新田县三井镇七贤山村，2000多亩成片翻耕等待播种的土地，呈现出大地母亲“掌纹”般的奇特景观。郑时仁 摄
新田县门楼下乡两江口村易地搬迁集中安置点。 钟伟峰 摄
新田县骥村镇水果基地。 邓国福 摄
新田县社湾村村民正在食用菌、黑木耳种植基地采收。 刘贵雄 摄
新田县芙蓉学校 郑时仁 摄
新田县陶岭镇东山岭村，村民正在晾晒采摘的陶岭三味辣椒种子。 刘贵雄 摄
■ 刘晓燕 郑祖厚 何建飞 何登武 黄 葵
这是一个鼓舞人心的时刻：2月29日，省政府批复同意，新田县等20个贫困县脱贫摘帽。至此，被毛泽东同志高度赞扬的“南有新田”告别绝对贫困，成功摘掉了贫困帽。
这是一组令人振奋的数据：至，全县贫困人口由84475人减少至1868人，贫困发生率由22.58%降低至0.51%，群众认可度为98.43%，全面小康实现程度由83.9%提升至99%。
这是一些难能可贵的荣誉：成功创建国家卫生县城、国家森林城市、湖南省平安县城、湖南省文明县城，荣获国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国电子商务进农村综合示范县、全国家政扶贫试点县，-连续四年被评为湖南省全面建成小康工作先进县……
这是新田发展史上的一次跨越，是45万新田人民追梦新时代的生动注脚！
脱贫攻坚，是一个历史的命题。贫困县摘帽后，不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚。新田县委书记唐军说，摘帽不是终点，而是新的起点。逆水行舟，不进则退。巩固脱贫成果，唯有鼓足干劲，一拼到底！
攻坚之路：
一种精神贯穿始终，在逐梦扬帆中镌刻闪耀印迹
新田，建县历史不足400年。新中国成立前，“十年九旱”是现实，“饿死老鼠，干死蛤蟆”是真实写照；新中国成立后，20万新田人民仍然过着“吃粮靠统销、生产靠贷款、建设靠投资、社员靠救济”的窘迫生活。
总有一种精神让人肃然起敬。上个世纪60年代，新田人民自力更生、艰苦奋斗，大兴水利、大干农业，曾赢得了一代伟人毛泽东的高度赞誉。“南有新田”精神激励着一代又一代新田人奋然前行。
上个世纪70年代，新田大种烤烟，大获成功。
大办工业时期，新田人率先在永州市建设工业园，工业效益全市第一位、全省前十位，第一支烟、第一块手表、第一台电风扇……曾创造“湘南一枝花”的辉煌。
然而，自然资源的贫乏，难以让新田人民过上幸福生活。1978年GDP5384万元，财政收入528万元，农村居民人均纯收入67元……1994年，新田被列为国家“八七”扶贫攻坚计划县。2002年，新田被国务院列入国家扶贫开发工作重点县。，新田列入新一轮国家扶贫开发工作重点县。
一个个重要的时间节点，记录着新田人民铿锵前行的脚印，数十载的接续奋斗，只为实现一个摆脱贫困的梦想。伴随着党中央发出的“精准扶贫、精准脱贫”号召，脱贫摘帽的梦想终于插上了希望的翅膀……
精神在，硬核力量就在。以来，新田县委、县政府带领广大干群大力弘扬“南有新田”精神，大力实施“产业提质、城镇带动、生态优先、民生为本”战略，脱贫攻坚按下加速键，进入快车道。特别是国土资源部、中国光大集团相继定点帮扶新田，体现了党和国家的关心关怀，为新田县决战决胜脱贫攻坚注入了“源头活水”，提供了“不竭动力”。
“对国扶县、革命老区县而言，脱贫攻坚是第一民生工程，也是政治任务，是新形势下的又一场‘赶考’。”新田县委副书记、县长秦山成说。
梦想在前，使命召唤。“十三五”期间是新田决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期。新田打出了一套组合拳：强化政治意识，拧紧“思想阀”；强化组织领导，明确“作战区”；强化规划引领，绘制“脱贫图”；强化资金统筹，保障“攻坚弹”；强化作风建设，用好“指挥棒”。
