昆明有数不清的名片
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国家第一批历史文化名城
最具竞争力会展城市
“世界春城”TOP3
全国十佳宜居城市
摘下“最佳优质旅游城市”奖
夺魁最佳避暑旅游城市
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凡是过去，皆为序章
数昆明魅力，还看今朝
而城市更新改造
在昆明今后的城市发展中
扮演着重要角色
9月25日，昆明市委、市政府召开全市城市更新改造工作推进会。省委常委、市委书记程连元出席会议并强调，要深入学习习近平总书记关于城市工作的重要论述，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求，进一步加快城市更新改造步伐，提升城市功能品质，彰显城市特色魅力，创造优良人居环境，加快推进区域性国际中心城市建设，努力走出高质量的现代化城市发展之路。
尤为值得关注的是
会上发布了
《昆明市城市更新改造行动计划》
有计划、大力度加快推进城市更新改造
不断完善城市功能、
改善城市形象、提升城市品质
彰显昆明城市特色魅力
《城市更新改造行动计划》
梳理出全市395个城市更新改造项目
截至目前
已改造完成108个
已完成拆迁未完成建设50个
14个不拆除重建实施微改造
剩余223个正在拆迁或尚未启动拆迁
其中还有69个未完成规划方案编制工作
《行动计划》围绕“3年全面启动、5项任务分解、4种类别推进、5年完成改造”的工作思路，力争完成纳入计划的城市更新改造项目。
规划方案编制
内完成69个项目的规划方案编制工作。
三年拆迁工作任务
完成拆迁29个、693万平方米。完成拆迁87个、2283万平方米。完成拆迁107个、1436万平方米。
完成改造任务
完成改造项目3个(含1个微改造项目)；
完成改造项目8个；
完成改造项目26个；
完成改造项目51个(含11个微改造项目)；
2024年完成改造项目70个(含2个微改造项目)；
2025年完成改造项目129个。
同时，《城市更新改造行动计划》还对项目安置房建设、项目土地交易、完成改造等按年度进行了任务分配。
昆明城市更新改造如何推进？
昆明市城市更新改造工作推进会
从十个方面进行了明确
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昆明市明确了这10个方面
一 、总体目标。
本轮城市更新改造行动计划，既是对城中村、旧小区、旧厂区群众居住条件改善的一次大攻坚，也是改善和提升昆明城市形象的一次大契机，更是昆明城市高质量发展的一次大跨越。因此，《指导意见》体现新发展理念、推动高质量发展、创造高品质生活的要求，通过加强城市规划建设管理，推进区域性国际中心城市建设，努力走出高质量的现代化城市发展之路。
二、强化项目规划管理。
在符合大片区规划的情况下，优化城市更新改造范围。由属地政府划定具体改造范围；对城市更新改造的容积率进行了明确；可异地进行经济平衡；合理确定商住比，教育配套设施可按生均建设用地基本合格执行，绿地率指标按国家规范执行；容缺审批项目规划方案；独立成宗地的回迁安置房及公建配套，可先行办理相关手续并开工建设。
三、加快土地报批交易。
在自然资源部《关于新土地管理法实施后在审建设项目用地审查报批有关问题的通知》之前报批土地的项目，按省级重点项目的审批要求予以受理审批；城中村、旧城区、旧厂区、三旧连片改造项目适用城镇低效用地再开发同等政策，采取线下挂牌方式出让土地（特殊情况除外）；涉及市级存量政府债务，优先组价，区级存量政府债务，报市政府同意后纳入组价；市级平台公司收储的土地，由市土储中心负责组织评估认定和组价，并委托交易；属地政府主导一级开发的，由属地政府（管委会）组织评审认定并委托交易。
四、加大对辖区政府的资金支持。
五、探索政府主导下的多种模式并行。
在不增加地方政府债务的前提下，鼓励各区积极探索国有平台公司股权出让筹资改造、村集体自主改造等灵活多样的城市更新改造模式。
六、严格企业进入退出。
属地政府应在《合作协议》中明确退出规定；并认真梳理与合作方签订的《合作协议》条款，未按协议约定开展相关工作的依约进行清退。
七、加快项目征地拆迁的保障。
合理分配使用拆迁工作经费，并结合项目进度奖励拆迁一线工作人员；建立容错纠错机制和府院联动机制；成立项目征地拆迁专班和法务部；建立完善“一项目一法律顾问”制度。
八、积极化解各类债务。
九、妥善处理遗留问题。
十、其他事项。
对城市更新改造和城市更新改造项目进行了定义；指导意见的施行期限，到2025年12月31日止。
《昆明城市更新改造行动计划》坚持政府主导、规划引领，连片开发、补齐短板，内外联动、招大引强，在加快项目推进的同时，积极化解历史遗留问题，妥善处理好城市更新改造与有序发展的关系。
质量优先、提速改造。
把高质量发展要求落实到城市建设上，有计划、大力度加快推进城市更新改造，不断完善城市功能、改善城市形象、提升城市品质，彰显昆明城市特色魅力。
创新模式、保障资金。
深入研究、拓展思路、优化政策，充分调动市、区两级的积极性，更好发挥平台公司的优势和作用，吸引各方力量和社会资源参与城市更新改造。
一片一策、化解问题。
在推进城市更新改造项目的同时，加大遗留问题解决力度，对停工、未竣工验收、不动产登记未办理、企业退出等项目存在问题进行认真研究化解，确保遗留问题得到妥善处置。
