1、旅游空间结构不够优化。济南旅游发展呈现“中心城区强、南部山区旺、东西两侧温、黄河以北凉“的特点，对省会城市群城市的辐射带动力不够，仅仅还是泉城旅游。所以城市旅游消费圈亟待提档升级，南部山区需旅游资源整合，北部黄河沿线、商河、济阳等区域旅游需要加快发展。
2、旅游载体不够丰富。经过近年来的发展，我市旅游消费平台虽然纵向比较有一定发展，但横向对比差距比较大。目前我市省级旅游度假区2家，在全省排第8位，而同省份的烟台有10家，青岛和潍坊各有6家；我市国家A级旅游景区共82家，在全省排名相对靠后；旅游强乡镇与特色村全市112家，列全省第6位，但强乡镇仅30家，居10位，省级旅游强县缺位；全市工业旅游示范点14处，工业旅游示范基地2处，在全省位于第11位；五星级饭店5家，全省列第2。不论对比省内，还是与省外旅游发达城市相比，我市旅游消费载体规模相对较小，难以引导足量消费，需持续用力打造。
3、旅游产业链短板明显。夜间旅游消费严重不足。我们所知的旅游城市重庆，重庆夜生活吸引游客达1.08亿人次，年收入17.5亿元，由此创建的“夜重庆、潮生活”品牌更是享誉全国。我市在夜间旅游消费没有具体统计数据，但从表象看，相比重庆等城市，我们差距很大，需加快赶队；旅游购物缺乏特色、规模较小，我市有省级旅游购物点仅8处，旅游特色街区多分布在郊县。
济南先后推出了“十大特色旅游商品”“济南三绝”“济南三宝”等品牌，针对游客也建立了“山东特产”等一些旅游购物超市，这些特产各具品性，也占据一定的市场份额，但缺乏泉水文化内涵。没有形成一大批具有地域特色等旅游购物知名品牌；缺乏龙头项目，带动能力弱，资源整合功能小，没有形成围绕泉城济南品牌伞结构体系，缺乏像广州长隆、上海迪士尼等具有鲜明特色和市场影响的引爆型大品牌；另外，还存在产品结构不优，观光产品、初级产品比重大。市场结构不优，低层次市场、大众市场比例高。产业质量不强，产业链条短，融合能力不足。产业要素发育不良，尤其是旅游购物、休闲、体验产品不多等问题。
4、引导旅游消费的政策支持力度偏弱。我市居民更多受到儒家思想的影响，多年来形成了相对保守的消费习惯，人均旅游花费1168.70元，仅次于青岛、威海居全省第三位，增长速度为14.18%，居全省第12位，相对旅游发达城市，我们差距更大。所以在引导消费方面更应加大政府支持引导力度，目前济南也出台了对企业、景区、旅行社等方面的扶持政策，但覆盖面小、扶持力度弱，对市场主体影响力不强，形不成规模、造不成气候。
总之，通过SWOT分析法可以针对项目发展的非常有效分析方法，结合内部环境和外部环境，清晰地呈现出优势、劣势、机会和威胁，这样能够直观地有效地看到项目发展的优势和机会，同时也能够发现那些不利因素的，需要避开或解决的劣势和威胁，将最坏的情况发生几率降到最小，找出发展的机会和办法，制定日后行动的发展方向和计划。本文中将对济南市的旅游业发展问题进行SWOT分析，在宏观层面上找到发展中存在的问题，并针对性提出相应策略性办法。
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