浦东新区周浦镇，历来有“小上海”之称，辖区万达商业广场平日人流7万人次，双休日突破10万人次以上。曾经，这里是扒窃拎包案高发地，如今，此类案件几乎绝迹，偶有零星的110警情，经警方排查后多为失主遗忘在店内由店家代为保存，或重新查找后发现原来还在失主身边。
记者今天从周浦派出所了解到，依托智慧公安建设，以综合指挥平台为新中枢神经，以警种联动为新勤务模式，管理“小上海”的周浦镇派出所实现了快速打击犯罪和精准服务市民的双提升。
图说：依托智慧公安建设，周浦镇派出所实现了快速打击犯罪和精准服务市民的双提升。警方供图（下同）
万达商圈为何管理难？因为这里有着媲美八佰伴的巨大人流量，却同时包含着大量居住人口。“商圈里其实有两个部分，一个是商业部分，也就是商场店铺，另一个就是A-F栋的商住两用楼宇。”周浦万达广场警组警长倪建军说。
开业以来，日常进出商业部分的人流量约在7万人次，假日黄金周该数据或突破15万人次。大客流让扒手们看到了“商机”，餐饮店、服装店里的游客一不留神就会给他们“机会”。周浦派出所一面指导万达加大治安防范投入，建立警企商管联席例会制度，组织店铺开展“防偷盗、保平安”，同时借鉴餐饮业公示餐饮企业食品安全状况的做法，根据拎包扒窃的发案率，给万达广场各家商铺贴上“哭脸”和“笑脸”，以便顾客评判商铺治安状况，调动商家和员工的治安防控积极性。
万达广场警组成立后，这里的常态驻扎4名民警，1人驻守在警组内，其余人日常带领群防群治队员在商圈内巡逻。这使案件打击响应更为快速有力——“110”接报后，指挥平台通过PDA获取距离最近民警、辅警等工作状况，远程指挥周浦万达广场警组民警快速出警。仅半年时间，万达广场内扒窃拎包警情同比下降近三成。万达广场周边的盗窃类警情，直接下降七成，为派出所近四年以来的最低警情数。
“在警组成立的同时，另一项基础工作‘智能应用场景’同步实施。如果说综合指挥平台是中枢神经的话，那智能应用场景就相当于神经元。”周浦派出所所长沈泓说。智能应用场景覆盖了万达商区主商业区五大出入口以及二大活动场所，一并接入派出所监控平台，由派出所综合指挥警组具体负责。
如今，这一场景已经由早期的1.0版本逐渐演进到3.0版本。“早期我们一旦发现可疑人物，就派力量重点关注，如果有违法犯罪行为，就当场擒获。如果没有异常举动，我们也会在外围进行询问。3.0版本的核心在于形成了发现、处置的快速响应闭环。”沈泓说。在新版“智能应用场景”下，指挥员接到警情后，1分钟内查看具体信息完毕，一般警情3分钟内作出处置决定，万达警务站3分钟内到达指定区域，开展相关工作。若需警力增援时，3分钟内完成多名人员出警增援。
“注意，有一疑似网上追逃人员进入商圈，女性，相关信息已入终端。”今年7月，警组收到指挥平台提示，附近警力立即形成合围，在商圈1楼中庭将可疑女子截获。当时，女子面对询问使用了假名，但民警将她带回仔细核查后，女子最终承认了她是今年年初被宝山警方上网追逃的嫌疑人。从发现线索到女子被带回，仅用时约15分钟。
据统计，今年4月“智能应用场景”3.0版本升级以来，周浦地区的刑事打击数比安装前上升六成，抓获现行犯罪嫌疑人同比上升近四成。警方还帮助寻找走失老人儿童52名，找回遗忘的手包、手机、电动车等125件，同比上升四成。
通讯员 潘东晔 新民晚报首席记者 潘高峰
