在广东，
如果你想了解广东最新的政策、便民服务
可以看微信“广东发布”；
如果想了解最新天气变化：
比如台风啦、冷空气啦、寒潮啦
“广东天气”就会及时上线：
还有你熟悉的“中国广州发布”
佛山发布”
“中山发布”
“深圳发布”……
广东的21地市也都有自己的微信政务发布平台！
不仅如此，还有各个职能部门，例如公安、税务、教育也都有自己的政务发布微信号。
“互联网+政务”
这一全新公共服务模式已取得长足进步。
无论从数量还是质量上，
广东政务新媒体都居于全国前列。
广东各地市的政务新媒体
在公众服务、城市宣传、舆情应对上的工作成果与创新，
举措迭出，亮点频现。
这些举措和亮点都需要进行更有效、
更全面的梳理和整合。
如何梳理和整合？
“Y指数榜单”应运而生。
什么是‘Y指数榜单’
“Y指数榜单”又称“广东政务传播力及政务微信运营指数榜单”。该榜单集羊城晚报报业集团旗下数据分析机构羊城晚报智慧信息研究中心、博彦科技等技术公司以及广东外语外贸大学等高校科研机构之力，有效助推广东政务与舆论的良性互动，促进地方治理的现代化。
羊城晚报新媒体部主任孙朝方介绍：
“Y指数榜单”分为 “政务微信影响力Y指数” 与“政务传播力Y指数”两个部分，两个部分别由不同的评价维度构成。
依据评价维度，通过对广东省各地级以上市、广州市下辖11行政区、广州部分职能部门等政府部门之政务微信的客观考察，得出榜单公正的综合性评价结果。
A 政务微信影响力“Y指数”
评价构成：
政务微信活跃度（权重25%）
政务微信互动性（权重25%）
政务微信传播力（权重50%）
（点击可看大图）
如何评价一个政务微信的影响力？
羊城晚报记者从《广东政务微信影响力“Y指数”评价体系》中看到，评价尺度分为三级指标，一级指标中包含政务微信活跃度、互动性、传播力。与之相对应，信息发布数量、发布频率、推送质量等成为评价政务微信活跃度的二级指标。在衡量信息推送质量方面，内容本地化、专业化、创新性又构成评价的三级指标。而线上活动策划、推送互动内容等构成互动性评价的指标，并邀请政务微信运营编辑以及新闻传播院校的专家学者组成评审团队对参评微信内容推送质量进行评价。
依据1-9月广东省21个地级以上市政务微信影响力“Y指数”榜单，排名最高为“中山发布”，其微信影响力“Y指数”为5321.05；“佛山发布”紧随其后，微信影响力“Y指数”为4417.68；“清远发布”名列第三，微信影响力“Y指数”为4132.64。“中国广州发布”位居第五位，其微信影响力“Y指数”为3608.06，较第四名的“河源发布”少258.6。
而广州市下辖11行政区政务微信影响力“Y指数”排名中，最高为“广州番禺发布”，微信影响力“Y指数”为2394.98。“广州黄埔发布”、“广州花都发布”分别处在第二和第三的位置。从化区无区委宣传部、区互联网信息办公室、区政府新闻办公室等认证政务微信数据，故不能列入本次参评。
广州市职能部门（部分）政务微信影响力“Y指数”排名中 ，最高者为“广州公安”，微信影响力“Y指数”为6314.68；“广州绿道”最低，微信影响力“Y指数”为348.22。第一名与第18名之间，相差近5966.46。
1看点1 “很活跃+常创新”“广州公安”总领先
在广州市职能部门（部分）1-9月政务微信影响力“Y指数”（总榜）中，记者对比发现，“广州公安”在三个分榜考评维度上，均处于第一的位置，因此，政务微信影响力（总榜）Y指数最高。
在互动性上，“广州公安”与“广州天气”不相上下，均为6433.34。在传播力上，“广州公安”比第二名的“广州天气”高出463，而令其在总榜中一路领先的原因是其活跃度比排名第二的“广州交通”高出1253.82。
依据政务微信活跃度评价体系，记者发现，“广州公安”10天之内会推送一篇文章，虽然在信息发布数量和信息发布频率上不算最高，但凭借其“信息推送质量”，在影响力指数上获得高分。
