三峡日报讯（通讯员闻玉强、乔长姣）初夏时节，万物勃兴。随着15公里长的香炉坪隧道被打通，郑万高铁兴山县境内6条隧道全部贯通，兴山通用机场即将进入施工阶段，兴山这座昔日山区小县城，正初绽“大城”芳华。
和很多山区县一样，山高坡陡平地少，城市发展空间狭仄受限，兴山县城常住人口最多时只有4万，人气不足，商业也不旺。
“高铁时代”即将到来，铁路对沿线城市的经济社会发展拉动作用明显，而人口资本外流、消费外溢等“虹吸效应”同样值得警惕。“今后，兴山到宜昌18分钟，到武汉、重庆、郑州、西安2小时，如不提前做好准备强身壮骨，将来高铁一通，有限的人气、资源很可能被虹吸，导致空心化。”兴山县委书记汪小波如是分析。
为此，兴山提出了实施古（夫）昭（君）南（阳）“大县城”一体化发展模式，打破行政区划限制，将三镇作为泛神农架区域人口和产业的主要承载地，推进规划管理、基础设施、产业发展、公共服务一体化，实现人口、产业、功能、资源等要素的集聚。
古昭南一体化发展是以“人”为中心的新型城镇化实践。兴山县委副书记、县长曹宏伟介绍，通过产业集聚和县城功能提升，聚集乡村人、旅居人、周边人、兴山籍在外能人、外地人，推动形成山上乡村振兴试验区旅居、山下古昭南“大县城”定居的新发展格局。
今年年初，南阳镇“招贤集市”率先开业，“招募令”发出当天，127名能人回乡抢着报名，为建设家乡奉献金点子。
随着古昭南“大县城”一体化的推进，兴山如何加速推进新型城镇化建设，打造“小县大城”的升级版？兴山将目光投向了东南1100多公里之外与兴山县情相似度极高的浙江省云和县。
去年9月，兴山县委副书记袁选军带队赴云和取经。同样是山区小县，云和“九山半水半分田”，人口11万，也曾是经济欠发达地区。而让参观者兴奋的是，云和县通过实施“小县大城”战略，鼓励和引导农民下山向县城集聚，经过的探索实践，全县城镇化率达到80%，给兴山提供了有益启迪。
结合全域旅游发展思路，古昭南“大县城”一体化将打造古夫高端商务休闲旅游区、昭君风情旅游区、南阳生态休闲区，策划3条美丽乡村示范带，加快产业布局、人口集聚、人才吸引。
城与镇之间深入融合、资源共享，为对接国家产业政策，争取重大投资项目提供了良好的落地空间。11月19日，总投资超过50亿元的“昭君上村”康养文旅项目在昭君镇滩坪村破土动工，该项目从考察洽谈到签约再到开工仅用了4个月。
，随着一批重点基础设施和产业项目开工建设，常住人口新增5000人，达到7万人。根据规划，到2025年，基础设施、产业培植和公共服务一体化发展水平进一步提升，人口和产业集聚能力进一步增强，形成产城人融合发展新格局，为全国新型城镇化建设提供重要示范，常住人口达到10万人。
“推进‘小县大城’，不是让三个乡镇的资源简单叠加，而是要融合发展做乘法、发挥倍增效应。”汪小波介绍，兴山的目标是要打造“一城两区三中心”，即新型城镇化示范县、大三峡大神农架生态旅游集散地核心区和产城人融合集聚示范区，建成区域性教育中心、医疗康养中心和旅游服务中心。
与此同时，兴山重点谋划实施了县城高铁旅游小镇、生态修复等49个县城功能转型升级项目，对县城7条主干道、全部支干道及地下管线改造全覆盖，做足“面子”工程，更提升“里子”内涵，全面补短板，提品质。
此外，兴山坚持新型城镇化与乡村振兴良性互动，城乡发展齐头并进。沿着南阳国家级水利风景区一路走来，闯棋营、双泉寨、月亮湾星级农家乐集聚等一线串珠，昭君村、昭君别院、乡村振兴推广中心、最美水上公路让游人流连忘返；与高铁站遥相呼应的龙头寨公园、古洞口公园已建成对市民开放；而高铁小镇、昭君古镇、昭君上村等一批文旅项目正在稳步推进中。
本文来源：三峡日报
