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流离失所再遇新冠病毒 疫情下的难民营谁来管?

时间:2019-05-14 22:36:57

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流离失所再遇新冠病毒 疫情下的难民营谁来管?

6月30日,2000多位难民滞留的美国与墨西哥边境报告了3宗新冠肺炎确诊病例。这是继位于孟加拉的最大难民营及希腊和非洲等地的难民营报告确诊案例后,又一个有疫情通报的难民聚集地。在各国纷纷忙于抗疫、对付经济衰退之时,世界各地的难民营几乎具备了所有疫情灾难性发展的条件——无法保持的社交距离、难以获得的基本抗疫资源,以及比病毒更快滋长的焦虑和恐惧。但危机之下,各地的难民们依然被留在拥挤的营内自生自灭。

保持社交距离:不可能完成的任务

在美国和墨西哥边境、沿着格兰德河(Rio Grande)河岸,难民居住的帐篷之间被尽可能以一米左右的距离相隔,并保持敞开,使得空气能够更好流通。到了晚上,所有人要与隔壁帐篷里的人反方向躺着。

对于滞留在边境等待庇护申请的难民,能保持社交距离的方法寥寥无几,也远没有待在公寓里闭门不出般舒适和有效。但这里的情况还是要比希腊岛屿上的处境好得多。本来只可容纳3,000人的莫利亚(Moria)难民营,现在居住着19,000人,岛上没有电,连水也稀缺,不少帐篷外都是成堆的垃圾。而难民们每天还要排几个小时的队获取食物,这样的情形之下,要保持社交距离形同笑话。

虽然四月中以来,当地政府在公益组织多次倡议和敦促之下,将3,000多位难民从莫利亚难民营转移到内陆,但截止6月9日,还有超过3万人住在容量只有6,000(包括上述的莫利亚难民营容量)的爱琴海岛屿上的难民营里,绝大多数的难民依然在拥挤不堪的岛上,吃饭、洗手、冲凉统统都要长时间排队等候。

回看较为靠近我们的地球另一边,在孟加拉的科克斯巴扎尔县(Coxs Bazar),一个罗兴亚难民的七口之家可能共同生活在十平方米的空间里,平均每个人只有1.4平方米的活动空间。这个在荒山上的难民营,人口密度比本就位于世界前列的孟加拉高出40倍。

一位名叫Saidul Hoque的罗兴亚难民说,疫情蔓延之前,营区的街道上常常人潮涌涌,来往于市场和家中。但在孟加拉政府4月9日实施封锁至今,营区居民如非必要不会外出。“试想一下,如果新型冠状病毒于世界最大、人口亦最为密集的难民营内爆发将会造成什么局面。”

像病毒一样滋长的谣言、焦虑及恐惧

然而,在新闻和社交媒体并非唾手可得的难民营,并不是所有难民都像Saidul Hoque一样了解问题的严重性。在希腊的众多小岛上,只有部分营地的周边有网路信号,即使找到了信号,给电子设备充电也成问题。而孟加拉的科克斯巴扎尔县的网络服务更是被政府出于“安全原因”而停用。驻英国的罗兴亚组织主席Tun Khin 指出,“他们没法知道世界上最近发生了什么,有多少人(因为疫情)死了。”

为了让难民了解疫情的真实情况及预防措施,当地的志愿者们不得不骑自行车、带着扩音器,挨家挨户宣传防疫知识。

但资讯匮乏的另一面,是不实消息的泛滥。25岁的难民Mohammad Shaiful说,在科克斯巴扎尔难民营,“有传闻说人们在被隔离期间会被杀死,像是医生在给隔离中的人注射一些致命的东西,或者医生在‘传播’病毒给没有染病的人然后杀死他们。”他解释说,“比起理智地思考,人们倾向于相信这些传言。”

这群逃离本国内的暴力与混乱的难民,来到邻国寻求庇护后似乎并没有摆脱暴力的阴影。一位38岁的难民Syed Alam对德国之声记者说,“越来越多的人害怕病毒会像山火一样蔓延开来,然后导致对罗兴亚人的又一次‘大屠杀’”。

恐惧之下,许多营内的难民即使真的生病,也不会到营内的救护站去寻求治疗。

在人们不知道什么时候能解除封锁的情况下,这些谣言、恐惧不断的在加剧难民营内的焦虑情绪。疫情开始后,本来治安就不好的希腊难民区爆发的冲突再次增加。据当地媒体报道,难民之间的冲突已经造成了共5人死亡、15人被残忍地刺伤。医疗方面的官员称,过去大部分的暴力都只是肢体冲突和轻微的刀伤,但在难民区被封锁后,有很多案件都变成残忍的胸部刺伤和黑帮式袭击。

危机之中,难民谁来管?

与前些年对难民更加欢迎的政府不同,希腊上台的中间偏右政府在难民的问题上毫不留情,不仅通过了法案提高寻求庇护的要求,更在边境难民进入的区域加大巡逻的力度,并称要每个月向土耳其遣返200名申请被拒绝的难民。

今年年初,在土耳其对境内难民重新开放与希腊的边境,以威胁欧洲国家支援叙利亚北部战事,并重谈欧土难民协议条件的情况下,涌入希腊的难民突然大增,希腊政府官员更直言这是“敌人的侵略”。疫情期间政府顾不上理会难民区惨状也可想而知。

在美国-墨西哥边境,聚集了2,000多位难民的格兰德河岸,正在试图控制疫情的则是非政府组织Global Response Management(GRM)。

美国海关对于此事的回复则显得极为敷衍了事。发言人称,他们的工作人员正在努力“保护美国的边境,减缓病毒的传播并推进双边食物、药物和其他必需商品的运输”。

据路透社报道,自第一个案例被发现后,GRM正在“积极的”采取疫情追踪和隔离措施,对所有进入营区的人量取体温、加快建立一个有20张床位的临时医院。但人权医师组织的医疗主管Dr. Michele Heisler说,他们面对的任务“非常艰巨”。

到目前为止,GRM共给超过2,000多位难民中的300名进行了病毒检测。

新冠病毒疫情爆发的几个月来,多个公益组织不断对外发出警告,称难民营内一旦爆发新冠肺炎疫情,后果将不堪设想。但敲响的警钟如同石沉大海,政府方面几乎毫无回响,面对拥挤不堪且抗疫资源稀缺的难民营,只留下势单力薄的公益组织在试图收拾烂摊子。在疫情重创世界各国人民之时,政府更不应只顾本国利益,而对人道主义危机置若罔闻。

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