信阳十一个部门联动防未成年人溺亡
大河报·大河客户端记者 李鑫 通讯员 姜烽烜
昨日记者从信阳市教育局获悉，暑期临近，未成年人溺亡事故进入易发、高发期，为扎实做好暑期预防未成年人溺亡专项治理工作，确保全市未成年人安全健康成长。信阳市综治、教育、公安、水利、交通、住建、民政、旅游、体育、团市委、妇联等十一部门联合紧抓暑期预防未成年人溺亡专项治理工作。
一是进一步加强水域巡查工作。实行高危水域专人看管、一般水域日常巡查制度，成立专门的巡查队伍，水利部门和各乡镇政府分别负责对全市所有大、中、小型水库和坑、塘、堰、坝等水域落实专人看管和巡查。
二是进一步加强学生的安全监管。暑假期间，每隔10天，所有中小学校要召集学生、家长或监护人回学校集中开展防溺水安全教育活动，因故不能返校的学生、家长或监护人，要向学校写出书面请假条并由其村委会或居委会签字证明;学校班主任对班级学生家长要每周进行1-2次电话(或手机短信、微信)家访并截屏存档。
三是进一步加强对学生的防溺水安全警示教育。信阳市教育局拍摄了一部时长约20分钟的防溺水安全警示教育宣传片，及时发放到全市所有中小学校，并通过各种渠道向学生家长进行推送宣传。
四是进一步完善防溺水安全防护设施。水利部门在大、中、小型水库等危险水域的关键部位，配置公共的、方便易取的救生设备如救生圈等;各基层派出所(消防队)要配足配齐简易救生设备如长绳、竹竿等。
五是进一步充实完善防溺水安全警示提醒标识。由水利部门或乡镇政府在所有危险水域的显著位置设置防溺水安全警示提醒标识，标明水深和事故提醒情况。
六是进一步加强督导检查。暑假期间(7月、8月)实行每半月督查一次，对督查中发现的问题和隐患要立即进行整改，整改时限不得超过一周。督查情况及时报告市防溺办。对“不传达贯彻、不检查督促防溺工作部署的;不排查或不整改防溺隐患的;不组织或不落实防溺安全巡查的;不设置防溺安全警示标识、防护设施的;不签订防溺安全责任书，或防溺工作“棚架”的;不落实防溺宣传、教育、监护、管理的;不依法打击违法挖沙、推塘、破坏防溺设施等违法犯罪行为，或治安管理不力的”，依据《信阳市未成年人溺亡事故责任追究办法》予以责任追究。
信阳市重点出击，坚决打赢预防未成年人溺亡保卫仗
大河报·大河客户端记者 何正权 李鑫 通讯员李文会
夏日来临， 溺水事故是导致中小学生意外死亡的第一杀手。为进一步加强预防未成年人溺亡工作，切实担负起孩子健康成长保驾护航的职责使命，近日，信阳市专题召开预防未成年人溺亡专项治理工作推进会。
会上，市综治办主任单立广通报了信阳市预防未成年人溺亡专项治理工作情况。市教育局、市公安局、市水利局立足部门职责，就开展好预防未成年人溺亡专项治理工作进行了安排部署。3个工作落后县进行了表态发言。
信阳市纪委常委吴昊指出，保护未成年人的人身安全，事关社会和谐稳定，事关千家万户的家庭幸福。为杜绝未成年人溺亡事故发生，各级纪委监委机关要聚焦监督执纪问责，对责任单位通过通报、约谈、挂牌督办和一票否决等措施进行责任追究，对相关责任人要倒查责任，确保预防未成年人溺亡各项工作措施不折不扣落到实处。
孙同占强调，职责要再明确。预防未成年人溺亡专项治理工作是一项系统性工程，参与单位多，工作战线长，重要节点多，既要管人，又要管水域;既要管校园，又要管级综治部门、县区乡镇，宣传、水利、教育、公安、财政、住建、旅游、民政等部门都要按照各自职责，完善任务分工，明确责任主体，细化工作进度，制定验收标准，形成工作合力，确保工作取得实效。
