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新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 11月21日，第三届黄山发展大会上，上海合作组织秘书长诺罗夫先生对黄山的绝美风光与文化古迹给以盛赞，充分肯定了黄山市与长江三角洲城市密切合作的努力。同时，诺罗夫秘书长表示，相信黄山可以成为上海合作组织空间国际旅游中心之一。
上海合作组织是由哈萨克斯坦共和国、中国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国于2001年6月15日在上海宣布成立的永久性政府间国际组织。它的前身是“上海五国”机制。目前上合组织国家包括八个成员国、四个观察员国和六个对话伙伴。
诺罗夫秘书长在讲话中表示，安徽是中国旅游发展资源最丰富的省份之一，这里的景点包括国家景观保护区和历史古迹。壮丽的黄山山脉、美丽的河流和文化古迹都在这里，黄山以其令人惊叹的风景而闻名，令人惊叹的自然和奇异的景观不仅吸引普通游客到黄山，而且吸引了世界各地许多著名的野外工作人员。我相信黄山可以被推荐为自然资源最丰富的地方之一。激发了相当多的诗人和艺术家创作艺术杰作，这些将使你充满内在的光。
“我们昨天（11月20日）和我们的代表团亲眼见证了这座山难以置信的美丽和壮丽”。诺罗夫秘书长说，近年来，黄山努力与长江三角洲城市紧密结合，特别是城市积极与综合交通系统连接，全方位完善交通网络，建设高速铁路和高速公路。到达黄山的游客中，有75%来自长三角地区。
诺罗夫秘书长表示，（上合组织）成员国在现有的文化、历史和经济联系的基础上，正在努力加强和扩大与其他国家旅游领域的互利合作，以形成共同的旅游，加强旅游交流，创造新的就业机会，提高收入和公民的生活水平和质量。秘书处愿意协助旅游业和相关行业的企业之间建立直接联系，吸引投资，创造和改善旅游基础设施，探索机会，促进在智能旅游领域的合作，并发展成为安徽省黄山市与SCO（上合组织）国家和地区之间的行动，我相信黄山可以成为上海合作组织空间国际旅游中心之一。
新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 吴永泉
上海合作组织的宗旨是：加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其它领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
上海合作组织对内遵循"互信、互利、平等、协商，尊重多样文明、谋求共同发展"的"上海精神"，对外奉行不结盟、不针对其它国家和地区及开放原则。
上合组织最高决策机构是成员国元首理事会，该会议每年举行一次，决定本组织所有重要问题。政府首脑（总理）理事会每年举行一次，讨论本组织框架下多边合作和优先领域的战略，决定经济及其他领域的原则性和重要问题，通过组织预算。上合组织工作语言为汉语和俄语。
除元首理事会会议和政府首脑理事会会议外，运行的机制还有议会领导人会议、安全会议秘书会议、外长会议、国防部长会议、紧急救灾部门领导人会议、经贸部长会议、交通部长会议、文化部长会议、教育部长会议、卫生部长会议、执法部门领导人会议、最高法院院长会议、总检察长会议等。上合组织成员国国家协调员理事会是上合组织框架下的协调机制。
该组织有两个常设机构，分别是设在北京的上合组织秘书处和设在塔什干的上合组织地区反恐怖机构执行委员会。上合组织秘书长和地区反恐怖机构执行主任由国家元首理事会任命，任期三年。1月1日起，上述职位分别由诺罗夫（乌兹别克斯坦籍）和吉约索夫（塔吉克斯坦籍）担任。
目前上合组织国家包括：八个成员国：印度共和国、哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国；四个观察员国：阿富汗伊斯兰共和国、白俄罗斯共和国、伊朗伊斯兰共和国、蒙古国；六个对话伙伴：阿塞拜疆共和国、亚美尼亚共和国、柬埔寨王国、尼泊尔联邦民主共和国、土耳其共和国和斯里兰卡民主社会主义共和国。（上合组织官网）