“广州公安”政务微信自11月18日开通以来，积极探索政务微信对于警民公共关系、社会管理领域的创新发展。以“广州公安”今年9月22日推送的《10月1日实施驾考新规，这次可不是谣言！》一文为例，不仅文章内容专业化（清晰具体地列举了科目二和科目三新增和改变的内容），而且立足本地，除解读这一全国性新政策外，还罗列了广州本地的“靠谱驾校”，以飨读者；特别是文章内容紧扣时下社会热点，加入与热播电视剧《那年花开月正圆》相关的表情包，文本显得活泼又可亲。
值得一提的是，“广州公安”在本次所有参评的政务微信号中，其影响力“Y指数”（总榜）也是最高的。获此成绩，与“广州公安”不断开拓创新，多次进行改版升级，新增各种创新功能模块不无关系。而这些功能模块均是为社会公众提供多元且便捷服务的，如：治安业务、警方新闻、平安宝典、防骗专区、《警视》、广州金盾网（手机版）、“平安地图”、“举报和报警”等。
2看点2 “微服务+微互动”“广州番禺发布”排第一
在广州市下辖11行政区1-9月政务微信影响力“Y指数”总榜中，“广州番禺发布”三个考评维度上都排第一，其政务微信影响力以2394.98的成绩名列榜首。
记者观察发现，为提供便民服务和增强互动性，除“广州从化发布”、“广州增城发布”之外的9个行政区政务微信公众号，均设置了菜单栏。
例如，通过“广州番禺发布”的微服务，市民可以进行“微信投诉登记”，投诉问题从市容环境到知识产权管理不等。通过微互动，市民可以参加党史知识竞赛和歌唱比赛，十分有趣。
对比数据，不难发现，排名第十的“广州增城发布”在活跃度和传播力两个考评维度上和其他政务微信公众号相差并不大，唯有互动性上落后较大，只有355.36，和上一名相差655.88，与第一名相差1752.31。
记者亲身体验发现，“广州增城发布”没有设置菜单栏，发送关键词无反应，推送的文章也没有互动内容，在互动性上稍显弱势。
通过“微服务”-“网上办事”，可以进行投诉登记
3看点3 “评论好+评论多”“中山发布”最突出
在广东省21个地级以上市1-9月政务微信影响力“Y指数”总榜中，“中山发布”在三个考评维度上，均处于第一的位置，政务微信影响力以5321.05的分值名列第一。其传播力指数是三个考评维度最突出的，领先第二名传播力1328.27。
解码第一的传播秘密，记者发现，“中山发布”的文章标题能较好地吸引受众，符合新媒体传播特性。如，《好吃！中山产的这种食品，居然卖到了31个国家和地区！》《禁急！中山有人抱起喷火的煤气罐，一直往外冲！什么事？》，1-9月，“中山发布”的推送文章阅读量平均在1万以上。
此外，每篇文章下评论数的多少，也是政务微信影响力的一个直观体现。传播力大的公众号，评论数和点赞数均不少。如“中山发布”政务微信号里的《下一趟啥时候？今天起，在中山坐公交请带上它，超方便！》一文，阅读量25512，点赞数271，评论数（可见）13条，评论不乏夸赞之词，@小翼“这才是真正的便民！”@释迦果“真的太方便了，超好用。”等。
B 政务传播力“Y指数”
形象塑造与推广（权重30%）
政民互动（权重20%）
政务政策解读（权重35%）
舆论引导（权重15%）
（点击可看大图）
如何评价政务传播力？
羊城晚报记者从《广东政务传播力“Y指数”评价体系》中看到，评价尺度分为四级指标，一级指标中包含形象塑造与推广、政民互动、政务政策解读、舆论引导。其中，实力形象（经济、政治辐射力）、活力形象（历史文化及旅游资源、社会影响）、群体形象、城市形象塑造与传播构成评价形象塑造的三级指标。舆论引导则从突发或重大事件舆论引导、价值观引导舆情指数和公共政策舆论引导三个方面衡量。
依据1-9月广东省21个地级以上市政务传播力“Y指数”总榜，排名最高为广州市，政务传播力“Y指数”为3772.77；云浮市最低，政务传播力“Y指数”为516.55。
广州市下辖11行政区政务传播力“Y指数”总榜中，最高为越秀区，政务传播力“Y指数”为1366.06；从化区最低，政务传播力“Y指数”为147.71。
广州市职能部门（部分）政务传播力“Y指数”总榜中，排名最高为广州市公安局，与政务微信影响力“Y指数”排名一致。
看点1 形象塑造与推广 广深强势领跑