一张蓝图绘到底的接力攻坚，收获满满。今天的新田，产业格局完成从“一二三”向“三二一”华丽蜕变，“一主一特”产业（林工主导、电子信息特色）集聚发展、竞相争艳，“新田制造”的业务版图从全省、全国拓展到世界各地；依托土壤富硒、地下水富锶的天然优势，硒锶特色农业不断做大做强，“硒锶之乡”成为新田最响亮的金字招牌……
26年，“踏遍青山人未老”；26年，“轻舟已过万重山”。一个个扶贫产业喜结硕果，一片片荒山变身“聚宝盆”，一座座村庄摘掉“贫困”标签，一张张笑脸阳光灿烂……
活力之源：
一个梦想铭记心间，在追梦领航中书写光辉篇章
“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”新田县把民生事业当成永不交卷的“考题”。从起，整合扶贫资金40余亿元，重点用于脱贫攻坚基础设施建设、“两不愁三保障”政策落实、产业扶持等方面，新田人民告别了“票证时代”，走过了“温饱阶段”，迎来了“全面小康”。
——夯实基层基础，让发展动能聚起来
一个社会的温度，取决于“民生底线”的刻度。一大批民生工程的实施，让群众的幸福感更强、满意度更高。
要致富，先修路。投入资金14余亿元打通北上长株潭、南下粤港澳的4条省道干线公路；完成农村公路建设里程793.98公里，建成农村客运招呼站218个，所有行政村和25户100人口以上的自然村100％通水泥路。
与人民同心，给幸福加码。投入资金2.49亿元，确保230个行政村（社区、居委会）中201个实现安全饮水，惠泽人口35.5万人；103个贫困村均通自来水。
以民为本，服务至上。全县行政村光纤覆盖率100%,4G实现全覆盖。投入资金2.33亿元，103个贫困村完成农网升级改造。农村广播实现村村响。230个行政村建好农村综合服务平台。
把人民群众身体健康放在第一位。以来，投入资金2.13亿元，提高医疗报销比例，受益43.66万人次。贫困户实现100%资助参保、100%大病救助、100%签约家庭医生。
——增强造血功能，让脱贫产业兴起来
没有产业支撑，稳定脱贫就是“空头支票”。新田县既坚持“输血”，更注重“造血”。
在新田县龙泉镇东升村，东升农场总经理刘道忠流转6000余亩土地，建立了以富硒果蔬为主的生产基地，为600余名村民提供了就业机会，人均月工资在2500元以上，使1150户贫困户实现了脱贫。
深度贫困地区如何走出一条产业扶贫之路？新田县突出硒锶资源优势，着力构建“一县一特、一乡一业、一村一品”的产业格局，坚持走差异化发展、特色化赶超的路子。近年来，大力发展以蔬菜、大豆为主的富硒产业，打造富硒农产品之乡，全国富硒大豆之乡。蔬菜种植22万亩，年产值18.5亿元。成为粤港澳大湾区的“菜篮子”，被认定为湖南省优质农副产品供应基地（示范片）。全县打造了15个重点农业产业园，实现12个乡镇全覆盖；103个贫困村分别培育一个30-50亩的农业产业示范片区；14703户贫困户与产业园、示范区、新型农业经营主体建立利益联结机制，签订帮扶协议，在土地流转、务工就业、股份合作等六个方面受益，人均增收3000元以上。
有品牌，产业才有生命力。“陶岭三味辣椒”“新田大豆”获评国家地理标志保护产品认证；陶岭辣椒种植系统入选第四批中国重要农业文化遗产，新田大豆被评为湖南省十大农业公用品牌。
电商扶贫更是给脱贫攻坚带来了新气象。，新田被评为阿里巴巴“最具活力县域”；，成功创建国家级电子商务进农村综合示范县；-连续三年被评为全省电商扶贫工作优秀县。
大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。如今的新田大地，产业扶贫之花遍开，为贫困户们铺就美好致富路。
——注重扶志扶智，让贫困群众干起来
