效带动一二三产业融合发展？作为被评为国家全域旅游示范区、自治区全域旅游示范区的县（市）以及国家5A景区、星级农家乐等，都有哪些亮点和经验值得推广？请看新疆网自即日起开展的“全域旅游看新疆”重大主题访谈栏目。
【全域旅游看新疆】发展全域旅游推动县域经济转型
——访新疆焉耆县文旅局旅游发展服务中心主任田欣阁
焉耆美食节现场
新疆网讯（记者李卫疆 薛玲）新疆美食之都、新疆硒都、连接天山南北的枢纽、新疆“双红产业”优质产区……新疆焉耆县有着悠久的历史、丰富的民俗文化、丰饶的物产以及已经形成规划的优势产业，近年来，焉耆县依托良好的旅游资源，启动了全新的全域旅游发展规划，那么焉耆县将形成什么样的特色化全域旅游发展模式呢？就此，新疆网者专访了焉耆县文旅局发展服务中心主任田欣阁。
打好文化、农业观光、葡萄酒产业三张牌，迎来发展新机遇
焉耆县的酒企历史较长，已经形成较丰富的葡萄酒文化。
记者（下称记）：目前全县（市）全域旅游发展的现状是什么样的？取得了什么样的成果？
田欣阁（下称田）：近年来，焉耆县把旅游产业开发作为推动全县经济转型跨越发展的重点，坚持规划引领，突出因地制宜，积极创新载体，加大资金投入，精心打造了以霍拉山丝路古村、乡都酒堡、天塞酒庄为主的精品景点，逐步开发了东城新区西游小镇、流沙河古道等多个特色旅游景点，先后创建三星级饭店3家（焉耆县宾馆、尕吉尔饭店、金露商务宾馆）、国家工业旅游示范区2处（红帆生物科技有限公司、乡都酒堡）、自治区级工业旅游示范区1处（天塞酒庄）、自治区级乡村旅游重点村1处（七个星镇霍拉山村），完成了多条景区通村旅游公路的改造建设及16余条乡镇农村道路硬化项目，培育发展星级农家乐特色旅游服务网点44家（5星级2家、4星级3家、3星级13家）及民宿5家，开发了美食体验、历史了解、农产品采摘、工业参观等一批体验类旅游活动项目，建成了以霍拉山丝路古村为代表的国家A级景区基础设施升级改造及旅游服务质量提升工程，有力地促进了全县旅游产业快速发展。
焉耆县曾被国家农业部特色经济专业委员会授予“中国小茴香之乡”“中国工业番茄之乡”“中国甘草之乡”等荣誉称号，被国家农业部评为“全国绿色食品原料（小麦）标准化生产基地”。优质的农为产业为焉耆发展美食、焉耆礼物和农业观光打下了坚实的基础。
截至当前，全县共接待游客231.06万人次，创旅游综合收入达1.78亿元。
记：目前全域旅游重点发展项目有哪些，重点在建项目的情况怎样？
田：目前在建的重点项目是焉耆古城西游小镇文旅综合体项目，该项目为中矿天河房地产公司焉耆古城（西游小镇）文旅综合体建设项目，总投资6亿元，目前千年古城区域、百年老街、游客服务中心，商业区局部已封顶。此外，巴州七个星石窟遗址保护利用设施建设项目已准备启建，该项目总投资2000万元，资金申请中央预算内资金1600万，地方配套资金400万。新建遗址博物馆3000平方米、改扩建游客管理服务中心400平方米、外围连接石窟道路改造400米，公厕一座200平方米，文物保护围栏、给排水管网、电力等附属基础设施。
打造“焉耆标准”，为旅游服务提档升级
目前焉耆县在打造美食文化的基础上，正在努力发掘美食文化和提升餐饮服务的质量。
记：全域旅游发展过程中做旅游服务有哪些成功的经验？有哪些需要进一步细化的工作？
田：在全域旅游发展过程中，我们始终坚持“青山绿水就是金山银山”理念，生态保护和生态旅游发展相得益彰。霍拉山丝路古村景区用3年的时间，把昔日的戈壁荒山，变成了绿水青山，并建成4A级旅游景区。打造以霍拉山花海，灯光秀，彩虹滑道、恐龙博物馆、军博园，相思湖水上游乐，体能拓展等娱乐项目。提升东城新区湖心岛垂钓、游泳、游船、滑冰的娱乐层次。为前来旅游观光的游客提供丰富多彩的娱乐体验。
