备受关注的海南离岛免税政策有了明晰细则。6月29日，财政部、海关总署、税务总局等三部门联合发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，将离岛旅客每年每人免税购物额度由之前的3万元提高到10万元，取消单件8000元限额，并将离岛免税商品品种由38种增至45种。
6月29日，顾客在海口日月广场免税店购物。新华社发
6月1日，党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，提出“放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类”。《公告》对上述政策作出了进一步细化，明确指出，离岛旅客每年每人免税购物额度使用不限次；扩大免税商品种类，增加电子消费产品等7类消费者青睐商品；仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量；旅客购买商品超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税；具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。
与此前政策相比，《公告》主要调整包括：一是免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元。二是离岛免税商品品种由38种增至45种。三是取消单件商品8000元免税限额规定。四是以额度管理为主，大幅减少单次购买数量限制的商品种类。五是鼓励适度竞争，具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。六是加强事中事后监管，明确参与倒卖、走私的个人、企业、离岛免税店将承担的法律责任。
据介绍，我国自4月开始试行离岛旅客免税购物政策以来，总体运行情况良好，促进了海南国际旅游岛建设，带动了海南旅游消费及相关产业发展。据海关统计，截至底，累计购物1631万人次，免税销售额538亿元。
记者留意到，对于旅游业来说，除了离岛免税政策外，《海南自由贸易港建设总体方案》其他开放措施也非常有看点：一是针对外国人实施更加便利的免签入境政策；二是扩大第五、第七航权，这使得三亚、海口机场的潜力更大。此外，海南计划将海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场打造成24小时通关口岸，推动博鳌机场升格成国际机场。重点开通直飞“一带一路”沿线国家和地区及国际航空枢纽城市的航线，推动西沙空中航线向游客开放。三是海南将开通环海南岛邮轮航线、海南始发的母港航线、以海南为访问港的入境航线，开展公海游航线，逐步形成“海上丝绸之路沿线邮轮旅游圈”。
南都记者 龙涛
【来源：南方都市报】
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