中国江苏网10月12日讯 30个国家、80多个运河城市、300余位中外代表，包含一场主论坛与4场分论坛……由WCCO（世界运河历史文化城市合作组织）与CNCPEC（中国太平洋经济合作全国委员会）共同举办的“世界运河城市论坛”12日在扬州举行。会议以“世界运河城市文化保护、传承与利用”为主题，聚焦中国大运河保护、传承、利用的中国行动江苏实践，汇聚全球关注和支持运河事业的力量，并发表了“扬州倡议”。
WCCO主席朱民阳在论坛上宣读“扬州倡议”
江苏为全球运河事业贡献了什么
“世界上有520多条运河，涉及52个国家，运河沿岸分布着近3000座城市，人们在运河两岸生生不息，创造了璀璨的运河文化”，论坛一开场，全国政协副主席郑建邦的主旨发言道出了世界运河城市的共同心声。他说，世界运河城市论坛诞生在扬州，已走过历程。中国有句老话叫“十年树木”，如果论坛比作树木，现在它已是枝繁叶茂，硕果累累。优秀文化能唤起共同的价值追求，在全球化和国际化背景下，运河将成为全球各国沟通的桥梁，运河城市对话的“世界语”，把运河文化资源优势转化为全球共同发展的优势。
全国政协副主席郑建邦作主旨发言
WCCO名誉主席、爱尔兰前总理布莱恩考恩表示，爱尔兰也有发达的运河和内河航道系统，并于今年9月在阿斯隆召开世界运河大会，当时中国代表团的交流让人印象深刻。中国大运河文化带建设的成就为世界提供了宝贵样板，作为世界奇迹的中国大运河应该让世人熟知。欧洲的多瑙河、莱茵河已经成为世界著名的线性景观和旅游地，借鉴世界著名河流的经验，中国一定可以通过大运河向世界讲述“中国故事”。
爱尔兰前总理布莱恩考恩先生致辞
中国大运河是世界上开凿最早、里程最长的运河，至今留下了1200多项物质文化遗产和450余项国家级非物质文化遗产，目前黄河以南通航里程1050公里，年货运量5亿吨，仅次于长江。，大运河沿线8省市以占全国不足10%的土地面积，承载了全国超1/3的人口，贡献了全国近一半的经济总量，大运河对于今天中国的价值依然重大。
江苏是中国大运河的发源地、核心段，我省提出提出要建设大运河文化带先导段、示范段、样板段，规划大运河国家文化公园、建立大运河文化带建设研究院、搭建国际运河文化交流平台、策划运河文化出版工程，淮安打造“运河之都”，扬州做靓“运河原点”，无锡建设“江南水弄堂”，苏州再绘“姑苏繁华图”……取得了令人瞩目的成就。对大运河文化带江苏段的未来规划，副省长王江在论坛上的发言坚定有力：“我们将致力于加强文化价值的弘扬，深入挖掘运河文化的历史价值和现实价值，让运河文化融入百姓生活；致力于强化运河环境保护，实行最严格的生态环境保护制度，走绿色循环低碳发展之路；致力于推动文旅融合发展，打造文化旅游精品战略，培育文化旅游新业态，打造江苏文化建设高质量的鲜明的标志和闪亮的明天。”
副省长王江在论坛上亮出大运河文化带建设的“江苏实践”
作为中国大运河遗产丰厚的地区，扬州对接运河历史价值与现实价值，做好文化、生态、经济、社会一体化联动。扬州市代市长夏心旻表示，扬州首创了建设江淮生态大走廊，实施了产业转型升级、湖泊湿地保护、生态廊道建设等八项重点工程，目前已启动实施了70多个项目，并对重点生态敏感区、永久性绿地实行了立法保护，同时精心培育文旅融合风情小镇，推进公园体系建设，让广大的市民共享大运河保护带来的美好生活。
扬州市代市长夏心旻交流扬州做法
我省是大运河国家文化公园的试点省份，江苏省城市规划设计研究院院长梅耀林介绍了规划情况，他表示江苏河遗产数量体量极为庞大，江苏的理念是推动文化遗产向公共文化空间的转型。规划构建了三种形态，一种是遗产密集的核心展示园，一种是化点为线的集中展示带，还有一种是特色展示点，它们共同构成大运河国家文化公园的整体，通过保护优先、功能优化和公众共享，让建成中华精神发扬光大的文化地标。
省城市规划设计研究院院长梅耀林交流大运河国家文化公园的规划理念
