素以“天边小城”而著称的新疆且末县位于新疆维吾尔自治区巴州西南部，是“玉石之路”的发祥地和“丝绸之路”的南道重镇，古西域三十六国的且末国、小宛国两个城邦国位于县境内。全县总面积14.25万平方公里，为全国面积第二大县，辖14个乡（镇）场；总人口10.2万人，由汉、维、回等二十个民族构成，少数民族占73%，汉族占27％。是巴州脱贫攻坚重点县，全州38个贫困村中且末县占15个，脱贫任务非常艰巨。
以上率下 尽锐出战
全面建成小康社会，是我们党对全国人民作出的庄严承诺。
民生连着民心，民心凝聚民力。确保“精准扶贫、精准脱贫，不能落下一个民族，不能漏掉一户人。”面对时代和历史赋予的光荣使命，且末县委、县人民政府在党中央、国务院、自治区、自治州党委、政府的坚强领导下，聚焦社会稳定和长治久安总目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面推进精准扶贫精准脱贫各项工作，在“天边小城”吹响了坚定坚决打赢脱贫攻坚战的号角。
“打赢脱贫攻坚战，是我们党向全国人民立下的‘军令状’，是我们每位党员干部的神圣职责和庄严使命。全县各族党员干部只有横下一条心，咬定目标，因地制宜，制定精准有效的扶贫措施，加大力度，加快速度，加紧进度，才能迎难而上，打赢脱贫攻坚这场硬仗。”新年伊始，且末县委书记徐凯在全县脱贫攻坚工作会议上掷地有声，向全县各族党员干部发出了动员令。
神圣的使命，铿锵的誓言，如催阵的鼓点敲击在每位党员干部的心头。这是时间表，也是路线图；这是军令状，更是冲锋号……
然而，在沙漠深处打赢脱贫攻坚战，仅凭热情和愿望是远远不够的，需要立足且末自身优势，以对人民群众高度负责的历史使命感，精准出击，战而能胜。
非常阶段，非常责任，超常发力——且末县委、政府主要领导挂帅出征，先后主持召开扶贫政策学习和工作研究会议近100次，相继出台《且末县“十三五”脱贫攻坚战规划》《推进“一枣二蒜三畜四特色”优势产业发展的政策意见》《且末县脱贫攻坚工作要点及责任分解方案》《且末县就业扶贫工作实施方案》《且末县劳动力转移就业精准实操方案》等系列重要文件。同时，创新制定了“5+3+N+1”精准定策机制，夯实“精准摸底、精准分类、精准定策、精准施策”方法步骤，补齐精准定策短板，全面提升脱贫攻坚质量。
且末县委紧紧围绕党中央、自治区、自治州党委脱贫攻坚各项工作任务，全面抓好中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”及国家脱贫攻坚成效考核等方面反馈意见整改工作，认真对照自治州党委交办的60条反馈问题，紧盯“六个精准”，制定《且末县脱贫攻坚挂牌主战工作实施方案》，紧盯责任落实，在全县建立“县、乡、村、队”四级脱贫攻坚体系，全县34名县级干部、65名乡（镇）班子成员、54个县直部门全覆盖主战包联11个有建档立卡贫困户的乡（镇）、53个行政村、3341个建档立卡贫困户。全县各族党员干部全部深入基层一线，与群众“同吃、同住、同学习、同劳动”，全面摸清有资有劳、有资无劳、有劳无资，无资无劳贫困户具体情况，制定一户多策帮扶方案，精准发力，用自己的辛苦努力换取老百姓的“幸福指数”。
聚焦精准 攻坚克难
“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”
十一届且末县委经过反复调研论证认为，且末绿洲区位独特，水土条件好，光照充足，昼夜温差大，几乎无工业污染，是难得的一块生态净土，完全具备生产有机农产品的条件。存在的主要问题是，这些不可复制的先天优势缺乏清晰的战略和产业引领，红枣等特色农产品的高品质优势没有转化为效益优势。谋定而后动，新年第一天，十一届县委二次全体会议确定了有机绿洲发展战略，大力推进“一枣二蒜三畜四特色”的优势主导产业。
打通全产业链各个环节，才能真正为贫困群众谋划一条产业脱贫之路。且末各级党政首先狠抓红枣种植第一车间，聘请一流的红枣专家指导红枣种植各个环节，对全县各族党员干部进行分批轮训，深入枣园实地举办200多期培训班，全县各族党员干部人人学技术，领着农民学带着农民干。通过开展每周一国旗下的宣讲，农牧民夜校、干部入户走访、田间地头手把手教、召开“家庭会议”等契机，教育引导贫困群众树立“宁愿苦干，不要苦熬” 的观念。同时，制定《红枣管理规程》和枣园投入负面清单，与南京国环有机认证中心合作，推进有机枣园认证，全面确保了红枣第一车间品质。