“严格落实防溺水专项治理工作责任，继续强化事前问责和事故追责，对每起未成年人溺亡事故都要进行责任倒查，对工作不负责任、疏于管理、疏于防范、失职渎职导致发生未成年人溺亡事故的，或者瞒报事故的，要严肃追究有关单位领导和责任人的责任。”孙书记强调。
据悉，会议以综治试联网视频系统开到乡镇一级。
倡议书：
每个孩子都是不可复制的唯一每个孩子都是一个家庭的整个世界如春似晨般的生命，不该就这样消逝珍爱生命，科学防溺为了孩子的健康成长，我们希望各位家长积极配合，履行孩子的监护人职责， 教育孩子做到 “六不准”：1.不私自下水游泳;2.不擅自与他人结伴游泳;3.不在无家长或教师带领的情况下游泳;4.不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;5.不到不熟悉的水域游泳;6.不熟悉水性的学生不擅自下水施救。如果您发现有未成年人在没有监护人在场的情况下，私自在池塘、河边、水库等地方游泳、戏水、玩耍，请您一定要及时制止!从您我做起、从参与做起、从身边做起。您的举手之劳，可能就会挽救一条生命、帮助一个家庭!珍爱生命，关爱孩子，预防溺水!请动动您的手指把这份倡议书传递下去吧!
濮阳：义务救援队呼吁提高防溺水重视程度
大河报·大河客户端记者 谷武民 赵振恒
本报濮阳讯 “每年7、8月份都是溺水事故的高发期，我们呼吁社会各界提高防溺水的重视程度，避免悲剧的一次次重演。”7月4日，濮阳市红十字水上义务救援队队长刘贯中接受记者采访时表示。据介绍，每年7、8月的高峰期，都是义务救援队队员最忙的时候。但是每一次的“出征”，对于队员们来说都是心痛。去年8月份的某天，一天溺水人员达到8人。一次次的悲剧，应该足以引起人们的重视。“成立三年来，我们累计开展了110多场讲座，仅今年上半年就开展了33场，目的就是想防范于未然。我们能挽救回来一个孩子，就少给家庭带来一场悲剧，但是觉得力度还是不够。”刘贯中表示。而对于下一步的工作，刘贯中呼吁学校放假前应该由教育部门统一下发通知，引起家长们足够的重视。而学生放假后，尤其是沿黄河村落的村委会负责人应该担起宣传和预防的义务。记者了解到，6月28日，全市中小学放假前夕，濮阳市教育局发布《致全市中小学生家长的一封信》。公开信要求，放假前各学校要通过主题班会、家长会等形式分别对学生和家长集中进行一次安全教育，提高学生和家长的安全意识，防止各种安全事故的发生。希望广大家长切实增强安全意识和监护意识，自觉承担起监护责任，进一步强化对孩子的教育和管理，不断增强孩子安全意识和自我保护意识。信中提到了安全意识方面“二十三个不准”，其中前六条均是关于防溺水事故。分别是：不准孩子私自下水游泳;不准孩子擅自与他人结伴游泳;不准孩子在无家长或教师带领的情况下游泳;不准孩子到无安全设施，无救援人员的水域游泳;不准孩子到不熟悉的水域游泳;不准孩子盲目下水施救。此外，濮阳市教育局还要求将家长承诺签字的回执由各学校留存，学校的承诺书发放情况统计后交教育主管部门备案。
防患于未然 鹤壁市五措施预防暑期未成年人溺亡大河报·大河客户端记者 谷武民 通讯员 高飞本报鹤壁讯 暑期将至，未成年人溺水事故时有发生，为进一步增强青少年防溺水安全意识，牢固树立“生命至上，安全第一”的安全理念，6月22日，鹤壁市教育局召开全市教育系统防溺水专题会议，提出“五个强化”工作措施，牢筑暑期防溺水安全防护网，确保学生安全，防患于未然。 从未成年人防溺水意识抓起，实现家校联动。