2月25日下午，温州市政府新闻办召开新型冠状病毒肺炎疫情防控工作（第27场）新闻发布会。市新冠肺炎防控工作领导小组办公室副主任、市卫健委副主任陈乐慧，市科技局市科技局党委委员、副局长朱勇敏，瓯海区副区长、复工复市和疫情防控工作领导小组副组长周金平等相关负责人介绍情况并答记者问。
答记者问
问题一： 请问朱副局长，当前我市正在积极开展企业复工复产，市科技局协助复工复产方面做了哪些工作？
市科技局市科技局党委委员、副局长朱勇敏：
为了全面贯彻落实市委市政府关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干措施（简称“28条”）和关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、打好发展主动仗的实施意见（简称“32条”），以及省科技厅全力支持科技企业抗疫情促发展8项举措，市科技局迅速出台全力支持科技企业复工复产的10条措施，全力支持科技企业渡难关、稳发展，促转型。重点突出了“三个聚焦”：
一是聚焦减轻企业负担。鼓励和支持创新创业载体减免中小企业房租，目前已有19家众创空间（孵化器）共确认减免房租2280万元，惠及在孵企业（团队）715家。加快涉企科技政策兑现拨付，预计首批可提前拨付市区高新技术企业和省高成长科技型中小企业认定奖补资金5437万元，涉及383家企业。加大创新券惠企力度，抵用额度从50%提高到100%，预计上半年全市创新券使用额可达5000万元，惠及企业超1800家。另外，争取了省财政专项激励资金1.8亿元，专项支持我市9家省级产业创新服务综合体建设，目前省拨资金已陆续到位。
二是聚焦创新创业精准服务。启动“百名科技干部携手百家创新平台，精准服务企业助推高质量发展”专项行动，以“双百”行动为载体，不断深化“三服务”活动，第一时间成立5个专项服务小组，成立160人的复工复产专家服务团，市县联动，建立了8张服务清单，重点围绕受疫情影响较大的各类创新主体，梳理全市重点研发项目、高新产业投资项目、高新技术企业、科技型中小企业、众创空间（孵化器）、产业创新服务综合体、新型研发机构、信贷资金重点支持企业等8张服务清单，并开展“一对一”的服务。
三是聚焦服务企业效能。全面推行科技领域“零次跑”“不见面”“无纸化”服务模式。持续深化科技服务领域“最多跑一次”改革，推广应用企业研发项目信息管理系统，加强线上科技成果供需对接。实现技术合同登记、科技企业认定、研发机构认定（备案）、外国人才服务等8个“不见面”审批。其中2月3日实施外国人来华工作许可相关业务“不见面”审批以来，办理量累计115份。截止昨天上午，全市178家创新平台载体，已复工143家，复工率80.34%，涉及企业主体1393家、“三返”人员5721人。全市有效高新技术企业1814家，其中规上高企1427家已全面复工。
下一步，我们将继续在市委市政府的领导下，在各方的共同支持下，同时间赛跑，为打赢疫情防控阻击战、发展主动战贡献温州科技的力量。谢谢！
问题二：请问周副区长，瓯海区在支持企业共渡难关、推进复工复产及打好发展主动仗方面有哪些政策倾斜和创新举措？
瓯海区副区长、复工复市和疫情防控工作领导小组副组长周金平：
按照省市“两手都要硬、两仗都要赢”总基调，近期，我区精准聚焦企业最突出的困难问题，在市里“32+28”扶持政策基础上，结合本地产业特色，加码出台“16”条扶持措施，在更广范围、更大力度、更实举措上帮扶企业共渡难关、共克时艰，加快推动企业复工复产，全力打好发展主动仗。
