8月5日，记者从昆明市旅游市场整治情况通报会上获悉，今年以来，昆明市采取强有力措施，组织开展了旅游市场线上、线下清理整治工作，重拳打击“黑社”、“黑导”。其中，线上整治方面，公布31个非法网站、监测处置654条不合理低价游产品，线下开展49次查处未经许可经营旅行社业务专项行动等，持续重拳整治旅游市场。
据介绍，针对线上整治板块，今年以来，昆明市已发布6期非法假冒旅游网站黑名单，公布31个非法网站，其中包括冒用云南省国际旅行社、昆明中国国际旅行社-总社(中国国旅集团)等开设的非法旅游网站。同时，监测并处置“不合理低价游”产品654条，对涉及昆明的6家旅行社下达责令改正通知书、限期整改。线下整治方面，截至目前，昆明市旅游监察支队联合公安、市场监管和属地旅游行政主管部门开展49次查处未经许可经营旅行社业务专项行动，对77处涉嫌未经许可经营旅行社业务的重点场所进行检查，对12家涉嫌未经许可经营旅行社业务场所的相关财物进行扣押。
昆明市文化和旅游局副局长孙健表示，昆明市始终坚决按照云南省出台的“史上最严22条措施”；昆明市“38条”；省“五个一律”和云南省旅游从业人员“八不准”规定等严管措施，开展旅游市场整治。按照市委、市政府《深入推进昆明市旅游市场秩序整治工作实施方案》工作部署和文旅部持续推进未经许可经营旅行社业务专项整治行动要求，严查“不合理低价游”等违法违规经营行为，以最严厉的措施和不达目的不罢休的意志，持续高压整治旅游市场，根除不合理低价游，根除各种旅游行业乱象。
孙健介绍，目前，昆明市共有266家取得旅行社营业执照的正规旅行社，有不少非法经营者采用私刻印章、伪造公文等假冒、非法经营行为，扰乱旅游市场，侵犯游客与合法经营者的权益。今年以来，昆明市旅游检查支队对此开展了专项行动，已经查处6起非法经营旅行社业务的案件。今后还将继续采取行政手段进行整治，并联合公安、市场监管等多部门在昆明市旅游市场监管综合调度指挥部旅游指挥中心的统筹协调下，共同整治旅游市场，为合法经营者提供良好的营商环境，鼓励和指导受害旅行社拿起法律武器，维护自身合法权益。“整治不是终点，查处也不是整治的最终目的。”孙健表示，开展旅游市场整治的目的是要重塑业态，推进旅游产业的高质量发展。
昆明市旅游监察支队副支队长张鸿表示，眼下，在国内旅游市场陆续复苏的背景下，未经许可经营旅行社业务，通过网络发布“不合理低价游”产品，诱骗旅游者参团等违法违规问题也日渐活跃。目前“不合理低价”旅游产品和假冒旅行社经营行为主要来自网络和省外组团地，通过互联网从事旅游经营活动的渠道主要有四个方面。一是电商平台，二是搜索引擎，三是社交媒体，四是门户网站的贴吧。假冒和无资质经营旅行社业务，发布虚假或“不合理低价游”旅游信息宣传、招徕，非法从事旅行社经营活动等问题主要发生在后三个方面。
张鸿介绍，截至目前，昆明市旅游监察支队已立案查办行政处罚案件45件，办结案件53件（含部分案件），其中：旅行社案件16件，导游及从业人员案件37件；罚款金额121.98万元，2家旅行社被吊销旅行社业务经营许可证、1名导游被吊销导游证。其中，立案查处未经许可经营旅行社业务违法案件6件，未取得导游证从事导游活动案件2件，还有多起案件正在调查取证中，并对查获的两起伪造旅行社印章案件线索，推进“行转刑”衔接，依法移交公安部门调查处理。与此同时，对假冒旅行社非法经营行为，昆明市旅游检查支队联合旅游行业协会，指导旅行社通过民事诉讼，共同打击非法经营和假冒侵权行为，维护合法、正规经营旅行社的合法权益。
据介绍，下一步，昆明将持续贯彻落实“昆明市旅游市场秩序整治工作推进会”会议精神，按照《深入推进昆明市旅游市场秩序整治工作实施方案》要求，持续强化相关部门联勤联动，全面推进旅游市场治安秩序整治，打造昆明安全、舒适、安心的旅游环境，推动全市旅游业转型升级及高质量发展。（昆明信息港讯 记者张蕊）
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文章来源:昆明信息港
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