巽寮、平海、港口或将对外地车实施限行。昨日,惠东县公安机关交通管理部门发布《关于对巽寮、平海、港口沿海旅游景区实施交通管制措施的通告(征求意见稿)》。作为惠州旅游的一大品牌,惠东滨海旅游备受游客青睐,而此次《通告》针对外地车辆实施限行,立刻引起了广泛关注,市民、网友、旅游业界人士纷纷提出建议意见。有人赞成,认为此举能缓解拥堵问题;有人则担心对当地旅游产生负面影响,建议不要一刀切。
拟出新规
节假日期间7座及以下外地车单双号限行
《通告》拟在节假日对进入上述景区的7座及以下非惠州籍机动车采取尾号单双号限行措施;同时对1.75吨以上货车及危化品运输车辆采取限行措施。
记者从《通告》中了解到,每年逢清明、五一、端午、中秋、国庆等法定节假日以及每年7月1日至8月31日暑假期间,7座及以下非惠州籍机动车拟全天候实行单双号进入限行。具体按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9,双号为2、4、6、8、0,机动车车牌尾号为英文字母的,以字母前一位数字为准)。
限行区域:巽寮、平海、港口辖区所有区域。
限行道路:县道210线8km-42km(巽寮赤砂高速出口至港口沙咀尾);县道213线1km-35km(稔山大埔屯中海油站至港口海龟湾);以及在限行区域内的其他道路。
而1.75吨以上货车及危化品运输车辆限行则在每年清明、五一、端午、中秋、国庆等法定节假日,以及每年7月1日至8月31日暑期双休日当天7时至22时拟实行限行措施。
根据《通告》,限行措施拟于明年1月1日起实施,有效期二年,即至12月31日止。公安交警部门将制定交通管制具体实施细则,并依据主要道路交通运行状况适时调整,违反《通告》的,拟由公安交警部门依法予以处理。因紧急特殊情况违反规定的,可向惠东县公安机关交通管理部门提出陈述和申辩。《通告》实施后的第一个月设置为执法过渡期。
出台背景
旅游旺季前往巽寮车流量达到超饱和状态
堵车成为了众多游客心中的痛,
限制了惠东滨海旅游的大发展。
在惠东滨海从事酒店经营的陈桢告诉记者,巽寮餐饮业是典型的“公路经济”,很多餐饮店开在主干道边,游客吃饭时间集中,饭店门前的停车位有限。游客找车位、找饭店吃饭,会放慢车速,车速慢了,主干道一直传导到高速,造成高速公路大塞车。
“现在所有经惠州海湾大桥进入港口、平海的车辆都要经过巽寮湾,造成县道210线大拥堵。”惠东县旅游行业协会会长李长兴说,希望尽快建成一条快速通道,打通主动脉,让经惠州海湾大桥的车辆可进入港口、平海,缓解县道210线的通行压力。
“近年来,每逢假期,特别是暑期,惠东县进入旅游旺季,前往巽寮、平海、港口等沿海旅游景区的车辆剧增,每日车流量超过4万辆次,车流量达到超饱和状态,交通压力巨大。”惠东县公安交警大队有关负责人介绍,因此拟定了《通告》,向社会公众公开征求意见。
各方反响
担心限行措施影响惠东滨海旅游发展
限行消息一经发出,立即引发众多市民的关注。
“大家终于不用那么挤了。”网友“暖东”认为,不仅仅是交通疏导了,更是对游客安全的保障。
“从巽寮去平海只有一条路,经常看到货车穿梭在车流中,开车时会让人觉得心惊胆战。”市民阿良认为,如果对货车限行,游客会更安全。
但是,也有市民担心会影响旅游业的发展。市民小辰说,如果游客少了,惠东这么多酒店给谁住?网友“环保人生”打趣道,“没限进不去,限了没人去。”
目前,巽寮酒店、餐馆有400多家,旅游从业人员3510人。,仅巽寮景区旅游接待人数达403.5万人次,实现旅游综合收入99727.6万元。旅游产业是巽寮的支柱产业,带动了周边平海、港口的发展。
限行的消息也引发了惠州旅游业界的关注。
“对货车实施限行,我们都很赞成。”市旅游协会会长曾俊说,在旅游旺季,各种大货车行驶在游客小车之间确实很危险。
然而对外地车辆进行限制,曾俊担心会影响惠东滨海旅游发展。不少城市提出限行政策主要是针对市区交通的疏导,而深圳梅沙片区和大鹏片区等滨海旅游景区限行,也不是针对外地车,而是通过预约的方式进入。“深圳景区主要还是深圳人多,而稔平半岛景区存在大量珠三角自驾游客,对外地车辆限行,对惠东旅游是一个挫伤。”曾俊惋惜地说,巽寮、平海、港口的交通拥堵问题急需解决,但解决方式可以是兴建停车场、管理车辆停放、解决路边大排档乱停车等。
李长兴对此持相同意见,他希望能考虑到旅游从业企业和从业人员的生存和发展,即便限行,也能让车辆有地方可停,游客可通过公共交通进入景区。同时,加快县道213线建设进度。此外,考虑修缮从黄埠进入黑排角到港口的道路,让游客多一条可选择的道路。
应对措施
稔平半岛或开通 免费穿梭巴士
