推进大数据审计是向现代审计发展的必然选择
来源:浙江省审计厅
大数据审计是传统审计向现代审计发展的必然选择。当前,全省审计机关和审计干部要撸起袖子加油干,通过大数据审计的学习、研究与应用,推动审计工作上台阶、上水平。
更新理念,廓清认识。近年来,党和国家十分重视审计工作,并提出了新的更高的要求。《国务院关于加强审计工作的意见》明确实现审计全覆盖的目标,并对审计机关加大数据综合利用力度,提高运用现代信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力提出具体要求。中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》提出:审计机关要构建大数据审计工作模式,构建国家审计数据系统和数字化审计平台,积极运用大数据技术,加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析力度;探索建立审计实时监督系统,实施联网审计。随着云计算、大数据技术的广泛应用,各类信息海量累积,各种数据交织关联,审计的对象、客体和载体都在发生深刻变化。通过大数据审计,有利于加大审计力度,创新审计技术方式;通过大数据审计,有助于提高审计效率,实现审计监督全覆盖。
夯实基础,稳步推进。九层之台,起于累土。推进大数据审计,获取数据资源是基础。获取审计电子数据,要充分考量其合法性、可靠性。一是适应审计工作需求,按照可用好用的标准,从有关单位获取相应的电子数据。要严格遵照省政府办公厅《关于定期报送审计电子数据有关事项的通知》,对报送的电子数据予以妥善保管,责任到人,定期检查。二是加强与财政、地税、人社、民政、建设、公安、工商等部门的沟通协调,了解业务数据的基本情况,建立数据采集的长效机制。三是积极与省数据管理中心会商,获取所需的审计电子数据。四是依托实施具体审计项目,来获取相应的电子数据。
建构队伍,增强后劲。“十年树木,百年树人”。推进大数据审计,人才是支撑。要采取相应的激励机制,积极引导审计干部参加审计署计算机中级水平考试,参加省厅举办的计算机中级培训,组织好计算机审计后续教育培训,以提升大数据审计分析能力。要面向全省审计机关,公开遴选计算机审计人才,计算机审计业务骨干人才要承担大量的数据采集、转换与分析的基础性工作,计算机专业领军人才要负责大数据组织指挥和技术指导,对数据分析结果进行质量审核等。同时,还要完善借力协审机制,加强和引进计算机审计专业力量,为审计事业健康发展增添后劲与活力。
注重应用,提升价值。“工欲善其事,必先利其器。”大数据审计根本在于应用。在应用领域上,要重点抓好预算执行审计、公务支出公款消费审计、市县党政领导干部经济责任审计与医疗保险基金审计等审计项目。在应用方式上,突出抓好对数据的关联比对分析,特别是跨部门、跨行业、跨区域数据的综合比对分析。要坚持吸收借鉴和创新应用相结合,不断拓宽思路,形成浙江审计指引。要积极探索大数据审计工作模式,推广新技术与新软件。通过大数据审计的广泛应用,促进提高审计工作质量与效率,促进提升审计价值,更好地为党政领导决策和浙江经济社会发展大局服务。
国家税务总局绍兴市税务局第二稽查局税务处理决定书 绍税二稽处〔〕90号
嵊州市***服装有限公司:(纳税人识别号:9133***1339143X)
我局(所)于2月15日至5月10日对你(单位)1月1日至12月31日涉税违法事实情况进行了检查,违法事实及处理决定如下:
一、违法事实
1月-12月,你单位涉嫌接受虚开增值税专用发票478份,涉及开票企业12户,开票金额44863718.89元,税额7469968.8元,价税合计52333687.69元,已认证并向税务机关申报抵扣。
1月-12月,你单位涉嫌向绍兴市百仕特生物科技有限公司虚开增值税专用发票491份,开票金额42507397.21元,税额7058061.09元,价税合计 49565458.3元。
