在珠海万山无人船海上测试场内，大大小小的无人艇往来不息。这个前不久正式启用的全球最大、亚洲首个无人船海上测试场，是由香港科技大学博士张云飞在珠海创建的云洲智能科技有限公司牵头组建的。从开始创业，到如今短短9年时间，云洲智能环保测绘无人船在国内市场占有率已超九成。张云飞认为：“这得益于万山区完好天然的海域，为无人船艇测试应用提供了良好的基础。当地创新创业政策支持，加上粤港澳大湾区城市间的人员、信息、资金等流通的便利，让我们快速成长。”
依海而生，向海而兴。海洋是珠海万山海洋开发试验区（以下简称“万山区”）最鲜明的特色，更是发展优势。随着粤港澳大湾区的加速建设，作为全国首个以“海”为名的地方性海洋综合开发试验区，万山区正在发力成为大湾区拓展蓝色经济空间的重要支点。走进新时代，万山奏响向海洋进军的新乐章，推动海洋经济高质量发展，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。
转型升级，打造现代渔业发展新高地
“起鱼喽！”清晨，伴随着一声悠长的吆喝，桂山岛附近海域的深水网箱里起出一兜兜沉甸甸的海鱼，丰收的喜悦在大海上传递。
历史上，万山渔场是全国四大渔场之一，地处大陆架的边缘，海产品异常丰富。从近海捕捞、传统海水养殖向现代鱼、贝、藻类生态立体增养殖的海洋牧场转变，万山人一直走在先行先试的路上。
“渔船云集、鱼虾满仓”曾是万山渔场的真实写照。上世纪80年代开始，由于渔业的过度捕捞和珠江流域城市化带来的近海污染，万山渔业资源急剧下降，曾经闻名全国的万山鱼汛逐渐消失。面对无鱼可捕、捕鱼不赚钱的困境，桂山岛渔民冼十五、黄志光、吴福3户在上世纪80年代初开始承包海水养殖优质鱼类，1户1个渔排，1个渔排8个网箱，拉开了桂山岛网箱养殖的序幕。到了上世纪90年代初，桂山镇近岸养殖网箱更是激增到1300个，万山因率先尝试近岸网箱养殖闻名全国。
可是，十几年快速发展的近岸渔排网箱养殖，让桂山岛有限的浅海滩涂和沿海港湾资源严重超负荷，污染、病害、台风等灾害频发，渔民损失惨重。进入新世纪，桂山传统的网箱养殖陷入困境，渔业转型发展势在必行。避开近海内湾的易污染环境，转向外海去发展高经济价值鱼类的深水网箱养殖业，成为桂山岛推进渔业转型升级的新选择。
这是万山区推进渔业转型升级的一个缩影。近年来，万山区围绕建设海洋牧场示范区目标，践行生态立区理念、开拓创新管理模式，走出万山特色发展之路，成功创建万山和外伶仃海域两个国家级海洋牧场示范区，全国少有。深入推进渔业供给侧结构性改革，推动渔业转型升级、渔民转产转业。转型升级传统养殖业，调整优化养殖布局转变养殖生产方式。调减控制传统捕捞业，严格控制捕捞强度，积极转变捕捞生产方式，积极有序发展远洋渔业。
统筹协调各方力量，累计投入3亿多元开展人工鱼礁投放及海藻种植、贝类底播、鱼虾投放等增殖放流活动，有效地养护近海渔业资源，保护海洋生态环境，推动相关产业可持续发展，形成政府、企业、社会多方参与，生态、社会、经济效益多赢的新格局。
引导支持养殖企业参与海洋牧场建设，在周边海域建设深水大网箱养殖基地和投放贝藻类种苗底播增殖，实现从近海捕捞、传统海水养殖向现代鱼、贝、藻类生态立体增养殖的海洋牧场转变，形成多品种、高附加值的增养殖业结构，走出一条经济发展与生态建设相融并进、相得益彰的绿色发展之路。
此外，万山区还积极鼓励海岛各村以海钓基地建设为突破口，实现渔业产业转型升级，提高渔民经济收入。目前，全区7个村均已组建了休闲渔业公司，广泛开展休闲垂钓、旅游观光等服务，休闲渔业成为万山区一、二、三产业融合发展的新路径和现代渔业经济发展的新亮点。
发挥优势，挖掘海洋海岛旅游新内涵
刚刚过去的十一国庆长假，东澳岛、桂山岛、大万山岛、外伶仃岛等小岛上人头攒动，来自全国各地的游客到万山休闲度假，感受海岛魅力。各个海岛酒店、民宿一房难求，火爆程度超过了暑假。
近年来，在全国经济转型升级的大背景下，高端海洋休闲旅游产业正当其时。万山区地处珠江入海口，面向南海，处于粤港澳大湾区地理上的中心位置，具有地文景观、水域风光、遗址遗迹、海洋生物等多姿多彩的海洋海岛旅游资源。海岛旅游堪称万山的招牌之一，优势所在。