国外运河给中国提供了什么镜鉴
自古而今，许多城市伴随运河而生，受益于运河而发展。许多嘉宾也分享了各自城市的经验与理念。
一条优美的河，能带动一座城市的发展，美国圣安东尼奥是一个很好的例子。从一个百年前的淹水小城发展到如今受人欢迎的旅游观光圣地，这座城市给我们带来了什么启示？WCCO副主席、美国圣安东尼奥市河道管理机构总经理苏珊斯科特深情表示，“我们最值得骄傲的地方，就是城中的运河。”如今，圣安东尼奥的河边步道是整座城市里非常重要的旅游景观和商业地带，一派滨水繁华景象。这条约4.5公里长的河道岸边，布满了餐厅、咖啡馆、购物中心，同时还规划了一系列丰富多彩商业设施以及博物馆等历史文化景点，给这座城市带来了数百万游客，市场价值不可估量。
WCCO副主席、美国圣安东尼奥市河道管理机构总经理苏珊斯科特交流美国做法
一条运河的变化，折射的是世界沟通交流的加深与时代变迁。巴拿马驻华大使施可方介绍说，运河经济的发展，与世界大环境息息相关。“20世纪90年代，世界航运业的迅速发展，寻求更好的规模经济、尤其是集装箱船运的发展，让巴拿马运河带来了不少机遇。尤其是随着2001年中国加入世界贸易组织，引发了一个全球化的新时代，对世界商业产生了积极的影响，巴拿马运河毫无意义问是世界海运贸易的重要中间环节。”他说，如今，归功于巴拿马运河上新船闸的落成，全水路径的平均船舶容量有了极大的提升。
巴拿马驻华大使施可方作会议发言
如今，环保理念深入人心。施可方说，值得一提的是，巴拿马运河在运行104年的期间，一直被认为是一条“绿色通道”。据估计，它已经节省了超过7亿吨的二氧化碳的排放，这是对世界环境友好的一个十分突出的亮点。
“水是运河最重要的载体。”德国丁斯拉肯市政府副市长伊尔迪兹坦率地说，丁斯拉肯市是一座小城，有着古老的历史文化。曾经这座城市也因为经济发展，一度出现过环境恶化的问题，河水散发出臭味。随着这些年来大家对环境问题的关注，尤其伴随着能源利用、先进环保技术的出现，城市的污水处理能力逐渐提升，恢复了优美的环境。
世界运河城市携手该做些什么
如何保护传承和利用运河遗产？中国积极推动全球合作。在今年7月份举行的第42届世界遗产委员会会议上，中国大运河作为三个优秀案例之一受到了大会的推荐。
国家文物局文保司副司长刘洋副司长认为，世界文化遗产保护管理的要求，为全球运河保护传承提供了标准，文化遗产的保护、弘扬、展示，运河本体和相关工程的监测，以及支周边环境的整治都可以开展国际交流合作，互通有无。而在社会参与方面，很多国家有运河公益组织和志愿者队伍，如果能推动世界运河城市的公众参与运河保护中来，将是一场声势浩大的国际文化交流，共同书写现代文明与文化遗产相融共生的新篇章。
国家文物局文保司副司长刘洋副司长作专题发言
世界运河城市的交流互鉴也受到了联合国的高度关注。联合国环境规划署驻华代表处项目协调员融融表示，随着社会经济发展，世界运河包括苏伊士运河和巴拿马运河等都面临着人口集聚、产业发展、污水排放、垃圾倾倒带来的污染压力。古老的运河凝聚着可持续发展命题，具有历史意义，也有未来的价值。联合国环境署高度重视世界绿色发展，与中国保持良好的战略合作，又与江苏展开惟一的省级政策研究工作，借助世界运河城市论坛，联合国环境署愿与各方一起支持世界运保护与运河城市的发展。
联合国环境署驻华代表处项目协调员融融作会议发言
本次论坛发布了《世界运河城市文化保护传承利用扬州倡议》：树立整体保护理念，切实推进运河文化公园、博物馆建设和后续申遗工作；树立低碳循环的理念，积极探索运河生态保护和修复之路；树立法治推进理念，不断完善运河遗产保护的法律法规体系；树立水城共兴的理念，努力形成“百花齐放”的运河文化城市韵味；树立活化融合的理念，大力推动运河文化旅游产业发展；树立开放包容的理念，推动世界运河城市共享发展经验、实现互利合作。
记者 王宏伟 顾星欣 于锋/文 余萍/摄