剔除虚开、接受虚开增值税专用发票销项税金、进项税金后,你单位正常生产经营部分-经计算应补缴增值税411247.71元,城市维护建设税28787.34元,教育费附加12337.43元,地方教育费附加8224.95元。
你单位度取得虚开的增值税专用发票金额2507051.33元,已全部入账并于入账当年全部结转主营业务成本,剔除虚开、接受虚开增值税专用发票产生的销售收入、入账原材料成本最终结转为主营业务成本后,应补缴企业所得税246081.18元。
你单位度取得虚开的增值税专用发票金额18449862.21元,已全部入账并于入账当年全部结转主营业务成本,应补缴企业所得税565741.84元。
二、处理决定
1、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款、《国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》(国税发〔1997〕134号)、《国家税务总局关于〈国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知〉的补充通知》(国税发〔2000〕182号)的规定,追缴-少缴的增值税411247.71元 。
2、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款和《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》(国发﹝1985﹞19号)第二条、第三条、第四条的规定,追缴-少缴的城市维护建设税28787.34元。
3、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款和《中华人民共和国企业所得税法》第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第二十二条的规定,追缴度少缴的企业所得税246081.18元 , 度少缴的企业所得税565741.84元。
4、根据《中华人民共和国税收征管法》第三十二条的规定,对上述少缴的增值税、城市维护建设税、企业所得税,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
5、根据《征收教育费附加的暂行规定》第二条、第三条、第五条的规定,追缴-教育费附加12337.43元。
6、根据《浙江省人民政府关于开征地方教育附加的通知》(浙政发﹝﹞31号)、《浙江省地方税务局关于地方教育附加征收管理若干问题的通知》(浙地税发〔〕67号)和《国家税务总局浙江省税务局关于公布修改的税收规范性文件目录的公告》(第4号)的规定,追缴-地方教育费附加8224.95元的补缴。
限你(单位)自收到本决定书之日起15日内到国家税务总局嵊州市税务局将上述税款及滞纳金缴纳入库,并按照规定进行相关账务调整。逾期未缴清的,将依照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定强制执行。
你(单位)若同我局(所)在纳税上有争议,必须先依照本决定的期限缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可自上述款项缴清或者提供相应担保被税务机关确认之日起六十日内依法向国家税务总局绍兴市税务局申请行政复议。
税务机关(签章)
二O二一年七月二十一日
小说 ——《 总裁秘书 》——
千禧年春季四月天的阳光在我的人生里显得尤其温暖灿烂!我手里边儿把持着文学这张“船票”到公司总部办公室报到,从容自信地在“总裁秘书”的岗位上悄然登场啦!我清楚记得自己第一天上班的日子是2000年4月17号,星期一。俗话说得好——“知人者智,自知者明”嘛。承蒙公司老板的器重和信任,让我到公司办公室里来当他的秘书,但是我非常清楚,自己并非受过正规全日制本科或者大专院校文科秘书类专业培训,与秘书职业相关的工作经验几近于零。所以我又赶紧趁着午休时间骑车子到市里新华书店去买来《公文写作常识》、《秘书工作指南》和《乡镇企业管理》等书,有的放矢地给自己“充电”,期待自己能迅速进入秘书角色,充分担当起应尽之责,以不负公司老板对自己的知遇之恩。
