帕连位于龙川江西岸，受河谷气候孕育，这里生态良好、产物丰富、风光绮丽。整个村民小组共有119户415人，均为傣族。据考证，五合的傣族都是外来汉族和本土傣族结合传承下来的后裔，故而傣汉文化在这里碰撞交融，形成了独特的人文风貌，帕连寨也于被列入第二批中国传统村落名录，是五合7个国家级传统村落之一。
3月，五合乡把帕连村民小组定为"1+1+N"农村末梢治理示范点，同年11月，帕连艺术村成功申报国家2A级景区，正式走"艺术改变乡村"的道路，开启乡村旅游的新篇章。而这一切成绩的取得，均源于于五合乡党委、政府对末梢治理工作的重视。
乡村振兴，治理有效是基础。党的十九大报告中指出"加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合，是新时代枫桥经验的精髓，也是新时期基层治理创新的发展方向"。近年来，为了解决重大项目推进带来的一系列矛盾纠纷，以及随之引发的村风不正、民风不淳等的问题，五合乡以强化思想建设、加强村庄管理、弘扬社会正气为抓手，以"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"为目标，积极探索自治、法治、德治"三治融合"推动基层治理水平提升的方法途径，形成了以联盟帕连村民小组为代表的，以自治"内消矛盾"，以法治"定纷止争"，以德治"春风化雨"，实现帕连小组连续五年矛盾不出村，连续三年无出警记录，傣寨处处呈现生态宜居、文明民主、平安和谐、文化繁荣、富裕幸福的崭新风貌。
党建引领，法治先行。以前，老百姓最喜欢说的一句口头禅叫做"我们老农民又不懂法"，针对其所反映出的法治意识淡漠的问题，帕连小组主动联系、配合乡村两级，加强对村民的法治宣传教育。五合乡"美丽五合大讲堂"将帕连确定为中心宣讲点，同时也是五合乡的新时代党员群众讲习所，五合乡联盟社区老年大学教学点，用村民听得懂的语言，生动的小案例，在活动场所、田间地头、火塘边对村民开展经常性的普法宣讲，鼓励村民上台"现身说法"，引导村民树立法治意识。来在这里共举办宣讲8场次，受众达1100余人次。
同时，活动场所设有人民调解室（家门口的司法所）。派出所公安民警和法律服务点的工作人员定期不定期到这里进行普法宣传，参与或指导村组化解矛盾纠纷，在他们的帮助下，至今已成功调解7起矛盾。此外，社区还聘请了2名曾在五合工作过的民警为"乡警"，以村内德高望重的乡贤为骨干，培养了2名"法律明白人"，设立10户"法治中心户"，充分便利群众查问法律。帕连村民充分相信法律、自觉运用法律，遇事找法、解决问题靠法的行为习惯逐步形成。
五合乡积极完善党领导下的村民自治体系建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制，鼓励村民"说事、议事、主事"，推动基层治理从"为民做主"向"由民做主"转变。
为解决村民小组管理力量薄弱、人少事多的问题，帕连村民小组在党委的领导下，探索构建"1+1+N"农村末梢治理体系（第一个1即：建强一个村民小组党组织，通过优化党组织设置建在村民小组上，形成总支连支部、支部连自管组、自管组连群众的联动机制；第二个1即：组建一个村民自我管理自我治理小组，在村民小组党组织的领导下，积极支持村民开展自治实践，变村民小组"1个管"为"多人管"；"N"即：在自管组的领导下，健全妇女小组、老年协会、治保小组、调解队、文明理事会等N个群众组织，充分发挥各类组织的力量），形成"支部到组、自管到户、商量到人"的治理格局。
一是支部到组，村组干部有章治理。底，帕连与孙家寨、畹岭一同被定为五合乡"1+1+N"农村末梢治理体系建设试点，在村民小组上成立党支部，形成总支连支部、支部连小组、小组连党员、党员连农户的联动机制，使党组织和党员成为末梢治理的"领头雁"，把党建工作与末梢治理深度融合。结合帕连的实际情况，调整优化党组织，在本村民小组的党员内选举产生党支部书记、支部委员，真正实现在党组织的领导下，团结带领村民小组（自然村）群众开展脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等工作，管理好各项村庄事务，真正激活村组这一末梢治理的细胞。帕连寨因此形成了简明扼要、因地制宜且可行性较强的组规寨约，如《帕连组规寨约》第一条规定：经常喝酒闹事，不干活，家里人说不听，靠媳妇养着的人，通过村组解决的，罚扫寨子一个星期；第七条规定：作风不正、乱搞男女关系的，罚每户一人去他家吃饭；由此解决了许多法律管不了、道德管不住的问题，填补法治德治空白，实现"三治"有机衔接。通过有效的自治机制，让傣族群众和谐和睦相处，傣寨处处带给人以安静祥和的感受。
二是自管到户，社会组织有机补充。村民在村组党组织的领导下开展自治实践，以村民小组（自然村）为重点，组建村民自管组，自管组成员一般由党支部书记、党小组长、村民小组长、乡贤、普通党员和群众代表、离退休干部、妇女代表、致富带头人、经济组织和群众组织负责人等组成，实现"1人管"变"多人管"，"要我管"变"我要管"；按照应建尽建的原则，村民自管组下健全妇女小组、老年协会、青年小组、治保小组、文明理事会等N个群众组织，切实让神经末梢网延伸至户，确保每一户群众主动参与末梢治理建设，制定了《帕连自管组章程》。帕连自管组下设拢巴义务调解队，成员都是村子里德高望重的人，重点对寨子内部的矛盾纠纷进行调解，秉承"问家长里短，护邻里平安"的工作理念，依托"熟人社会"互知、互谅、互信优势，以"四心素质"（对待群众真心；化解矛盾热心；说服群众耐心；服务群众诚心）做好矛盾纠纷调解工作，努力实现"三少"（少发案、少矛盾、少隔阂）目标，减少乡村两级综治维稳压力。
三是商量到人，群众参与有人带头。积极完善党领导下的村民自治体系建设，重要事情按照"村民小组（自然村）党支部（党小组）提议、村民自管组商议、党员大会审议、户代表会议决议"的党群议事会议制度进行议事决策，坚持搭建民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，探索建立"乡警参治"、"乡贤参事"和"综治网格"制度，充分发挥乡贤、乡警、综治网格员、调解员等骨干在政策宣传、矛盾调解等方面的带头示范作用，引导群众提高主人翁意识，积极参与到村庄治理的各项事业中，全力营造"大事一起干、好坏大家判、事事有人管"的基层治理氛围，极大地激发群众追求平安、和谐、富裕的内生动力，寨风文明得到明显转变，群众的安全感和满意度持续提升。
