发布会现场
7月29日上午，文山市召开教育工作新闻发布会，介绍近年来全市教育事业发展情况，并就社会关注的公办学校划片区招生依据、大同中学摇号招生、公办幼儿园学位紧缺等社会关注的热点、难点问题回答记者提问。
文山市副市长程伟首先介绍近年来全市教育事业发展情况。
据了解，为办好人民满意的教育，让人民群众的子女“进得来”“留得住”“学得好”，近年来，文山市实施“增量提质”工程，尽最大可能保证教育公平。
目前，全市共有幼儿园117所，在园幼儿2.69万人，学龄前儿童毛入学率从的87.44%提高到90.61%。明年，将再建成市第五幼儿园。同时，落实小区配套建设幼儿园，逐年增加公办幼儿园和普惠性幼儿园比例。在农村实施了一个乡镇1所公办中心幼儿园和“一村一幼”工程。目前，10个乡镇均已建成中心公办幼儿园，4个乡镇政府所在地中心幼儿园正在规划建设，“一村一幼”工程基本完成。同时，按等级评估、晋级升等要求，在幼儿园占地面积、校舍建设、师资配置、保教保育等方面，督查幼儿园全面达标，不断提升全市幼儿园保教水平。
近年来，文山城区义务教育阶段每年净增1800名学生，文山市委、市政府在城区先后建成文山实验小学3个校区、市思源实验学校、市第一初级中学北校区、市第十一小学、市第十二小学、市第十三小学。另外，市第三中学、市第二小学、市第三小学改扩建工程争取明年完工。力争今年内开工建设市第十四小学、市第十六小学、市第九中学和纸厂中润小学。预计增加6240个学位，将有效缓解城区义务教育学位紧张的问题。同时，做好全市各学校校长管理水平、管理能力提升工作，一支有思想、有理念、敢担当、敢作为的校长队伍正在形成，为提升学校管理水平和教学质量奠定了管理人才基础。推行学区化办学和城乡结对、校校联合工作。实验小学、市第一初级中学、市一中学区化办学已经实现，尽可能扩大了优质教育资源覆盖面。市第一小学分校即将开建，结合城区新建项目，市政府正在研究城区老牌学校学区化办学覆盖面的扩大工作。历史上形成的城区弱校、乡镇差校在管理理念、队伍建设、教学科研、教学质量等都有了巨大进步，学校在“质”的提升上差距逐渐缩小，人民群众可选的优质教育资源面在扩大，点在增多。
普通高中学位将达21600个。以PPP模式投资3.7亿元新建市第一中学南校区。开工建设的市第十一中学、市第十三中学、市第十四中学将于今年8月完工，9月开始招生。4所高中的建成，将增加普通高中学位12600个，使文山城区普通高中学位达21600个。同时，引进有品牌的优质高中教育资源开展合作办学。今年9月，引进了长水教育集团、曲靖市民族中学等优质教育资源，打破全市高中教育只有公办没有民办的单一结构，学生及家长有了更多的选择。
教师数量配置实现历史性突破。今年，全市通过基础教育教师专项招聘411名、特岗教师招聘1000名，另外，争取事业单位常规招聘104名，彻底扭转近年来教师“量”与教学需求不匹配的状况，为各级各类教育发展做好教师“量”的储备。同时，通过开展新教师岗前培训、跟岗培训提高能力、分层培养计划等措施，着力提高教师业务能力。
有记者提问：文山市公办学校实行划片招生，招生片区划分的依据是什么？今年与去年相比，招生片区有哪些调整？
文山市教育体育局局长杨光耀说，义务教育阶段学校划片区招生，是严格按照国家、省的招生政策规定实行的。为平均分配城区各公办学校生源，文山市公办学校招生划片主要依据适龄儿童人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，划定每所公办学校招生范围。小学：以河流、道路为界划分学校招生范围；初中：以社区划分学校招生范围。近5年来，文山市大力推进教育项目建设，城区增加义务教育学位1.3万余个，但是随着城镇化进程加快，新建小区的陆续开发，人口不断增加，导致学校的扩容跟不上人口增长速度。根据人口增长情况和学校布局调整变化，各学校的招生片区也不得不适时调整变化。今年城区新增市一小新闻路校区、市十三中（文山学院附属中学）、市一中初中部，招生服务片区相应也就进行了小范围调整。市一小新闻路校区承担了市五小原七花南路以南片区及市一小原上下瓦窑和新兴小区片区的招生任务；市十三中（文山学院附属中学）招收登高片区的适龄少年；市一中初中部承担市一初北校区原卧龙社区招生任务。其他学校招生服务区不变。