依托城镇与旅游公路，建设旅游风景道，形成了全域化的旅游公共服务体系。焉耆县旅游集散中心与客运站共同规划建设，推动了交通与集散功能的无缝对接。开通乡村旅游专线，自驾游环线。依托自驾游风景道，完善全域旅游全景图、导览图等标识系统，高标准推进厕所革命，大力推动智慧旅游建设，开发一部手机游焉耆。
建立以“焉耆优品”为核心的旅游服务系列化标准，形成了“三高一优”的旅游服务质量体系。联合文旅、市监、物价、公安、消防组建综合执法队伍，常态化加强旅游市场检查。实施"微笑新疆"服务质量提升工程，高标准推进旅游标准化示范创建。成立综合性游客投诉受理中心，高效处理旅游投诉。加强旅游环境社会监督员、旅游志愿者监督与共建共享，常态化开展公益服务行动。
文旅深度融合做大焉耆旅游品牌项目
焉耆县正在打造的集景观、民宿、特色餐饮、非遗文化展示等项目为一体的观花寨文化旅游园。
记：在文旅融合方面，焉耆县近年来取得了什么样的发展？
田：焉耆县近年来积极申报了霍拉山村为自治区级乡村旅游重点村，不断加大霍拉山村旅游景区建设，建成了恐龙公园、彩虹滑道等娱乐项目设施。霍拉山丝路古村景区依托“镇区集散中心+景区游客中心”于一体的旅游发展模式，舍弃了“门票经济”做活了“流量经济”。 同时，在观光旅游基础上，培育天塞酒庄、乡都酒堡、西游小镇形成以酒店休闲、度假、康养为核心的高品质旅游服务产业集群旅游小镇。
依托焉耆县悠久的历史文化，近年来我们也开始持续发力。目前已成功引进投入建设的旅游商品开发项目和文旅产业招商重点项目有焉耆古城西游小镇文旅综合体项目、巴州七个星石窟遗址保护利用设施建设项目。焉耆古城西游小镇文旅综合体项目的实施，为我县“夜间经济”发展提供了坚强保障，仅“五一”期间东城星光夜市接待游客1.4万人次。巴州七个星石窟遗址保护利用设施建设项目实施后会使七个星佛寺遗址景区的观众接待和服务能力将得到提升，文物保护、陈列展览、服务设施、环境保护、基础设施、文化旅游等方面将得到改善，七个星佛寺遗址将会建设成为代表丝路文化的重要遗址，成为“一带一路”上的重要名片和传播丝路文化及对外交流的重要窗口，对新疆大遗址的保护与展示利用起到重要的典范作用。并以此来弘扬深厚的中华文化，推动焉耆县旅游业上规模、上档次，走向一条以“文物带动旅游，以旅游促进保护”的健康发展道路。
以全域旅游建设带动县域经济快速发展
焉耆县富硒产业的布局有着巨大的“农业+旅游”的发展潜力。
记：在全域旅游建设的过程中，对焉耆县的县域经济产生了什么的积极影响？
田：焉耆县积极开展旅游纪念品技能培训、鼓励旅游企业吸纳当地农牧民就业、经营农牧家乐、参与景区观光车经营等旅游项目。至今，全县农牧民参与旅游产业达1.5万人，旅游业使得这些人稳定迈向小康。
今后，我们还将按照“绿水青山是金山银山”的总体思路，以旅游市场需求为导向，实施“旅游+产业”和“乡村旅游特色发展+千户万人就业行动”的发展策略，推动全县旅游高质量发展，为旅游富民提供有力支撑，努力把焉耆建设成为以城市文化休闲为核心，以“城、镇、山、水、情”五大产品为重点的世界级丝路西游文化休闲度假目的地。
在全力提升霍拉山丝路古村景区品质建设，加快实施七个星石窟遗址保护利用设施建设项目、加快实施东城新区“西游小镇”文旅综合体项目的同时，打响美食文化品牌，聚集特色小吃，铸就美食名城，形成一店一品、一店一特色；以乡村振兴建设为契机，大发力发展乡村旅游，实现全域盘活。加快富硒产业、红酒产业、乡村旅游产业、焉耆马产业、观赏鸽产业的发展，不断推动旅游新业态。
