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尽管1996年全国旅游饭店的总体出租率比1995年下降了2.85 个百分点，但这个结果，是在这一年中饭店座数增加698座、客房间数增加10.8万间后的结果。而新增加的这批饭店，由于投人运营不久，客房出租率普遍较低，特别是客房数在99间以下的一批新建小饭店，客房出租率平均只有20%上下，大大拖了全国饭店总体出租率的后腿。从其他经济指标来看，1996 年，全国旅游饭店营业收入比上年增长15.0%，上缴税金增长21.2%，全员劳动生产率增长6.8 %，说明旅游饭店业的总体经济效益并没有下滑。
全国旅游业发展情况很不平衡，旅游饭店业的发展情况也很不平衡。东部地区的一些城市， 如北京以及广东的大多数城市，原来建设的旅游饭店就比较多，近几年由于消化房地产而转向搞旅游经营接待的写字楼、公寓、别墅的数量又比较多，而总体客源增长不是很多，所以造成了饭店出租率的下降。但中西部乃至东部还有很多地区，旅游饭店到目前为止还不能满足需求，高档饭店几乎没有。所以，我们还不能依据东部地区一些城市的情况，就贸然得出“全国饭店太多”的结论。
因为如果这个结论成立，中西部许多饭店紧缺的地区建设饭店就会受到影响，这对于大力开发中西部地区旅游资源、积极发展中西部地区旅游业是不利的。正确的态度应该是实事求是，哪个城市饭店多，就说这个城市饭店多，就应相应控制这个城市的饭店建设，而不应搞一刀切。饭店的出租率及其经济效益情况，与一个城市、一个地区的客源总量紧密相关。客源总量，包括过夜的海外游客和国内游客，如果能够不断增长，这个城市和地区的饭店出租率总体上就会提高，经济效益总体上也会提高。比如桂林，前些年是全国城市饭店出租率中最低的，1995 年平均只有39.4 %。
但随着桂林两江机场的建成，一批新航线的开通，加上广西区确立了创建“旅游大省”的目标，各地、市的旅游新产品开发和旅游促销都加强了力度，桂林作为广西北部地区旅游集散地的作用有了更大的发挥，所以，近两年来桂林客源大幅度上升，1996 年全市饭店的平均出租率提高到51.3%，今年则达到60%以上，在国庆节前后还出现过所有饭店都爆满的前所未有的情况。由此可见，一个城市如果目前饭店出租率低，不但要从饭店和客房总量上作分析，更应该从这个城市旅游业总体发展情况上作分析，努力把功夫下在优化旅游产品、改善旅游设施配套程度以及加强总体促销上，努力把蛋糕做大。
饭店的出租率及其经济效益情况，还与一个饭店自身的地理位置、管理水平、服务质量、招徕能力等紧密相关。在同一个城市里，有的饭店一直保持较高的出租率，回头客很多；有的饭店出租率则长期上不去。比如北京，在1996年全市饭店出租率比1995年下降2.8个百分点的总体情况下，中国大饭店却提高了6.6个百分点，丽都饭店提高了3个百分点，昆仑饭店也有提高。所以，饭店出租率高低的问题，固然与饭店的地理位置和本城市的客源总量等客观条件有关，但更重要的是与饭店的服务质量、信誉、客源开拓能力等等自身努力的因素有关。
在一些客观条件(比如地理位置等)无法改变的情况下，饭店只有依靠自己的努力，抓好硬件、软件水平的提高，进一步搞好管理、服务和招徕，并经常推出一些能吸引旅游者(包括国内旅游者)来消费的项目才有出路。如果自己不努力，在海内外的旅游市场上缺少声誉，即使来这个城市的客源大大增加了，客源也只会增加到经营管理水平高的其他饭店里去，自己最多只能得到一点“剩汤剩饭”。
因此，提高饭店出租率和饭店经济效益的问题，是一个系统工程，需要进行综合分析，不能听到风就是雨。当前，一是对确实存在着饭店供大于求问题的少数城市，需要进行必要的宏观调控，但必须实事求是，不能搞一刀切； 二是各个城市必须进一步 加强旅游新产品的开发，改善旅游综合配套水平，提高整个城市的旅游吸引力，并大力加强对海内外旅游市场的促销；三是各个饭店必须努力抓好自身的改革和发展，进一步提高经营管理水平，进一步适应市场和赢得市场。我认为，最后一点是最重要的，是各个饭店必须做好也是能够取得成效的。
总之，我认为，中国旅游业的发展前景是广阔的，中国旅游饭店业的发展前景也是乐观的。在改革开放以来的近中，中国旅游饭店业异军突起，饭店数量从1978年只有137座，发展到1996年年底的4418座，增长了31.25 倍。这个增长幅度，与同期我国旅游入境人数增长了28.26 倍、旅游外汇收入增长了38.8倍的情况，是大体一致的。近5000座档次不同、风格不同的旅游饭店遍布全国各省、自治区、直辖市和大多数县市，不但构成了我国旅游业全方位大发展的接待网络，形成了我国旅游业后续发展的生产力基础，也大大优化了我国各地的投资环境，为各地扩大对外开放、吸引外商投资创造了良好条件。
在今后几十年中，随着我国跨世纪奋斗目标的实现，旅游业将有更快更好的发展，旅游饭店业也必然有更大的作为和发展，中西部地区乃至东部一些地区的旅游饭店总量也还会有相适应的增长。希望全国旅游饭店业的经营者们振奋精神，激励斗志，从抓好自身的改革和发展做起，从适应市场、赢得市场做起，搞好第二次创业，第三次创业，在我国旅游业实现跨世纪的腾飞中谱写出新的华章。
中国旅游饭店业协会作为推动行业发展和搞好行业自律的组织，在我国旅游业跨世纪腾飞中肩负着重要的使命；社会主义市场经济体制的不断健全，政府职能的进一步转变，也为行业协会这样的社会中介组织提供了发挥更大作用的天地。另外，中国旅游饭店业协会一直是以饭店会员为主体的， 工作基础较好，服务意识较强，在以往的工作中已经做出了多方面的业绩。基于这样的认识，我们希望新一届旅游饭店业协会成立后，能够再接再厉，开拓前进，使各方面工作更上一层楼。
要严格按照修改后的协会章程，在进一步搞好为会员服务的同时，搞好为行业服务，在进一步抓好行业自律的同时；抓好推动行业发展的工作，在会员与政府机构间更好地发挥桥梁和纽带作用；要充分利用自身的特点和优势，进一步搞好信息交流和调查研究，及时向各级旅游管理机构反映旅游饭店业发展的动态和问题，反映会员的呼声、希望和要求，提出决策建议；要利用好旅游饭店业有突出优势的人才资源，搞好经验交流和各种培训，帮助旅游业后起地区和老少边穷地区改进旅游饭店的经营管理工作，促进会员单位经营管理水平的不断提高。
参考资料《新世纪的中国旅游业》