一、聚焦“招工难”，加大招工返工力度。出台招工返工政策九条，用真金白银、务实举措帮助企业解决招工难、用工难问题。一是组建专班外出招工。按照1名科级干部+4名一般干部+若干企业管理人员的“1+4+N”模式，从区属部门、国有企业抽调100 名精干力量担任招工专员，组成20个全脱产招工专班，分赴110个我区企业用工集中、疫情风险低的地区开展量身定制式的招工，通过与当地政府、人力资源机构和在外温商对接实现“上门招”“招进门”。每个专班划定2000人的招工任务底线，不设完成上限，并明确任务不完成、专班不撤回、人员不返岗。二是给予返工路费补贴。鼓励企业通过包车、拼车等方式接返员工，包车费用按2月29日、3月15日两个时间节点，分别由政府承担100%、2/3；对重点地区员工，由政府组织专车、铁路专列、专门车厢负责接返，包车费用由政府全额承担。截至2月24日，我区已派出106辆政府包车接返员工（不含企业包车），来自四川、贵州的约800名员工于2月23日乘坐全市首批火车专列顺利返回瓯海。三是加大新居民积分激励。老员工在2月29日、3月15日前返瓯的，分别计新居民积分3分、1 分。老员工介绍新员工的，按新员工数给予老员工1分/人的新居民积分。四是加大企业员工租房补助。企业统一租赁房屋用于员工住宿，集中住宿员工达到30人以上的，按租金的10%给予企业租房补助。对批准返程、由政府集中隔离的员工，隔离期间费用由政府和企业各按 50%分担。
二、聚焦“融资难”，加大金融惠企力度。以“政银企互助”新机制共同破解企业融资难题，打造“政府为企业站台、企业向银行融资、政府给银行奖励”的互助抗疫、复工复产新局面。一是设立“战疫”贴息资金。充分发挥政府资金“四两拨千斤”作用，由区政府出资5000万元设立“战疫”专项贷款贴息资金，对受疫情影响企业按新增贷款金额的2%给予贴息，半年周期可撬动50亿元银行贷款规模。二是搭设快速融资专线。建立银企对接常态制，派出银行金融服务顾问团，定期举办银企对接会，搭好银企对接桥梁。试行企业健康码，对信誉度高、发展态势好的企业开通绿码快速审批放款，首批1144家企业已率先开通。疫情以来，我区各银行机构成功授信企业154家、金额5.23亿元。三是建立助企惠企激励机制。针对全区银行机构建立金融帮扶业绩晾晒、复工复产专项考核、政府贴息贷款竞标等制度，每月发布金融助企业绩排行榜，引导银行给予企业最大程度支持，区政府按照帮扶企业实绩给予银行奖励。
三、聚焦“复工难”，加大精准帮扶力度。一是深化助企服务。在原“万名干部进万企”驻企服务员基础上，区级机关干部80%力量下沉企业和镇街，增选一批科级干部担任驻企服务员，同步组建“1+N”服务专班，目前已组建服务专班1301个，实现“企业一家不落、服务一项不差”“专班服务、特事特办、急事急办”。每名驻企服务员以“企业防控办主任、生产车间主任、后勤部长”身份开展助企帮扶，形成“发现—办理—解决—反馈”闭环处置机制。二是建立亿元企业产业链配套复工协调机制。为解决亿元企业复工后产业链联动难问题，在掌握其产业链配套企业复工需求后，由经信部门协调解决，跟踪推进，让配套企业尽快复工复产，供应配套产品。通过该机制，目前协调复工区内外产业链配套企业44家。三是开辟政策兑现“快车道”。完善涉企专项资金拨付方式，简化工作流程，开辟绿色通道，推进咨询、申报、审批、兑现一体化，政策兑现时长从 15个工作日压缩到１天。2月20日我区“16”条惠企政策出台，2月23日首批惠企资金238.72万元就已兑现到位。四是强化防疫物资保障。急企业之所急，第一时间无偿调拨约50万只口罩、1000只红外体温计及一批消毒液等防疫物资支持企业复工复产。坚持眼睛向内、大挖潜能，鼓励区内符合条件的企业转型生产防疫物资，跟踪做好保障服务，明确企业购置防疫物资生产设备的，给予50%补助；其中2月底前购置并投产口罩生产设备的，给予全额补助。浙江丑鸭实业有限公司在政府的动员下，仅用60个小时就转型生产出第一件防护服，目前日产量达1000套。到2月底，我区预计将形成30万只口罩的日生产量规模，基本满足区内企业口罩需求。
在惠企政策激励和系列助企举措推动下，截至2月24日，我区规上工业企业、规上（限上）服务业企业、重点外贸企业、银行机构、亿元以上建设项目及省市重点工程均已全面复工，2月底企业产能将恢复到75%以上。
来源：快点温州APP
编辑：不爱吃鱼的猫
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