“4月份全省自然灾害风险水平偏高，其中，4月上中旬，气温波动明显，倒春寒天气发生的可能性较大，并伴有大风、冰雹、短时强降水等局地强对流天气……”近日，省减灾委办公室、应急管理厅会同自然资源厅、水利厅等部门对4月份全省自然灾害风险形势进行了会商研判，并给出了全省自然灾害风险分析报告。
对此，武胜县坚定以习近平总书记防灾减灾救灾新理念为指导，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，在积极应对新冠肺炎疫情的同时，全面贯彻中央、省委、市委关于防汛抗旱减灾工作的系列部署，立足最不利的情况，做好最充分的准备，从严从实开展防汛抗旱减灾工作，全力确保人民群众生命和财产安全。
层层压实责任 筑牢安全防线
“做好防汛减灾和地灾防治隐患治理，要对责任区域内所有的山洪灾害易发区、水库、水电站、江河防洪工程、在建涉水工程等重点部位，进行全面排查，保障人民群众生命财产安全。”在4月份召开的武胜县安全生产工作会上，该县相关负责人再次强调防汛工作的重要性，并进行了再安排再部署。
为确保平安度汛，武胜县层层压实责任，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的需要，将防汛工作作为当前工作的重中之重，从完善工作机制、强化应急值守、制订应急预案等方面入手，扎实开展各项防汛工作，筑牢防汛安全防线。
通过强化责任落实，武胜县根据人员变动情况和工作需要，调整充实了该县防汛抗旱指挥部领导及成员，印发了《武胜县防汛抗旱指挥部工作规则(试行)》，严格落实县、乡各级行政首长责任制、防指成员单位部门责任制。同时，与各乡镇人民政府及549个行政村(居委会)签订了防汛工作责任书和山洪灾害监测巡查员(预警转移员)责任书，明确了职责义务、责任领域及工作要求等。对全县一江四河87座水库、两座水电站和174处山洪灾害易发区、各场镇等重点防汛部位全面落实防汛责任制，明确了责任单位和人员，并将责任信息在各重点部位公示。
同时，充分完善预案方案，武胜县正在编制完善县、乡镇、村(社区)山洪危险区四级和水库水电站、重要城镇、在建涉水工程等全覆盖的防汛预案方案744个(其中县级总体预案2个、乡镇(园区)预案46个、成员单位专项预案28个、村级山洪灾害防御预案549个、城镇防洪预案23个、水库水电站防汛预案90个、在建涉水工程应急度汛预案6个)。印制全县23个乡镇、549个村(社区)的“两张图”(组织责任体系图、预警转移流程图)，并发放各地，做到充分准备，科学防御。
强化应急准备 提升预警能力
宁可备而无汛，不能汛而无备。在防汛减灾工作中，堤防稳固、配备防汛抢险队伍和防汛物资充足是关键。
立足于此，武胜县强化水库和山洪灾害区巡查、预警、转移、安置责任人的监管，在前期点对点现场培训的基础上，强化队伍防汛演练，组建县级部门专业技术抢险队27支、乡镇及水库水电站常备应急抢险队35支。在主汛期到来之前，县、乡各地将组织开展综合性或行业性防汛抗旱应急演练，确保防汛抢险队伍能够招之即来、来之能战、战之必胜。
不仅如此，该县还按照县防汛指挥部和县安全生产委员会对防汛物资储备的规定，对各乡镇、水库防汛物资配置实际数额和规范管理情况进行全面清查，限时整改并补充完善储备。
除了防汛抢险队伍、防汛物资等“软件”配备齐全，防汛预警“硬件”设备更要到位。防汛减灾是一个系统工程，只有做到科学精准的预测预报、突出防御的重点，才能更好地把握防汛减灾主动权。
作为全县防汛减灾工作中重要的一环，武胜县防汛办加强监测预警预报平台建设。督促防汛信息系统维保单位对全县水雨情监测站点和防汛网络系统的巡检维护，积极协助保障广安水文局鸣钟、赛马、万隆3个水文站运行管理工作，确保监测预警平台及时发挥防灾减灾作用。
同时，该县还完善防汛抗旱指挥系统建设，县级财政落实了829.79万元专项资金，进一步完善县级防汛抗旱视频调度、水情监测、应急通讯和水文情报系统，在一江四河273.8公里安装布设激光视频49处、热成像探测仪2处、报警柱及可视对讲广播38台/套、自动水位测站13处、江河水位标尺48处及应急通讯基站2座等。
坚持整防结合 确保万无一失
群众利益无小事，做好防汛减灾工作，就是全力确保人民群众生命和财产安全。为此，武胜县坚持整改与防范相结合，做好隐患排查，确保万无一失。
“水位没有超过安全线，排水道无杂物，值班人员24小时在岗，暂未发现安全隐患。”4月21日，武胜县防汛办工作人员对飞龙镇五排水库进行了深入检查。
“消除了水库的安全隐患，才能更好地应对降雨天气。”该县防汛办工作人员李春表示，对在检查中发现的问题和存在的安全隐患，将责令相关责任单位在规定时间内整改完成，确保安全迎汛。
对五排水库的巡视只是武胜县坚持整防结合的一个缩影。据了解，从今年年初开始，该县就部署落实了汛前、汛期检查工作的责任和要求。在各乡镇、园区、重点防汛单位自查基础上，成立县级督查组，对相关机构责任、自查台账、预案预警、现场实物和整改落实等方面进行全面督查，切实做到摸清家底，防患于未然。入汛后，该县防汛办将对乡镇、水库、山洪灾害危险区责任人值班情况实行每周1次电话抽查，对督查过程中发现的问题，要求建立台账，逐一分析、细化措施、明确整改责任人。
与此同时，该县严格防汛减灾监督执纪，以铁的纪律保证防灾减灾救灾工作扎实有效开展。对因工作不作为、责任不落实、措施不得力、整改不到位等原因造成人员伤亡和重大财产损失的责任人一律由县纪委、监察委、督查办问责处理。
此外，该县还坚持排查整改全面化，对排查出的隐患点，进行彻底的复查复核，逐一分析研判，科学划定影响范围、明确威胁对象，优化防灾预案、细化防治措施。通过工程治理、排危除险、避让搬迁等手段对隐患点进行销号，确保规划内的隐患点得到有效整治；对可能成灾的地区，特别是重点区域、场所进行排查评估，做到全覆盖、无遗漏，建立健全县、乡、村、点四级动态管理台账，做到监测无遗漏、防范无盲区。(广安日报实习生 颜伟 武胜记者站 张施施 肖雪)