精准脱贫，不仅要物质帮扶，更要观念提升；既扶志，也扶智。
新田县开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自立自强行动，推进治懒、治惰、治脏、治赌、治愚等“五治”，推行扶贫先扶勤、以奖代投，形成正向激励机制，调动贫困群众的积极性、主动性。
“只要春蜜不偷懒，何愁秋后蜜不甜”。50多岁的新田县大观堡村贫困户王光军，流转村里近30亩土地发展种植业，如今一家人年收入超过10万元，一跃成为公认的“脱贫之星”。
脱贫致富的根本靠内生动力。枧头镇大观堡村周小梅，一个患有被医学上称为“不死的癌症”——强直性脊柱炎的女孩，通过电商创业不仅实现了自家脱贫，还帮助其他村民网销山货，实现脱贫。
为阻断贫困代际传递，新田在推进“教育强县”的进程中砸下了真金白银。以来，投入资金9.23亿元，实施农村学校提质项目114个，新增城区学位21285个；贫困学生“零辍学”，义务教育阶段学生巩固率达100%，6至15岁三类残疾儿童入学率达100%。
新田县有贫困劳动力36078人，占贫困人口总数的47%。按照“稳定就业一人、带动脱贫一户”的工作思路，帮助30042人实现转移就业脱贫。目前，全县拥有以蓝思科技股份有限公司为代表的“劳务协作对接企业”150家，提供就业岗位3000余个，稳岗达1200余人。
——实施易地搬扶，让人居环境好起来
谈到敞亮的新房，门楼下瑶族自治乡门楼下村贫困户李丽婷乐得合不拢嘴。过去，她一直住在半山腰一间不足40平方米的土坯房里。如今，在中国光大集团的帮扶下，像她一样的一大批瑶胞贫困户从大山里搬了出来，建成美丽乡村和旅游示范村，在家门口实现了脱贫致富。
让所有群众“居者有其屋”。投入资金10.9亿元，解决了43956人的住房保障问题。其中，实施易地搬迁3245户，实施危房改造10319户。
民之所盼，政之所为。将易地扶贫搬迁工作与小城镇开发、新农村建设、旅游开发、主导产业发展等相结合，确保全县整个“十三五”的搬迁任务在提前两年完成，入住率、拆旧率、复垦率均达到100%。
枧头镇，把易地搬迁集中安置点建设与特色小城镇建设有机结合起来，让搬迁户“搬得出”“能就业”“快致富”……
搬出“穷窝”，开辟新战场。积极开展“四扶四建”搬迁后扶工作，确保有劳动力的搬迁户至少有1人稳定就业，无劳动能力的有兜底保障，后扶率达100%。
——鼓励社会参与，让帮扶能力提起来
人间自有真情在。新田县以全国第一批“中国社会扶贫网”上线试点县为契机，引导社会力量参与脱贫攻坚。注册爱心人士40517名，实现贫困户100％注册；贫困户发布物资需求15232次、发布资金需求833次，对接成功率81.7%。持续开展“爱心成就梦想”教育现场众筹活动，六年来共筹集捐款资金近2460万元，13050名贫困学生得到资助。
爱心汇聚，暖流涌动。东升农场、吉星家居等43家规模以上企业与42个贫困村签约结对，带动贫困村、贫困户脱贫致富。“万企帮万村”精准扶贫行动投入资金2.47亿元，帮扶项目135个，带动贫困人口5.6万余人增收。
脱贫之本：
一种力量同频共振，在圆梦征程中实施硬核举措
行走新田，气象万千。解码扶贫，扶出的是志气，夯实的是人心。
——从高从实，构建高位推动的指挥机制
脱贫攻坚越到最后，越要加强党的领导。以来，新田县出台《驻村结对帮扶工作方案》等系列扶贫措施，成立县委书记、县长担任“双组长”的县扶贫开发领导小组，以12个乡镇为基础，成立12个战区，层层签订减贫“军令状”，形成了“县领导、乡镇主抓、村落实、部门联动,一级抓一级”的工作格局。
脚下沾满泥土，心中装着百姓。石甑源村是新田县龙泉镇最偏远的村之一，也是县委书记唐军的脱贫攻坚联系点。目前，村里道路硬化了，渠道修好了，自来水接到家了，环境更美了，村级经济发展了……一份份“民生清单”已变成“幸福账单”。