“内强素质,外树形象”嘛,个人形象也不能太对付啊。我又花钱专门为自己订做了两套西服当工作装,还不远千里地打浙江金华义乌市商贸城里批发来几条颇像点儿样儿的“一拉得”领带,不遗余力地想为自己再增添点儿颜值。但是很不幸,一过了“五一”节,京津冀的炎炎夏日便如旋风般地不期而至呀!热死个人嘞!我那几根儿可怜的跨越万水千山批发来的“一拉得”领带们,总共也没能荣幸地勒上我的脖子几次,就被我给慷慨地当抹布用哩!真可惜。
人非圣贤,孰能无过?虽然我这个二十六七岁的“会写小说儿”的秘书在公司上下平时人缘儿不赖,也挺受老板关爱,但我工作起来也难免会有“忙中出错儿”的尴尬时刻!就比如有一回,公司老板和蔼地要求他的亲密下属——我,最好能为公司的后勤管理保障和节约方面给他提些中肯而务实的建议。哎呦!我简直是倍感荣幸、受宠若惊啊!于是当天夜里死活无眠,了无睡意啦!就跟敬爱的蒋坤元老师一般凌晨发奋,午夜疾书哇!灵光乍现,洋洋洒洒,一气呵成啊!第二天早上,我将自己几乎一夜无眠的得意之作恭恭敬敬地双手面呈公司老板。王总喜形于色,那是甚为满意呀!然而我亲爱的老板展卷一读,连十秒钟都没用,他的那张油汪汪的四方贵人脸就沉下来并且还抽搐了一下,吓得我也不禁打了一个寒颤。“咝——呀!”我吸了口冷气。果然,公司老板王总突然间朝傻愣在一边的我摆了摆手儿: “小刘儿啊,你过来,就先来看看头一句话吧,写得合适嘛?”我强忍着一宿没睡的哈欠,走到老板身边,伸手接过他递过来的稿子,瞪圆了眼珠子一瞅,自己头一句清楚明白地写到: 尊敬的总“栽”先生……噢哟!天呐!卖嘎的!原来是我没留神把“总裁”给错写成了“总栽”先生啦!我顿时觉得自己肥硕的脑瓜门儿上就渗出了汗珠子哩!公司王总宽容地向我嘟囔了一句
:下不为例啊,写啥东西都少不得认真的态度儿哦。我说最近怎么国税、地税的人儿老是来咱们厂里找茬儿呢?
从打2002年开始,国际贸易开始在国内企业里大行其道、如火如荼啦!我们长城橡胶有限公司当然也不甘人后啊!王总一边高瞻远瞩地规划起公司的十年远景目标儿,一边儿派主抓公司财税业务的副总亲赴有关主管部门儿申办了公司进出口业务许可证。他要把公司生产的几类主要橡胶制品隆重地推向国际贸易市场啦!王总裁真是礼贤下士,求才若渴啊!他居然都等不及有公司招聘的外贸专业人才来厂里报到,就急不可耐地问我是否懂点儿英语,可否先来简单教教他?我一听呀!噢哟!再次被老板王总求知若渴的真情所深深感动,请原谅我又禁不住“受宠若惊”啦!我简直是把自己仅仅是个初中毕业生的“第一学历”背景,给彻彻底底地忘了个一干二净啊!
我也不知道自己究竟是打哪儿来的自信呀!第二天早上我竟然就在公司办公室里当着众人的面儿,用粉笔在小黑板儿上给公司王总上起英文课哩!首先那肯定是得要先教他26个大小写的英文字母儿呗,然后再结合简单的单词儿读音来教老板那48个国际音标啊。我们王总无疑是个非常卓越的乡镇企业家,他在抓企业管理和经营方面那是绝对一等一的人才呀!但是他似乎对汉语拼音和英文字母儿具有先天的“免疫力”——无论我怎么苦口婆心地教他发音,王总学得老是不得其门而入,死活也上不了道儿!有一回我教他念“Student”(学生)这个不算太难的单词儿,哎呦!我连着教王老板歇斯底里地嚎叫着喊了三整天呀!“斯——丢——蛋——塔!”我满头大汗,带着亲爱的王总一起一直喊!最后弄得那位“总栽”先生,出汗出得也不得不一把扯掉了他那条昂贵的“金利来”挺拔的领带,并且他还忍不住没好气儿地跟我小声儿发起了牢骚——“什么情况啊这是?不就是一个学生的单词儿么?那英国人至于辣么狠吗?还死揪蛋塔?死了还要把人家蛋给揪去!简直是良心大大地坏啦……!”[捂脸][耶]