发展农民专业合作社，发挥对贫困人口的组织作用。将全县贫困人口全部加入合作社，通过合作社全程监督落实红枣种植“五统一”，共同抵御市场风险。
成立龙头企业，开拓市场销售渠道。成立小宛有机农产品公司，由政府牵头，带队组团，深入北上广、河北唐山对接市场，举办多场红枣推介会，通过展示推介且末绿色有机优质农产品，帮助枣农打开市场和销路，搭建起从种植到流通和消费全产业链的绿色通道，加快推动红枣产业向集群化、高端化、品牌化迈进。
，该县开秤收枣以来，县委、政府通过调节市价，引领红枣销售进入良性循环，让枣农吃上了定心丸。“公司+合作社+农户”的利益联结模式，让贫困户更多分享价值链增值收益。
三年多的实践，且末红枣成功突围，全面实现优质优价，贫困户依靠红枣人均收入达到了6000元左右。
且末是半农半牧地区，深度贫困乡村多集中在牧区，为打赢牧区脱贫攻坚战，实施异地搬迁和生态补偿，从起高标准建设三个集中搬迁点，完成1650户牧民搬迁和游牧民定居，引导和鼓励搬迁人口发展山区畜牧与农区畜牧业相结合，突破低成本圈舍和低成本饲草料瓶颈，组建昆仑畜牧龙头企业，依然按照全产业链推进畜牧特色产业，逐步夯实畜牧业脱贫致富路子。
“授人以鱼，不如授之以渔”。以来，围绕基础设施建设、旅游产业、手工艺品制作等开展贫困人口职业技能培训5000余人次；开发扶贫特设岗累计安置就业2593人次，贫困劳动力4604人次实现稳定就业，3068人实现灵活就业。落实社会保障兜底，将866户1637名符合条件贫困人口纳入低保。
加大教育扶贫，阻断贫困代际传递。全县23个农村双语幼儿园“应建尽建”、适龄儿童接受学前三年免费双语教育“应入尽入”。三年来，累计发放贫困大中专学生交通补助10余万元，全县建档立卡贫困学生3239人，无一人因贫困辍学。
落实健康扶贫。至累计完成全民免费体检22.3858万人次，做到应检尽检。出台先诊疗后付费政策，最大限度保障贫困人口健康水平。
加快实施水、电、路、气、讯等到农家工程，以来，组织实施扶贫项目483个，全面解决贫困人口生产生活基础设施。
充分发挥政府和社会两方面力量作用，推动形成专项扶贫、行业扶贫、援疆扶贫、社会扶贫等互为补充的“四位一体”大扶贫格局。和唐山市建立“一对一”帮扶机制，“十三五”期间，援疆资金总投入达1.33亿元；深化定点帮扶，结合“访惠聚”驻村工作，落实州县15家单位定点帮扶15个贫困户；深化社会扶贫，助力贫困群众脱贫攻坚。
决胜全面小康，决战脱贫攻坚
唯愿苍生俱饱暖，国泰民安皆欢颜。因对脚下这片饱含深情、且充满希冀的土地爱得深沉，所以再多的付出和辛劳都充满了甜蜜和幸福，再艰辛曲折的道路也走的铿锵笃定。在打赢脱贫攻坚战这场硬仗上，该县各族党员干部用自己战天斗地，砥砺奋进的豪迈之情和舍身忘我的工作热情，在建设民富县强美好且末的新征程中迈出了更加坚实的步伐。
今年49岁的艾麦尔江达吾提是该县英吾斯塘乡英吾斯塘村的村民，原来日子过得紧紧巴巴。，他积极响应该县实施有机绿洲发展战略，在县、乡红枣技术专家和乡村干部的帮助鼓励下，积极申报15亩有机红枣园，当年他种植的有机红枣纯收入达到7.5万元。他家的红枣还未采收完，已被小宛公司订购一空，收入20余万元。赚到钱艾麦尔江达吾提日子过得比蜜还甜。
“党的好政策让我们一家过上了好日子，我要好好种红枣，用我的实际行动感恩党，回报党，靠自己勤劳的双手过上更加幸福的生活。”艾麦尔江·达吾提说。
56岁的乌布力·吐尔逊是库拉木勒克乡巴什克其克村人，也是该村第一个带头从昆仑山牧区搬迁至巴什克其克安置点的人。他家住的新房是乡里统一盖的，村民每家出资4万，政府每家补贴2.85万元，家里有宽敞的客厅、两间卧室、现代化的厨房，电视、洗衣机、冰箱一应俱全。地下铺着瓷砖，墙上挂着花毯，炕上铺着毛毯，和城里人的住房没有区别。
算起的家庭收入，乌布力·吐尔逊的脸上挂满了灿烂的笑容。“今年我买卖羊3.5万元、大蒜5500元、光伏发电1000元、草场补贴30240元、35亩苜蓿地每亩补贴300~400元，共补贴12250元，14亩玉米地每亩补贴110元、共补贴1540元，全部加起来85530元。我的三个巴郎都已结婚成家，两个巴郎子开挖掘机；大儿媳妇开美发店；二儿媳妇在家开小商店；三儿媳妇开饭店；他们的日子比我过得还好。我和老伴儿两人人均年收入42765元。我家早就不是贫困户了。”