新闻多一点
NEWSNEWS
关于昆明城市更新改造
今年，昆明市委全会提及年内启动40个城市更新改造项目
8月3日上午，中国共产党昆明市第十一届委员会第九次全体会议在昆明会堂举行。
今年是脱贫攻坚和全面建成小康社会决战决胜之年、“十三五”规划收官之年，做好下半年工作意义重大。下半年，昆明市将统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保“十三五”规划和全面建成小康社会圆满收官。
其中，全会提及按照“统一规划设计、统一改造、统一管理，进行集中连片改造”的原则，提速城市更新改造，年内启动40个城市更新改造项目，加快推进福德村、龙池村垒25个项目，完成200万平方米老旧小区改造，全面完成62条城路市容环境整治提升任务。
8月3日
中共昆明市委十一届九次全体会议举行后
昆明市各县（市）区、开发度假园区
定下目标、拿出方案
对于昆明城市更新改造问题
西山区、官渡区、盘龙区等都有提及、明确
官渡区
完善房屋征收未经登记建筑和处理工作方案，制定专项矛盾纠纷化解行动方案以及城市更新改造容错纠错机制，对168个城中村实施“一村一策”，今年完成所有前期工作，明年全面启动，如期实现三年完成全部城中村拆迁任务。
西山区
以城市更新改造为主线，推动春雨路、人民西路沿线及草海、滇池西岸等重点片区开发建设按下“快进键”，争取用3到5年时间，完成中心城区的更新改造。
盘龙区
加快启动云山、青龙山等4个片区“三旧”改造连片开发和马家营等3个城中村改造项目，推进大波村二期、茨坝村等12个项目后续征拆，抓好羊肠大村、波罗村二期等4个项目安置房建设。加快龙泉、青云、茨坝、拓东、鼓楼等片区城市更新改造征地拆迁进度。
五华区
着力破解棕树营城中村改造等停滞项目，确保岗头村城中村改造A6地块等项目开工建设。
近年来
昆明市以城市更新改造为重点
全面加强城市规划建设管理
城市发展进入了新的阶段
以来
昆明市以更加审慎的态度
把城市更新改造
与提升城市功能品质、改善人居环境、
保障改善民生等有机结合起来
聚焦重点、分类推进，化解遗留问题
期间，昆明市出台了《昆明市城市更新改造管理办法》、《社会投资人参与昆明市城市更新改造项目退出办法》等文件，将城中村、旧厂区、旧城区一并纳入城市更新改造范畴，制定了更严格的门槛，更加强调公共空间、学校、医院、商业等短板补齐和公服配套。
书林一小福海校区
随着城市更新改造工作的不断深入，截至7月31日，已累计完成改造110个城中村，安置户数93276户，安置面积1483万平方米。昔日的一批“都市里的村庄”正实现华丽转身。城市改造也从粗放式、无序化、点散改造转变为精细化、有序化、连片改造，城市焕发出勃勃生机，城市颜值不断提升，人民群众的满意度、安全感和幸福指数显著提升。
配套建设湿地公园
多措并举解决烂尾楼项目
昆明近年来在城镇化进程中，城市建成区内形成了数量众多的城中村，城市更新改造是上级关心、领导关注、群众关切的焦点。在实施城市更新改造初期，部分项目由于进入门槛低，参与改造的企业良莠不齐，在项目推进过程中，缺少运营团队和后续资金支持，导致项目推进缓慢，甚至出现烂尾。
建设中的螺蛳湾商业中心项目
昆明市委、市政府高度重视烂尾及遗留问题处置工作，把处置烂尾及遗留问题释放的巨大潜能与激发房地产市场和增加社会购买力结合起来，把处置烂尾及遗留问题作为维护房地产健康发展的内在支撑和增加投资的重要举措，切实承担起具体责任，积极采取有效措施，依法保护人民群众的权益。5月25日市政府成立了昆明市烂尾楼问题化解工作协调领导小组，由市委常委、常务副市长担任组长，分管副市长担任常务副组长，按照国家、省市相关法律法规及相关政策，统筹化解我市主城烂尾楼项目问题。市委、市政府主要领导多次召开会议，专题研究昆明市烂尾楼处置工作。通过多措并举，引进有实力的大企业进行接盘，盘活了沸城（下马村）、神州天宇广场（羊肠小村）、螺蛳湾商业中心（螺蛳湾村、黄瓜营村）、中望城（塔密村、五腊村）等一批烂尾项目；西南海（太河片区）等项目已进入破产重整、破产重组程序，通过债务削减、债务重组的方式激活项目，法院裁定后对企业的债权债务进行专项清查和清理结算，再引进有实力的大企业重新启动项目开发建设，有效化解了一批长期累积的历史遗留问题。
让村民“同城同等”
观云海小区
中望城项目曾经是昆明知名的烂尾楼项目之一。，官渡区积极推动项目重启，引入了云南奥斯迪公司、云南俊发地产，在经济测算平衡的前提俊奥公司下有序推进塔密、五腊项目后续开发，有效破解项目难题。如今，村民们已经喜迁新居，社区还在小区里新建了老年之家、文体活动中心，引入了社区卫生服务站，让村民们住有所居、老有所养。
计划交付的羊肠小村回迁房项目
昆明市住建局相关负责人介绍说，城市更新改造使城中村村民摆脱了对土地和出租房的依赖，真正融入城市现代化的发展潮流中。通过培训村民的就业技能，转变了过去的就业观念；通过组织村民学习理财，转变了过去的理财观念；通过让村民享受到城市现代化生活，转变了过去的生活观念。同时，将基层管理组织由村委会改为社区居委会，把城中村村民改为城市居民，纳入城市统一的社会福利保障体系，让城市更新改造后的村民同全市人民一齐共享改革开放和城市建设带来的成果，让每一个村民真正享受到“同城同等”的公共服务。
这里是昆明
请为它点赞！加油！
来源：昆明日报、无线昆明、昆明规划建设、彩龙社区、昆明信息港、云南观察、云南网等
责编：王熠
