朝阳区作为长春市的中心城区，老旧居民区密集，早晚市场由来已久。早晚市场解决了居民就近买菜的需求，疫情后带动了朝阳区经济的复苏，但城市管理难题也随之而来。
据了解，经过历年来的整治，朝阳区剩余6个便民早晚市场，占地总面积约为1.5万平方米，摊位800余个。今年自长春市城管委出台《关于城市管理领域实施助力经济发展的八项措施》后，早晚夜市数量迅速增加，为便于市民理解政策，深入落实朝阳区委区政府“三城联创”的指示精神，朝阳区城市管理行政执法局以问题为导向，以服务民生为重点，以提升精细化城市管理水平为目标，多措并举扎实推进早晚市场规范化整治行动。
细化工作标准 全面监督治理
为明确市场管理标准，将管理措施落实到位，今年6月，朝阳区城市管理行政执法局经过两周的摸底调查、实地勘察和会议研究，与朝阳区城市管理委员会办公室联合发布了《朝阳区早晚市场管理规范（试行）》。
《规范》制定16条管理标准和“双十规范”，其中包括明确可经营区域、经营时间和禁止经营项目，指导属地街道与市场经营方签订《市容环境卫生责任书》，切实落实市场主体责任等，细化早晚市场管理标准，推进《八项措施》迅速落地执行，对早晚市场进行以点到面的全方位管理，提高了管理效率。
落实规范管理 形成联动执法机制
“脏、乱、差”是市民对于早晚市场环境的固有印象，随处可见的包装袋、腐坏的果蔬和水产商户倾倒的废水等严重破坏城市坏境。
在今年的早晚市场整治过程中，朝阳区城市管理行政执法局重点关注早晚市场对城市环境影响问题，形成联动执法机制，实行“市容环卫一体化”。执法中队和保洁中队共同对经营范围内的环境卫生责任一抓到底，引导规范所有摊位整齐划一，保持周边卫生整洁；市场管理方对市场环境秩序巡查，引导业户自备工具自觉维护摊位周边卫生和将产生的垃圾进行分类收集。朝阳区城市管理行政执法局与朝阳区城市管理委员会办公室组建联合检查小组，每天对辖区早晚市场督导检查，限期整改，整改不到位的早晚市予以停市整顿或取消经营资格处理。
坚持长效管理 巩固治理成效
经过近4个月的治理，目前，朝阳区早晚市场市容秩序显著改善，便民的同时，为居民提供了宜居的城市环境。
为巩固治理成果，彻底改善早晚市场乱象，朝阳区城市管理行政执法局建立长效管理机制，坚持“回头看”机制，组织联检、联评、联报，不定期督察市场整改情况，对管理不合格的街道予以通报批评，约谈经营方和属地街道领导，并将早晚市场管理情况纳入考评体系，直接影响年底绩效考评成绩。同时，每月在市场业户中评选优良差，形成奖惩激励机制，对评为优秀的业户下一个月摊床费优惠政策，对不达标的业户按比例扣除保证金，最大限度调动业户对自家经营范围的责任心和积极性。
朝阳区在加强早晚市场管理的同时，坚持疏堵结合的原则，寓管理于服务之中，促进市容与繁荣共同发展。朝阳区城市管理行政执法局开展的专项整治行动，为长春市创建文明城、卫生城奠定了良好基础，更为市民创造了良好的市容卫生环境。
吉林日报全媒体 编辑：吕游
【来源：吉林日报】
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