暑假前夕，鹤壁市教育局印发《致全市中小学生家长的一封信》，信中对溺水的危害做了诠释，并对如何预防溺水进行具体阐述，要求重点教育孩子做到“六不一会”：不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或监护人带领的情况下游泳;不到无安全设施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;学会基本的应急自救、求助、报警方法。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。“对教育部门的做法非常赞同，原来以为溺水事件离自己很远，但是一旦发生在自己身边就会悔恨不已，暑假期间一定会安排好孩子的学习时间和外出游玩地点，远离有危险的水域。”一位家长说道。除此之外，学校还组织张贴、悬挂防溺水宣传标语，对学校辖区周围存在安全隐患的水域进行排查，及时设置安全警示标志、安全隔离带、防护栏。“暑期是溺水事故多发的时期，特别是未成年人，生命只有一次，希望未成年人不要到河边、池塘等有危险水域的地方玩耍，珍爱生命，家长可以带孩子到正规的游乐场、游泳馆进行玩乐。”鹤壁市蓝天救援队队长李伟告诉记者。
周口：因失职导致未成年人溺亡将被严格追责
大河报·大河客户端记者 于扬 李玉坤 通讯员 丁玺 文图
6月19日，周口市委书记刘继标对预防未成年人溺水工作作出批示;6月22日晚，周口市召开预防未成年人溺水工作紧急会议;6月25日，周口市市长丁福浩也对预防未成年人溺水工作作出批示……7月暑期到来之前，周口市未雨绸缪，提早部署，确保学生暑期安全。该市要求，对制度不健全、管理不到位、责任不落实，而导致未成年人溺亡责任事故的，将按照规定严肃追究相关人员的责任。
大河报·大河客户端记者7月3日从周口市教育局获悉，经教育部门统计，周口全市共有较大河流4条，支流、灌溉干渠1482条，大小坑塘9359个。目前，已对全市这些河流、干渠管理归属单位、安全责任人、责任人联系电话，坑塘的位置、大概面积、离学校大致距离、安全责任人及电话等都进行了登记造册。同时，对留守儿童、外来务工人员子女、服刑人员子女、单亲家庭或父母双亡子女等近16.5万人也进行了登记造册。目前，已在河流两岸设置警示牌2622块，干渠两侧设置警示牌2534块，坑塘设置警示牌12277块，施工工地水坑设置警示牌313块，坑塘设置隔离网总长度达到131970.6米。 一系列预防措施的背后，是周口市各级党委政府高度重视的结果。6月19日，周口市委书记、市人大常委会主任刘继标就预防未成年人溺水工作作出批示，要求采取切实有效措施，对全市暑假期间学生安全教育工作进行再动员、再部署。6月25日，周口市市长丁福浩批示要求，请教育系统及相关部门要加强源头管理和宣传引导，切实防止溺水事件。请各县(市、区)政府要加强督导检查，确保学生暑期安全和社会安全生产大局稳定。 此前的6月22日晚，周口市政府召开全市预防未成年人溺水工作紧急会议，对预防未成年人溺水工作再安排、再部署。会议要求，建立责任追究机制，层层签订责任书，明确工作职责，使责任落实到人到岗。对制度不健全、管理不到位、责任不落实，导致未成年人溺亡责任事故的，按照有关规定严肃追究相关人员的责任。 周口市全市预防未成年人溺水专项治理工作领导小组组长、市教育局局长张建梁呼吁说，中小学生溺水事故多发生在双休日和节假日、多发生在校外，需要各级政府、有关部门及社会各界的共同努力、齐心协力。希望社会各界共同努力，营造全社会共同关注未成年人生命安全的良好氛围。
来源：大河客户端 编辑：邱瑾
