安顺：创新推出“中小企业创业贷” 有效破解中小微企业融资难题

秀美安顺

安顺市凭借“三个创新”，有力推动“中小企业创业贷”成功落地，不断提高金融服务实体经济水平，解决中小微企业融资难题。

一是创新模式，将“政银”双方共建基金池应用于服务实体经济发展中。率先在全省由政府与银行采取共同出资建立风险补偿基金的方式，推出“中小企业创业贷”，首期合作期为五年，每年保持基金额度1亿元的规模。基金用途主要为全市申请银行融资并符合条件的中小微企业提供增信补充，银行根据基金总规模按1∶10放大，对全市符合条件的中小微企业进行贷款支持。当贷款出现风险后，由风险补偿基金、银行分别按80%、20%的比例进行责任分担。二是创新方法，将绘制工作图表法应用于“中小企业创业贷”基金方案制定中。由市金融办牵头，工行安顺分行成立了由行长任组长、高级经理任副组长，相关部门负责人为成员的“中小企业创业融资基金团队”，专项负责推进共建风险补偿基金的工作。在没有任何经验借鉴的情况下，“政银”双方积极创新工作方式方法，借鉴部队上推行的沙盘演练，挂图作战方法，采用绘制工作图表等方式，经过层层考察和检验，在征求各相关职能部门意见建议后，加以修改完善，建立了基金方案。三是创新审贷，将联合尽调和简单便捷的审贷方式应用于“中小企业创业贷”投放工作中。对政府职能部门提交的企业名单进行了梳理，对符合申贷条件的企业展开了联合尽调，确定了第一批申请“中小企业创业贷”的企业名单。与此同时，针对中小微企业大多无抵押，无担保的实际情况，进一步明确了按照“两无四有”（“两无四有”标准为：无抵押、无担保，有适销对路的产品及产品生产销售合同、有稳定的现金流、有健全的财务会计核算、有正常的纳税记录）的原则开展贷款调查工作。另外，为了加快贷款审查审批工作，争取到工行贵州省分行为“中小企业创业贷”贷款开通绿色审批通道的特权，有力推进了“中小企业创业贷”在全市的正式落地。 度贵州省金融机构支持实体经济创新金融产品评选中，荣获创新金融产品二等奖。截至6月底，共计完成“中小企业贷”审批客户42户，审批金额3.85亿元，实际发放客户42户，实际发放金额3.53亿元，有效破解中小微企业融资难题、有力助推安顺实体经济发展。

安顺市政府发展研究中心 王治淞

编辑 李龙江

编审 施昱凌