在广东省21个地级以上市1-9月政务传播力“Y指数”总榜中，记者发现，凭借在形象塑造与推广上的突出表现，广深位居第一、二名。在形象塑造与推广上，广州和深圳指数分别为4150.22和4272.54，和不到3000的第三名拉开较大差距。
在实施创新驱动发展战略、建设粤港澳大湾区、打造广深科技创新走廊等省委省政府推出的重大举措中，广州和深圳成为两个不可或缺的重要城市。其经济和政务辐射作用不容置辩，这也令其在传播力指数上大为加分。
但在历史文化及旅游资源、市民形象及城市精神面貌、历史文化风俗传播等指标上，其余19个地级以上市也有各自优势，可以另辟蹊径、奋起直追。
看点2 “政民互动”突破政务传播力
在广州市职能部门（部分）1-9月政务传播力“Y指数”总榜中，记者发现，广州市公安局在形象塑造与推广、政务政策解读、舆论引导三个维度上都是第一，唯独“政民互动”被广州市交委超越。那么，广州市交委有什么可学之处呢？
记者发现，在广州交通信息网（http://www./）上，有放置十分显眼的“政民互动”窗口。在“政民互动”窗口内，市民可以给领导写信、投诉建议、查询结果、参与网上调查……互动性极强。此外，在1-9月期间，广州市交委共进行了11次民意征集。
相较之下，以104.4排名第19的广州市安监局和以401.67排名第18的广州市林业局，或可在“政民互动”评价维度上加强，奋起直追。
看点3 “政务政策解读”网站两微齐发力
在广州市下辖11行政区1-9月政务传播力“Y指数”总榜中，越秀区以1366.06位列总分第一。虽在第一，但记者细心比较发现，在“政务政策解读”这一维度上，越秀区反倒落后于黄埔区。那么，黄埔区在此维度上有何突出表现呢？
记者观察发现，今年2月，黄埔区发布产业发展四个“黄金10条”政策。在解读渠道上，黄埔区通过自己的政府门户网站、微信、微博和第三方平台提供专门的政策解读文章；在解读方式上，黄埔区通过图文《一图读懂先进制造业“黄金10条”》《一图读懂总部经济“黄金10条”》等生动解读政策；在解读效果上，因为简单易懂，且和民众生活息息相关，因此解读影响力大。
4看点4 “舆论引导指数”广州市公安局最高
随着新媒体技术的发展，利用新媒体进行信息传播，已经成为突发事件危机公关的一个重要方面。如何充分理解新媒体的传播优势，快速进行突发事件中的危机公关，有效地引导公众舆论，构建良好的舆论传播环境，成为媒介融合背景下政府和媒体共同关注的议题。
在广州市职能部门（部分）1-9月政务传播力“Y指数”总榜中，广州市公安局舆情指数最高，为2503.41。
记者观察发现，长期以来，广州公安推出多个电视广播节目，如《警视》《羊城警讯》《傅sir教路》等，通过具有看点和警示意义的真实案件做到价值观引导舆论。此外，广州市公安局网站还有专门的权威发布栏目，对突发或重大事件及时进行舆论引导。
例如，8月27日，从化区内有个别微信公众平台发布一则“男子持枪打劫珠宝店”消息，并有相关视频在微信群传播。第二天，广州市公安局及时辟谣，通过调查的事情真相，提醒广大网民仔细辨别网络信息的来源，对来历不明的视频、信息不进行传播和转发，此文得到很好的传播效果。
新闻加点料
“Y指数”以媒体的名义公正地见证广东政务微信的发展和成长，也见证着政务传播水平的成绩和亮点。
通过“Y指数榜单”的大数据分析，城市、区域、部门在政务能力上的优势和不足得到量化呈现。
例如，在政务微信影响力“Y指数”总榜中，中山、佛山、清远名列前茅，而经济能力和政治能力更为突出的广州和深圳分别位居第5名和第11名，这说明广深两地政府在新媒体传播上还不够有冲劲。
广州市下辖11行政区在政务传播力和微信影响力上角逐激烈，指数相差不大。值得一提的是，黄埔区在这两项上的排名都位居第二，表现稳定。
广州市公安局是唯一在政务传播力“Y指数”排行榜和政务微信影响力“Y指数”排行榜上均排名第一的职能部门，多项指标领跑，值得学习。
总策划：刘海陵
出品人：孙璇
内容统筹：孙朝方
品牌统筹:周敏 谢文鑫
执行：刘云 王云涛 区健妍 彭佶群 张健