有记者提问：坚持户籍所在地和实际居住地“两个统一”的原则进行招生，“两个统一”指的是什么？对于非文山市户籍的外来务工、经商人员随迁子女，文山市是如何保障入学的？杨光耀说，“两个统一”：第一个是适龄儿童少年的户籍与其父母的户籍都在文山市的三个街道；第二个是适龄儿童少年的监护人房屋产权在学校服务区内并实际居住。文山市严格执行国家相关政策规定，努力解决外来务工、经商人员随迁子女就学问题。落实“两为主”（以流入地政府为主，以公办学校为主）政策和“同城同教”政策。外来务工、经商人员随迁子女就学实行混合编班和统一管理，同等享受相应的教育惠民政策。
有家长反映：大同中学本就是民办学校，在招生中应该有更多的自主权，为何今年要实行摇号？
杨光耀说，《云南省教育厅关于义务教育招生入学工作的实施意见》明确提出，严格规范民办义务教育学校招生，将民办义务教育学校招生纳入属地统一管理，民办学校与公办学校同步招生。民办义务教育学校报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。根据上级文件要求，大同中学和其他公办义务教育学校一样统一使用“文山市义务教育阶段学校招生报名系统”进行招生。当报名人数超过招生计划时，实行电脑系统随机摇号录取。为避免大同中学摇号后，未摇到号的学生到符合片区条件的公办学校报名，但学校学位已满，无法录取的情况发生。大同中学与其他公办学校实行错时招生，摇号中签学生的家长按照信息提示或学校公示到指定地点确认，逾期视为自动放弃，并取消公办学校优先招生入学资格。摇号未中的学生，系统将自动清除报名信息，若需在文山市其他学校入学，则按照公办学校划片招生方式进行报名，需要重新登录系统进入第二轮报名。
有记者提问，前两天，文山城区公办幼儿园招生结束，从招生情况来看，公办幼儿园学位无法满足就学需求，文山市下步将如何解决公办幼儿园学位不足的问题？
杨光耀说，文山城区幼儿园总量足够，有差别的是公办幼儿园数量少，学位与幼儿就学需求仍有很大差距。下一步，文山市将努力增加公办幼儿园学位或普惠性幼儿园学位。“十四五”期间，文山市城区将规划新建18所公办幼儿园，预计可增加学位6840个。目前市第五幼儿园（一幼北分园）主体工程已完工，预计明年9月可投入使用，可增加学位720个；市第九幼儿园选址于城南小石洞村旁，正在办理后续报建手续。加大对民办幼儿园的扶持，引导民办幼儿园朝“普惠”方向办园，让更多的群众享受普惠性学前教育资源。同时，加快推进城填小区配套幼儿园治理工作，确保今年内完成治理任务，可增加3510个公办或普惠性学前教育学位。
有记者提问，文山市城乡之间、校际之间教学质量存在着一定的差距，文山市采取了哪些措施来解决？
文山市教育体育局副局长高珊说，为最大限度地缩小城乡、校际间的差距，文山市加大资金投入，高标准建设学校，确保所有学校布局合理，外观大方漂亮，设施齐全，设备先进。进一步落实教师“县管校聘”政策，深化教师、校长交流轮岗，促进教师的合理流动，确保义务教育优质均衡发展。在“文山市中小学教学常规”的大框架下，全市各学校细化教学各环节管理的标准和要求，并报市教育体育局备案。同时，通过市级督查促进各学校稳步提升课堂教学质量。将区域内龙头学校和相对薄弱学校按照“1+X”模式建立结对帮扶，捆绑考核。同时，采取“专家问诊”和推门听课的方式，将老师们课堂教学中存在的问题汇集起来，开展多形式的研讨、培训活动，为提高教育教学质量奠定了扎实的基础。
记者们还就如何培训新招聘的教师、如何保障贫困家庭学生上得起学等问题进行了提问。
有家长代表提问：今年实小北校区一年级要到市十四中寄读，这对我们家长来说接送很不方便。我想问：实小北校区一年级今年为何要到市十四中寄读？大概寄读到什么时候？
文山市教育体育局副局长蔡自东说，实小北校区今年计划招生420人。由于前几年市十一小、市十二小、市十三小等学校未建成使用，为了缓解城区的招生压力，实小北校区连续4年不同程度地扩大招生计划，占用了全部的教室。今年六年级只毕业3个班，但是一年级计划招收7个班，学校已经没有教室安排，因此，今年的一年级学生不得不寄读市十四中。寄读期间，学校将以高度负责的态度，派出强有力的管理和教学团队到市十四中开展教育教学及管理，所有工作与实小北校区本部同时安排、同时开展。一年级学生将在市十四中寄读一年，到明年9月开学时全部返回本校就读。
云南网记者 黄鹏 通讯员 魏兰 摄影报道
【来源：云南网】
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