大河网讯 （记者 薛小磊 通讯员 沈梦冉 陈泽军）晴日暖风生麦气，绿荫碧草胜花时。六年前的春天，习近平总书记在河南调研指导时提出县域治理“三起来”的要求，六年后的四月，信阳市固始县入选河南省首批践行县域治理“三起来”示范县（市）。
数字，记录着固始经济的腾飞。全县生产总值达到409.55亿元，增长7.7%；一般公共预算收入15.6亿元、增长15.5%；213家规上工业企业增加值增长9.0%。
荣誉，见证着固始奋发拼搏的足迹。全国绿色农业示范区、中国金融生态县、国家电子商务进农村综合示范县、省级茶叶现代农业产业园、全省“万村通客车提质工程”先进县等。
5月24日，固始县长王治学在政府工作报告中，豪情满怀地说：“固始发展的重任，激励我们开拓奋进；固始明天的辉煌，感召我们砥砺前行。今后，我们深入践行新发展理念，奋力推进县域经济高质量发展，为中原更加出彩助力亮色！”
强县和富民统一增强县域经济实力
“是党的好政策，让我的一技之长使上了劲，脱了贫！”5月20日，固始县徐集乡文塔村村民范仲平乐呵呵地告诉记者，“，政府帮助我小额信贷5万元，搞起了小龙虾养殖，我懂技术，当年就有了好收成！”
范仲平从一个贫弱的贫困户到获得信阳市度脱贫攻坚“奋进奖”、当选固始县度“感动固始”十大人物之一，是固始县把“强县”和“富民”统一起来，推动群众脱贫致富的一例典型。
近年来，固始紧扣新发展理念，践行县域治理“三起来”，走出了一条具有固始特色的实践之路。
固始徐集乡月亮湾水产养殖合作社——珍珠养殖/丁昌铭摄
培育产业集群，工业动力强劲。固始县打好产业结构优化升级，做大做强“装备制造、食品加工和竹木加工”三大主导产业。全县拥有4家国家级高新技术企业、6家省级高技术企业和4个省级企业技术中心。县产业集聚区成功跻身全省54个一星级产业集聚区之列。
发挥特色优势，现代农业发展壮大。紧紧围绕粮、牧、茶、林、渔等特色优势，转向升级农业生产。成功创建省级茶叶现代农业产业园，国家级农业产业化重点龙头企业3家，省级农业产业化重点龙头企业17家，获评农业农村部“渔业健康养殖示范县”。
创新发展环境，项目建设有效有力。该县谋划项目115个，完成投资127.7亿元。全年引进外资3050万美元，实际到位省外资金37.4亿元，外贸进出口完成3.6亿元，全部完成省定年度目标。全年先后集中开工六批42个县定重点项目，完成投资37.96亿元；5个省定重点项目和33个市定重点项目完成年度投资65.87亿元。
推动人居环境整治，提升村容村貌。持续推进农村人居环境“千村示范、万村整治”工程，聚力农村垃圾处理、生活污水处理、“厕所革命”、村容村貌提升和农村精神文明创建，大力实施“五美乡村”建设。该县陈淋子镇、草庙集乡被命名为“河南省园林城镇”。
改革和发展结合推动高质量发展
“每天早上6点，我就准时上班了。”老党员顾万禄人老精气神却蛮高的，这两年在固始县洪埠乡龙港村猕猴桃种植园里务工，“自家土地流转出去了，我在园里干活，每年有一万多的块钱的收入。”
龙港村一直以传统农业种植为主，经济水平薄弱。前年，村支部实施“三大变革、五大合作”的乡村振兴战略，引进资金技术，搭建起脱贫致富的快车道。
固始县把改革和发展结合起来，把县域发展潜力转化为发展优势，让改革效率充分释放出来。固始县大力推进PPP运营模式，统筹提升资本运营。5月27日，固始县历时五年，投资10.38亿元建成的“引鲢入固”饮水工程，正式通水。
大力发展实体经济。全县金融机构为93家民营和小微企业新发放贷款4.7亿元，为106家企业提供“过桥”周转金14.5亿元。总规模3亿元的固始县猕猴桃产业发展专项基金和固始县产业集聚区食品工业基金相继落地运营。
大力实施“回归工程”。发放创业担保贷款5639万元，完成省定目标的188%，培育孵化返乡下乡创业企业178家，带动新增就业2800人，成功创建省级农民工返乡创业示范县。
税收收入实现逆势增长，总量位居全市第一。制造业、建筑业、金融业、房地产业成为带动税收增长的主要力量，全县纳税超1000万元的企业达20家，纳税30万元以上的工业企业183家，占全市651家的28.1%。
创新融资方式，投资10亿元的城区7所中小学校顺利建成，创造了“固始速度”。
“放管服”改革向纵深推进，政务服务一体化平台与国家、省实现互联互通，1358项审批服务事项网上可办。
城镇和乡村贯通，共享融合发展
“绿水青山就是金山银山。习主席的话，讲到俺们老百姓心窝里子了。你看，俺们村多漂亮，美的像大城市里的公园！”5月21日，固始县草庙乡王岗村村民丁庆兰满脸自豪地说。
以来，王岗村全面推进人居环境整治：绿树掩映，稻浪花湖，美如画廊。王岗村先后被评为省级十佳自然生态村和全国文明村镇。
城乡一体化规划建设中，固始县结合山水、人文特征，凸显固始悠久的历史文化资源优势和现代地方乡土特色。三年来，在实施农村人居环境整治三年行动中，建成省级人居环境示范村11个、四美乡村35个和五美庭院3366个。
此外，在百城提质建设中，新改造城区背街小巷25480平方米。紧密型医共体建设有序推进，县妇幼保健院成为全省首家县级二甲妇幼医院，中医院二期病房楼主体工程完工，人民医院西区新建工程加快推进。截至目前，固始县人民医院成功跻身二级甲等……
在城乡一体化建设中，固始县正意气风发地朝向“宜居、宜业、宜游”的豫皖交界区域性中心城市迈进。
“我们牢记习近平总书记对河南工作的嘱托，立足固始实际，聚焦推动县域经济高质量发展，攻坚克难，抢抓机遇，争取在全省首批示范县（市）建设中走在前列，为中原更加出彩、在实现‘两个更好’中奋力谱写固始县域经济高质量发展新篇章。”固始县委书记曲尚英说。