县委书记做出了榜样，各级领导都跟着冲在决战脱贫攻坚最前线。县委常委会组成人员带头夜宿农家、带头开展“三走访三签字”活动，所有县直单位党员干部都扑下身子、扎根基层，脱贫攻坚一线，用干部“脱皮”换取群众“脱贫”，用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。
把最好的干部派到一线，用“赶考”精神保证脱贫路上不落一人。新田县选派796人组建229支工作队进行驻村帮扶，207个单位派出7152名干部职工结对帮扶贫困户，驻村帮扶和结对帮扶实现全覆盖。
最是担当见情怀。年仅40岁的龙泉镇新华社区原党工委书记徐晓云倒在了加班的办公桌上，美好年华定格在扶贫路上。
最是坚守见初心。在骥村镇肥溪源村，团省委派驻第一书记余秋璇在意外遭遇车祸后的第二天便出院，回村开展扶贫工作；在龙泉镇小岗村，县住建局派驻第一书记眭玲艳克服病痛，坚守一线。
一名名扶贫干部的无私奉献见证着：无愧于岗位，便是最长久的坚守；无愧于使命，便是最有力的担当。
——做严做细，构建严格奖惩的考核机制
决战脱贫,利剑出鞘。新田县狠抓扶贫领域作风建设，县纪委等5个部门对乡镇、贫困村、驻村帮扶单位、各专业工作组开展大巡查、大考评、严问责。将考核与干部任用、年终综合考评挂钩，重奖重罚，倒逼干部担当作为。以来，16名后盾单位负责人、乡镇班子成员停职下村任工作队长，问责扶贫不力干部42名，召回驻村帮扶不力的队长、队员9人。
坚决对扶贫领域腐败问题说不。以来，排查问题线索2649个，立案审查332人，给予党纪政务处分249人，予以组织处理和诫勉等问责处理1173人次；查处违规套取、贪污、挪用扶贫资金等违纪违法行为120起，追缴资金1087.2万元。《新田县专项整治工作问题线索排查途径及方法》等5项创新性工作举措先后在中央电视台《新闻联播》、《东方时空》、《新闻直播间》等主流媒体加以推介。
让一线扶贫干部有劲头、有干头、有盼头。以来，新田提拔重用脱贫攻坚成绩突出的干部106名。对那些表现优秀、实绩突出的扶贫干部予以培养使用，既是对他们的理解和关爱，也是对这一群体的支持和激励。
——用心用力，构筑“三治结合”的长效机制
“德治、法治、自治”有机融合，才能发挥最大乘数效应。
坚持党建引领，选齐配强班子，“留下一支永不撤走的工作队”是关键。以来，先后对72个软弱涣散村党组织全面整顿，战斗力得到加强。换届后，230名村党组织书记中，致富能手和经济能人189名。选送230个行政村的党支部书记和120余名村级后备干部到浙江大学等地培训，开阔眼界。
走进新田县陶岭镇周家村，映入眼帘的是一片欣欣向荣的景象，勾勒出这个幸福新村美丽动人的画卷。谁曾想到，三年前，周家村还是一个贫困村，村级班子不团结，基础设施建设滞后，成了如期脱贫的“绊脚石”。
转变始于周军华的“临危受命”。，他在换届中当上村支部书记。短短3年多时间，周军华带领村民以“一拆二改三清四化”为抓手，推动农村人居环境整治大改观，把一个后进的党支部带成了全县先进基层党组织。周家村也变成了乡村振兴的示范村。
乡村“面子”新，也要“里子”新。新田大力推进农村精神文明建设，弘扬优秀传统文化和文明风尚，230个行政村建立农家书屋379个，文明新风渐入人心。开展治安问题专项整治，加强农村法治建设，平安乡镇、平安村庄建设稳步推进。
时间，镌刻新田脱贫攻坚的历史；时间，还将见证舂陵大地的未来。26年的脱贫攻坚之路，新田儿女用汗水浇灌收获，刻写下浓墨重彩的共同记忆。站在新的起点上，已经能够眺望到胜利航船的桅杆尖头，45万新田儿女将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，秉承“南有新田”精神，不负韶华,踏浪远行, 驶向更加美好的明天！
