村改，作为一场大刀阔斧的土地改革正在顺德进行。在这场改革背后，金融发挥着极其重要的支撑作用。今年3月17日，农业银行顺德分行与龙江镇坦西股份合作经济社签订“工改贷”授信合作协议。通过金融机构的积极参与，“村改贷”有效破解了村改项目改造的资金问题。顺德农行作为顺德村改总攻提供金融支撑的“排头兵”，陆续落地的“村改贷”仅是该行助力村改的其中一项新实践。该行还与顺德签署下1000亿元战略合作框架协议，通过顺德村改发展制定“一揽子”金融解决方案，为顺德高质量发展提供加速度。
突破：
顺德农行助力“村改贷”落户龙江
今年3月17日，农业银行顺德分行与龙江镇坦西股份合作经济社签订“工改贷”授信合作协议。“村改贷”是由顺德区政府设立的村级工业园升级改造专项扶持政策，该政策通过发挥财政资金激励作用，拉动银行金融力量共同参与村改，为村（居）集体经济组织土地整理融资提供保障。
根据双方合作协议，农行顺德分行将给予坦西股份合作经济社总额约人民币3.2亿元的授信额度，并给予利率优惠。同时，该行将向坦西股份合作经济社及其坦西村级工业区内企业提供全方面的金融性服务。
“此次‘村改贷’的贷款资金主要用于改造项目的厂房费用补偿。”龙江镇村改办相关负责人介绍，坦西工业园区地理位置优越，是龙江村级工业园改造的启动示范区，同时也是龙江大坝千亩园区重要组成部分。通过与顺德农行正式签订协议，将有效推动大坝千亩园区首期项目改造提供金融支撑，也将加速该村改项目的推进。提升用地效率、促进产业转型的同时，也提升了该区域土地利用价值，增加集体经济收益，而社区内生产生活环境也得到改善。
据了解，在金融机构推出“村改贷”产品之前，多数村改项目100%由区进行投入改造。而农行参与助力的坦西股份合作经济社的村改项目，则由政府投入一定比例的项目资本金，后期款项由坦西股份合作社向农行进行融资投入，相关利息由区政府进行扶持。通过金融机构的积极参与，将能有效破解村改项目改造前期的资金压力问题，也降低了前期土地整理的资金成本，为村改项目推进提供新的加速动能。
背后：
优化多项流程贷款投放开辟高效通道
“作为有责任担当的国有大行，农行深刻认识到顺德村级工业园改造对于产业升级以及促进金融发展的重要意义。”农行顺德分行相关负责人表示，“村改贷”作为农行积极参与顺德村级工业园改造的创新产品，为做好村级工业园改造的金融支持工作，该行结合当地股份合作经济社的实际情况，成立了专项营销工作小组，由行领导带头，认真研究设计信贷方案，并加强与区、镇两级领导的沟通，逐一解决信贷业务办理过程中的痛点、难点。
顺德农行结合村居的需求，找准村改项目的问题后，结合该行行内的信贷政策和政府的推动措施，设计创新产品并报上级行，逐级沟通。为加速破解问题，该行还邀请上级行专家领导，到村改一线现场了解村改情况和相关政策。
“通过村改贷，我们实现了多方面的创新和突破。”顺德农行相关负责人表示，该行“村改贷”实现了借款人方面的突破，除企业外，村（居）股份社可作为借款主体。同时，相较于该行此前一些信贷产品，还实现了贷款使用方面的突破。农行的“村改贷”可以用于支付村级工业园改造项目拆迁、补偿、安置、土地平整等前期费用，满足了村（居）股份社和企业自主改造建设的金融需求。此外，农行还争取到上级行就该类产品专门下放了一定的审批权限，在贷款办理条件、流程设计、担保条件等方面均根据实际情况进行了优化。
“龙江坦西股份合作社3.3亿元工改贷的首笔贷款5880万元，已经在3月31日成功投放。”农业银行顺德分行相关部门负责人表示，在省行相关部门的大力支持下，该行提前做好沟通，优先处理该项目的授信用信流程，为该项目贷款投放开辟了高效的通道。
专业：
优质高效服务获村改一线好评
“‘村改贷’的推出，将能有效借助金融的杠杆力量，共同推动和加快顺德区村级工业园改造的进程。”农行顺德分行相关负责人表示，村改贷的推出，一方面有效理顺了股份合作社的关系，由有意向的村居股份社作为借款主体，既体现了谁受益谁承担的原则，也有效引导村民由“要我改”向“我要改”意识的转变。而另一方面，也解决了部分企业自改项目，但资金不足的问题。
