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封面新闻记者 陈章采
9月4日,四川省自贡市委政法委、市扫黑办向媒体公开通报了集中整治社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等十大行业领域涉黑涉恶突出问题“行业清源”行动成果。
自贡市委政法委副书记、扫黑办主任李善鸿表示,自贡市一直以来高度重视行业治乱治理工作,特别是扫黑除恶专项斗争以来,更是把行业治乱作为了营造转型发展、创新发展、跨越发展和高质量发展良好环境的重要抓手,将治乱与扫黑、除恶同部署、同推进、同落实。自贡市委、市政府多次召开专题会议研究部署行业乱象治理工作,市委书记范波到自贡市工作后作出的第一个批示,就是对扫黑除恶专项斗争的,何树平市长相继2次召开行业乱象治理专题会议,并亲自任道路客运市场乱象整治工作专班组长。市扫黑除恶专项斗争领导小组组长先后9次召开全体会议,在全省创新设立乱象整治工作组,把乱象治理任务纳入目标绩效考核,还每季度、每月定期组织开展调研暗访,及时发现、通报、整改问题。鉴于行业涉及量大面宽等实际,加强与行业治理牵头部门沟通协调,全力做好重大行动实施、重大问题解决、重要案件会商等协调工作,组织政法机关参与配合,发挥“两法衔接”机制作用,推动行政管理向刑事司法打击深入开展。面对清源行动无实质化标准的现状,起草完成了“行业清源”行动标准,通过最大限度的可量化指标,指导督促有关部门开展行业清源,确保问题清干净、清到底,同时,纪检监察机关、政法机关通过案件办理,针对发现问题,及时向有关部门、地区发放监察建议函、司法建议函、检察建议书、公安提示函等“三书一函”,进一步推动了行业治理问题解决和漏洞堵塞。
通过全市上下的共同努力,行业乱象治理工作取得了阶段性成效:治理格局已经形成,以领导小组为统领,扫黑办推动,牵头部门具体实施,市县乡三级联动,全社会共同参与的治理体系不断完善。治理模式不断丰富。从最初提出的住建、交通、水务、文广旅、市场监管形成“5+N”模式,到现在扩大到教体、自然资源、卫生健康、信息网络、银行系统形成的“10+X”模式,既抓规定任务,又结合实际、自加压力,将道路客运市场、天然水域非法捕捞、成品油市场、冲关逃费等“X”个群众反映强烈、社会广泛关注度高的问题纳入整治。上百个行业乱象问题被依法行政查处,81件行政案件移交司法机关依法打击,70起问题通过“三书一函”方式得到深度解决,市级挂牌整治的13个问题得到全面治理,“黑车”问题得到全面遏制,有偿陪侍、“莎莎舞”等涉黄问题基本整治到位,“望佳收费站”货车集体冲关乱象彻底解决,保健市场乱象创造了自贡经验。在各行业主管部门的宣传发动引导下、人民群众广泛参与到行业清源行动中,参与度、知晓率大幅度提高,形成了铲除黑恶势力滋生土壤,推动乱象标本兼治、综合施策、源头治理的共识。针对十大行业领域出现的治理顽疾、管理漏洞、法律盲点、行为规范等问题,相继制定各位制度、机制22个,一批管理机制正在进一步丰富完善中,离“三年治本”的目标更加接近。
自贡市相关行业部门负责人分别通报了各行业治乱情况。
四川自贡通报扫黑除恶行业清源行动成果:全省创新设立乱象整治工作组 挂牌问题得到全面治理