文/图 李建华 黄长生 刘小中 江南都市报全媒体记者王经纬
农业农村部9月14日通报，全国新农民新业态创业创新大会将于9月22日到24日在南京举办。大会将让农村双创人员唱主角，重点聚焦返乡创业农民工。
农业农村部指出，自新冠肺炎疫情发生以来，截至7月底，全国新增返乡留乡农民工就地就近就业1300多万，其中有5%的返乡留乡农民工通过云视频、直播直销、民俗特类产业等新业态创业，成为一批服务农业、扎根乡村的创新创业新群体。
近年来，我省各地结合本地实际细化实施方案、实化政策措施，强化责任落实，有力促进农民工就地就近就业，及时解决返乡留乡农民工就业中的实际困难，努力实现农民工就地就近就业目标。
返乡人员在贵溪市雷溪现代化科技示范园内挑拣绿植
于都县返乡人员从事纺织服饰行业
遂川县
面对疫情冲击 “五策”兼施促就业保用工
“外出是经历，回乡是意义。能在这片熟悉的土地开厂、扩大规模，带动家乡的经济发展，是今后不断前进的动力！”这是不少遂川县返乡创业人内心的真实所想。
针对新冠肺炎疫情带来的冲击和影响，该县人社部门闯开思路应势而为，积极为求职者和用工企业搭建线上招聘平台，促进城乡劳动力转移就业。
开展外出务工调查。该县依托乡镇社区网格化管理，精准掌握在家未返岗人员就业意愿和返岗详细情况。
引导就近就地就业。该县在“遂川微就业”微信公众号上发布线上网络招聘活动公告引导外出返乡务工人员就近就业或园区就业，鼓励贫困劳动力到当地扶贫车间就业。
启动线上招聘活动。通过电话、微信等形式收集全县企业用工信息及其招聘需求，该县启动“就业服务不打烊，网络招聘不停歇”的线上招聘活动，举办春季网络招聘会，通过“遂川微就业”公众号、“遂川人才招聘网”微信小程序自主发布招聘求职信息。
推行“不见面”服务。发布公告暂停公共就业服务窗口开放时间，依托微信公众号、失业保险e平台、江西省创业担保贷款服务平台和江西省创业担保中心微信公众号等渠道，积极推广“网上办、掌上办”服务模式，在线开展培训报名、失业金申领、稳岗补贴申领、创业担保贷款申请等各项就业创业服务。
抓好重点群体帮扶。该县密切关注全县农民工、应届毕业生等重点群体就业状况和县内外用工需求，充分发挥人力资源市场网络平台作用，及时发布就业信息、企业开工复工信息，开展网上招聘。建立返乡务工人员滞留县内就业应对机制，促进与用工企业精准对接。
于都县
以实际贴心服务 让返乡人员备感温暖
近年来，于都县以“全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县”为契机，多措并举推动农民工返乡就业创业，如今已形成“人回乡、钱回流、企回迁”的“雁归经济”效应。
据统计，于都长期在外务工人员逾40万人，其中从事纺织服饰行业逾20万人。
近年来，随着赣南苏区振兴发展的纵深推进和瑞兴于经济振兴试验区的加速建设，于都县域经济健步增长，千亿级纺织服装产业集群“磁场效应”日益凸显。，该县明确把纺织服装定位为首位产业打造，并建设“一园三区”(于都工业园，楂林工业小区、上欧工业小区、罗坳工业小区)工业平台空间布局，全力推进纺织服装产业发展，不断完善工业平台空间布局，持续提升园区平台承载力和集聚力，让返乡务工人员在家乡看到机会和未来。
为了更好地留住返乡就业人员，该县重点为其解决工作生活环境、就医、子女就学等系列实际问题。该县赢家时装(赣州)公司智能制造中心运维组长黎荣辉，之前和妻子在广州一家服装企业工作。父亲去世后，小孩由母亲照看，学习成绩上不去，愁得慌。夫妻俩返乡，进入赢家时装，公司为他们安排免费住宿。令黎荣辉感动的是，他刚进公司不久，孩子进城读书的问题也得到解决。
为吸引更多有技能的农民工返乡就业创业，该县在就开始建设1400套人才住房，以解决返乡人员的住房之忧。同时，在上欧工业园区新建于都八中新校区、城关小学上欧分校、示范幼儿园思源社区分园等，有效解决返乡农民工子女就近入学问题；于都县人民医院(新院区)、新妇保医院、城南汽车客运站分布在工业园区，园区生活配套设施日趋完善……一系列贴心服务，让返乡务工人员备感家的温暖。
此外，为营造亲商、安商环境，该县设立企业服务中心，大力推行“一个窗口受理、一站式办理、一对一服务”，让企业办事“最多跑一次”、问题诉求“一次办结”；为解决企业招工难问题，该县打造的人才储备输送云平台，为企业提供人才点单式服务。
贵溪市
立足产业优势 构建返乡创业热潮
乡村振兴，人才是关键，优秀农民工是乡村振兴的活力源泉。近年来，为夯实返乡创业基础,贵溪市立足产业优势，搭建“一区三基地”、创新创业产业园、电子商务产业园等创业平台，从政策、资金、设施建设、生活配套等方面服务返乡创业，促进大众创业、万众创新。
据悉，该市农民工近21万人，其中外出务工近15万人。为促进农民工返乡创业，该市切实完善创业担保贷款、创业补贴、金融扶持等三项政策，加大返乡创业扶持力度。个体创业担保贷款初次最高额度为10万元，符合二次扶持条件的个人贷款最高限额30万元，合伙经营创业，贷款最高限额50万元；对劳动密集型小企业(促进就业地)贴息最高限额200万元的贷款。以来，累计发放返乡创业担保贷款超1亿元。对入驻创业孵化基地、农民工返乡创业示范基地的商户，厂房(店铺)租金、卫生费、管理费等的减免时限，由三年调整为五年，并给予水费补贴，对符合要求返乡农民工给予社会补贴和岗位补贴。同时，充分利用“财圆信贷通”“惠农信贷款”“全国农村承包土地经营权抵押贷款试点”等，为返乡创业人员提供创业贷款。
为夯实返乡创业基础，该市充分利用贵溪经开区、铜产业循环经济基地、节能照明产业基地和化工新材料基地的产业、区位、交通等优势，为返乡创业的人员提供发展的空间和技术支持，吸引更多有实力的人员回乡入驻园区创业。目前，“一区三基地”入驻返乡创业企业超60家，解决就业4000余人，完成工业总产值超200亿元。此外，该市新建了土地面积700余亩的创新创业产业园，高标准打造集生产研发、标准厂房、企业孵化、总部办公、企业公寓于一体的复合型生态创业园，吸引了文迪工贸、华弘照明等一批返乡创业企业入驻。同时，根据农村留守妇女多的特点，在乡镇成功打造了创业一条街和“家庭工厂”创业就业模式。
为激发返乡创业活力，该市大力发展文化旅游产业、现代农业产业和物联网新兴产业。该市创办创业农家乐100余家，带动周边地区就业1200余人。该市雷溪现代化农业科技示范园初具规模，吸引了欧绿多肉植物有限公司及一大批返乡创业人员在示范园内创业就业，带动1000余户家庭共同致富。