过上了好日子的乌布力·吐尔逊还给自家买了一辆小桥车，方便自家出行。“我们一家能过上这样的好日子，都是共产党给的，我家一半的收入来自于各种补贴。党和政府给我们老百姓出台了这么多好政策，我们要更加努力的埋头苦干，把日子过得更好，否则就对不起党和政府对我们老百姓的期盼。”乌布力·吐尔逊说。
喀吾力拜杜拉是也是该县库拉木勒克乡库拉木勒克村的贫困户，没有搬迁下山时，他家一年的收入只够一家人填饱肚子。他们一家4口人从牧区山上搬迁到库拉木勒克乡牧民定居点生活，党的扶贫政策让他家住上了漂亮宽敞明亮的抗震安居房，孩子上学有了保障。这两年乡里发展旅游产业，让他看到了致富门路，在乡干部的动员下，他发挥自己养羊会制作烤肉的特长，在昆仑古村旅游景点和村民合伙建了5个蒙古包，做起了承揽游客并售卖烤肉等美食的生意。
“以前在山上放羊，我家一年的人均收入不到2000元。搬下山后，在党的好政策引领下，5月开始，我在旅游景区卖烤肉，5个月纯收入2万多元，纯收入3万多元。从5月到10月，我家的纯收入已达到了6万余元。今年受疫情影响，游客虽然没有去年多，但我相信，有党和政府的坚强领导，疫情一定能够很快结束，我们的生意也会越来越好。”
发展优势特色林果产业、带领山区牧民群众依山傍水发展特色旅游业，且末县在带领各族人民致富奔小康的路上不落下一个群众。
乔丽潘罕亚森是阿羌镇喀特勒什村的贫困户，初，她和三个孩子从牧区山上搬到的萨尔瓦墩牧民搬迁定居点生活，日子过得非常艰难。
“党和政府了解到我家的情况后，帮我免费解决了一间彩钢板房，让我在村委会门前开起了商店，现在我开商店每月的收入都在5000元以上。党对我的恩情我一辈子都不会忘，只有共产党才会把我们老百姓的冷暖放在心上，也只有共产党才能带领我们老百姓过上幸福美好的新生活” 。
初心如磐 圆梦小康
巍巍昆仑映明月，党心民心心连心。
“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。随着该县打赢脱贫攻坚战的不断深入，且末这座傲然屹立在沙海之巅的璀璨明珠在时光的侵染下，也日益变得光华美丽。
如今，漫步在且末的大街小巷，随处可见一条条干净、整洁、宽阔的柏油路四通八达，沿街林立郁郁葱葱的桑榆，一座座拔地而起鳞次栉比的高楼大厦，热闹繁华的商业街，大气温馨怡人的居民小区住宅楼，现代人文理念与田园气息相融合的乡村安居富民房，无不诠释着“大漠之南·昆仑山下·天边小城·美丽且末”的独有神韵……
在且末这片广袤的大地上，社会安定和谐、人民安居乐业。援疆工作硕果累累，兵地融合携手共建美好家园。
底，全县有建档立卡贫困人口3687户13187人，贫困发生率达28.38%；-，全县各族党员干部经过五年多的不懈努力，全县累计脱贫3478户11492人脱贫，15个贫困村全部退出，“两不愁三保障”全部达标，贫困发生率由的28.38%降至的零。
贫困户生产资料普遍增多，致富产业彰显出强大的生命力，有机绿洲发展战略引领下的“一枣二蒜三畜四特色”的脱贫致富主路，已成为老百姓家喻户晓的热门话题和为老百姓“造血”致富的强大引擎。群众学习红枣种植、畜牧养殖、国家通用语言等劳动技能的能力得到大幅提升，就业渠道更加广泛，比致富的风气越来越浓厚，知党恩、感党恩，跟党走的行动更加自觉。
不获全胜，决不收兵。道行致远，不忘初心。在坚定坚决打赢脱贫攻坚战的道路上，一幅幅脱贫攻坚的生动画卷在且末大地上徐徐展开，宏伟的小康梦在这片土地上正逐步变为现实。且末县各级党政用自己的实际行动生动践行着“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄严承诺。未来，且末将继续围绕总目标，把打赢脱贫攻坚、民生改善放在发展首位，贯穿改革始终，为提升全县各族人民的幸福指数和社会满意度而阔步前行。（ 毛卫华 陈雪茹）
图说：图1、且末县人民广场全景
摄影者:金炜
图2、且末县人民广场夜景
图3、且末有机红枣熟了
摄影者：赵戈
来源：中国日报网