为更好地保障巽寮、平海、港口沿海旅游景区的交通状况,惠东县交通运输局已经开始着手对县道213线进行改建,由目前的双向2车道改建为双向6车道,提升该路段交通通行能力,预计年底能够建成通车。
同时,稔平半岛环岛公路在12月5日建成通车,打通了稔平半岛的交通不顺畅问题,进一步提升了稔平半岛交通通行能力,降低了县道213黄大线项目改造给沿线群众生活生产带来的负面影响。
记者了解到,稔平半岛环岛公路起点位于Y007线平海镇黄狮坑,与Y007线平交,终点位于港口镇港尾村,采用双向4车道市政道路标准。“目前,项目主体工程已全部完工,项目分部分项工程经监理单位检测合格,基本具备通车条件。”惠东县交通运输局相关工作人员表示,“稔平半岛环岛公路的建成通车,进一步完善了稔平半岛平海、港口片区沿海交通路网结构,实现与岛外高速道路网络有效衔接,以及巽寮、平海、港口三个滨海旅游重镇(度假区)交通内联外畅,极大改善了稔平半岛的投资环境,对巽寮、平海、港口三地滨海旅游产业综合开发具有极其重要意义。”
惠东滨海旅游企业也在积极应对。李长兴告诉记者,今年冬季巽寮湾实施免费公共交通,效果不错,协会会员愿意出资完善稔平半岛公共交通。本周五,该协会将组织会员和巽寮、港口、平海等多部门协商,通过购买交通服务,让巴士在岛内免费穿行,打通岛内游客之间的流动。“稔平半岛公共交通的完善对缓解交通压力将有一定作用。”李长兴说,但是单靠企业的力量还是有限,希望政府也能推动岛内公共交通。“大家一起把市场做好了,公共服务到位了,旅游旺,才能带动村民、企业富裕。”
代表建议
应重视景区道路规划和建设
市人大代表、惠东县港口度假区新村村党支部书记苏珠文告诉记者,作为港口本地人,交通拥堵尤其是节假日的拥堵令当地群众头痛不已。《通告》的发布,表明了有关部门看到了这一问题,并就解决问题作出了探索和努力,这是非常值得肯定的。但是,在惠东旅游产业发展势头良好的背景下实行对外地车单双号限行,可能会对旅游产业产生一定的影响。
苏珠文认为,旅游本质上是服务行业,服务行业应以人为本。“我认为,景区的道路规划和道路建设十分重要,可学习先进地区的先进经验,从根源上解决这一问题。”苏珠文说。
“惠东滨海旅游尚处起步阶段,对外地车限行在一定程度上会对滨海旅游业造成负面影响。”市人大代表、惠东滨海温泉旅游度假区有限公司董事长陈进兴认为,当前,惠东滨海旅游资源对游客来说,并不是不可替代的。以目前巽寮的旅游发展情况来看,提出对外地车限行的规定会让外来游客在心理上有距离感,从而不愿意来惠州。
陈进兴认为,与其在限制游客出行方面动脑子,不如在提升硬件和服务方面下功夫。如加大投入力度修好、拓宽景区道路、完善公共交通设施、在节假日投入人力进行交通疏导等,从根源上去解决拥堵问题。
各方声音
建议通过大巴疏导游客进景区
如何才能在交通顺畅和游客方便中取得平衡?
“限行与尽快改善道路同时进行。”网友“以正视听”说。网友“孤狼00001”建议,与其限外,不如从根本上解决问题,比如减少红绿灯路口,合理设置掉头转弯出口等等,或者拓宽道路,双向各增加一车道等。网友“木子西”表示,建议在外围建游客中心,然后买200部大巴摆渡到景区,像黄山等景区一样,既增加了地方收入,又解决了堵车问题。
“在关键节点修建停车场,解决好占道停车问题,对缓解岛内交通压力有良好的推动作用。”李长兴说,通过实现岛内免费交通,加大交通指挥力度,解决占道停车问题,对货车实施错峰行驶等,多渠道全方位地缓解岛内交通堵塞。
“政府部门不应只是单纯限行,还要提出相应的对策。”陈桢说,可在广州、深圳、东莞等客源地投放足够的旅游巴士,方便游客通过公共交通进入巽寮。同时,引入智能停车系统,规范停车管理。
曾俊说,鉴于稔平半岛在旺季接待的大部分是外地游客,能否对本地游客进行限行?对本地车限行,在国内景区也有例子。
交警回应
车辆违规 拟罚款200元记3分
惠东县公安交警大队有关负责人表示,根据《通告》,限行措施主要针对7座及以下非惠州籍机动车和1.75吨以上货车及危化品运输车辆,而对于在限行时间前已进入限行区域的7座及以下非惠州籍机动车,在景区内行驶及离开景区将不受限制。同时,对于公共电动汽车、省际长途客运车辆及大型客车、出租汽车、小公共汽车、单位班车、学校校车、特殊车辆等不受限制。
该负责人表示,若《通告》征求意见后确定实行,对于违反限行规定的车辆,将根据法律法规处以记3分、罚款200元的处罚。
来源:惠州日报
编辑:钟爱民
校对:徐达华
责编:古志勇
编审:骆潭扶
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