“一些企业既要保持日常生产经营的资金需要，又要对旧厂房进行重建，可能存在资金压力和心理压力。”农行顺德分行相关负责人称，特别是今年以来企业经营压力增加，而农行中长期资金的介入，可以对企业有效起到定心丸和稳定器的作用。
“村改贷的推出和农行的参与，大大增强了我们对村改项目成功的信心。”龙江镇村改办负责与农行进行对接的工作人员康先生称，由于村改的工作需求，自己与顺德农行的工作人员平时接触很多，也深深感觉到在“村改贷”的沟通过程中，顺德农行提供的优质服务。
“完全可以用‘无微不至’来形容。”康先生称，农行派出专业水平非常强的业务经理跟进。由于村改贷是一项创新的金融产品，很多执行的细节需要敲定，在前期沟通过程中农行的业务经理就非常耐心，就一些细节会不厌其烦进行沟通。“我们平时做村改工作非常忙，经常需要进村，他们也见缝插针，会亲自到村里找我们当面商议，解决存在的问题和困难。”村改人员称，在签约后的工作推进中，双方也一直保持密切沟通。“项目推进期间，农行服务村改项目的工作人员体现出高效专业的素养，真的值得点赞。”
展望：
千亿授信助力高质量发展“加速度”
“村改贷”的落地，是顺德农行助力顺德村改计划的其中一项实践。3月27日，中国农业银行广东省分行与顺德区政府签署1000亿元战略合作框架协议，双方正式开启新一轮战略合作。根据双方协议，顺德农行将全力支持顺德村级工业园改造项目，为顺德村改发展制定专项创新产品和全方位服务方案，助力顺德村改总攻任务顺利完成。
签约仪式上，中国农业银行广东省分行党委书记、行长朱正罡表示，本次战略合作为广东农行持续服务顺德经济建设提供了新的平台；本次开启新一轮战略合作，标志着双方的合作提升到新的层次，具有深远的战略意义。
“双方签订战略协议，是千亿授信，更是千亿赋能，意义重大。”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海充分肯定了顺德农行多年来对地方经济建设、产业转型升级和民生服务所作的突出贡献。希望农行继续不遗余力发挥金融支持作用，助力顺德加快实现建设新时代广东贯彻落实新发展理念实验区的发展目标。
在签约后，农行顺德分行助力顺德村改项目再提速。据了解，在本月中旬，历经两轮竞投标，农行顺德分行成功中标陈村仙涌股份合作社村改项目，成为该项目唯一一家融资金融机构，这是继省行与顺德区政府签署1000亿元战略合作框架协议后首个竞投标中标项目，也是该行作为区域主流银行全面助力顺德区高质量发展的又一大项目。
“仙涌村级工业区”项目是陈村村级工业园改造的启动示范区，该项目所需资金由仙涌村集体用顺德农行“村改贷”融资。仙涌股份社计划通过此次改造，将整个仙涌工业园改造成机器人高端装备制造产业区，将引进高端装备制造、机器人智能制造企业进驻。通过促进产业链条延伸等方式，拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系。
除助力股份社进行村改，农行也推出创新产品，帮助村级工业园中的企业进行自改，实现转型和升级。以该行成功投放的企业自改的“泰晖工业园”项目贷款为例。顺德农行为该企业自改项目，提供中长期资金，有效缓解了企业生产资金的压力，也为企业自改注入了更多的信心。据统计，顺德农行在顺德参与并推进的村改项目共计30多个。
“顺德农行将深入贯彻区政府高质量发展战略部署，以村级工业园改造整治提升为着力点和突破口，全力以赴提供全方位金融服务。”顺德农行相关负责人表示，该行将以实际行动为顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区做出更大贡献，发挥国有大行担当表率作用。
广州日报全媒体文字记者：陈昕宇 通讯员：陈晓山
广州日报全媒体编辑：罗林