万山区坚持规划引领、特色发展，紧紧把握《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施和港珠澳大桥通车的发展机遇，对标最高最好最优，全力打造具有国际竞争力的粤港澳大湾区休闲旅游度假胜地。不断加大对景点景区和旅游设施的升级改造，优化旅游发展环境，提升服务设施和保障水平。挖掘以桂山海战为代表的红色文化元素，以清朝海关遗址、铳城、张保仔故事为代表的历史文化元素，以文天祥故事为代表的爱国文化元素，有效整合各种旅游资源，提升海岛旅游文化内涵。着力加强旅游专项规划、产品策划和市场开拓。不断培育旅游新业态，发展海洋体育旅游和游艇游钓产业，鼓励发展休闲体验渔业。深化与对港澳的滨海旅游合作，推动港澳游艇自由行率先在万山落地。
目前，万山镇被评为“全国特色旅游名镇名村”“广东省旅游特色镇”，庙湾岛获评“广东省十大美丽海岛”，外伶仃岛获评“广东省滨海旅游示范景区”。三角岛“公益＋旅游”项目成为全国首批以市场化方式转让无居民海岛使用权的示范项目。，东澳岛、外伶仃岛被评为国家4A级旅游景区，海岛妈祖诞获评为省级非物质文化遗产。12月，桂山岛被评为国家3A级旅游景区，万山岛创建国家4A级旅游景区、东澳岛外伶仃岛创建国家5A级旅游景区工作也在积极推进，景区全覆盖格局正在形成。
万山区海岛旅游表现出良好发展的态势，海岛旅游接待能力和品质不断提升，游客数量逐年稳步增长，海岛旅游综合收入近几年复合增长率达到两位数以上。今年上半年，万山海岛共接待游客22.9万人次，同比增长19.3%；过夜游客20.1万人次，同比增长18.5%；海岛旅游综合收入1.72亿元，同比增长35.3%。
创新驱动，培育海洋新兴产业新动能
近些年来，我国海洋经济快速发展，但同时也面临着近海资源枯竭、海域环境容量有限等瓶颈制约。在这种背景下，以海洋高新技术为支撑，以新模式新应用新业态为主要特征，以“深水、绿色、安全”为发展方向的海洋生物医药业、海洋智能装备产业、海洋清洁能源产业、海洋服务业等新兴产业作为重要的新型生产力，对海洋经济实现高质量发展有重大战略意义。万山区海洋资源丰富，在推进海洋经济高质量发展的进程中，就把目光瞄准海洋战略性新兴产业，坚持创新驱动发展，培育海洋产业发展新动能。
如今，在万山770平方公里的海域上，全球最大、中国首个无人船海上测试场已经建成启用，着力打造具有规模优势的无人船测试产业链。万山无人船海上测试场的启用，将极大带动粤港澳大湾区无人系统、智能船舶和海洋装备产业的人才集聚和协同创新，支撑各项标准和法规的建立完善，加速技术转换及产业化进程，并形成早期的推广示范，推动海洋智能装备产业快速发展。
与此同时，另一个瞄准世界前沿产业的海上风电产业也在珠海万山迎风矗立。今年3月，珠海桂山海上风电场示范项目获得南方能源监管局核发的电力业务许可证，广东省海上风电产业由行业规划布局进入正式商业营运。按照规划，桂山海上风电场示范项目核准装机容量120兆瓦，在34台风机全部建成投产后，预计每年可提供2.66亿千瓦时的清洁电力，引领万山海洋清洁能源产业迈向中高端。桂山项目被列为国家能源局 “十二五”智能电网第一批试点项目和广东省战略新兴产业核心技术攻关项目，是广东省首个海上风电示范项目。该项目在海上风电开发模式、海上风电设备国产化、海岛智能电网技术等方面具有显著的示范意义，同时提供了解决海岛供电用能的有效途径，极具推广价值。
今年7月，桂山岛海水淡化工程也已开工建设，预计水处理能力为1000立方米/天，建成后将有效缓解岛上淡水紧缺问题。“海水淡化作为海洋战略性新兴产业，项目建设可为桂山岛发展提供可持续的水资源保障，同时可带动相关产业的发展，获得经济效益，从而拉动海洋经济发展。”万山区有关负责人说。
去年底，中国工程院院士金翔龙携团队落户万山，正式搭建珠海万山智慧海洋院士工作站。作为我国海底科学奠基人之一，金翔龙院士以及团队将聚焦海洋资源开发与保护、生态环境修复、海洋产业发展等课题领域，打造智慧海洋研究中心，推动万山海洋科技产业壮大发展。
一系列高质量发展的成果正在显现：三角岛海水淡化项目获得国家发改委“百岛计划”资金支持并动工建设，国家海洋卫星定标检验场完成规划选址，大万山岛波浪能项目稳步推进……创新驱动引领万山海洋经济破浪前行。数据显示，，珠海万山实现地区生产总值33.67亿元，较1988年增长了69倍。其中，完成固定资产投资16.9亿元，增长49.2%，增速位居全市各区第一，创历史新高。
坚定不移推进海洋经济高质量发展，注定是一场持久战。向着星辰大海出发，万山区将继续吹响向蓝色海洋进军的号角，用辛勤汗水与智慧心血书写高质量发展的新时代答卷。
来源：中国海洋报
记者： 崔鲸涛
编辑：吴琼
