执法事项清单化
执法过程标准化
执法手段信息化
执法震慑经常化
长春市税务局实行 " 四化 " 管理
持续打造公平公正的税收法治环境
公平是最好的服务
去年以来，市税务局围绕加快优化税收执法方式和健全税收监管体系，瞄准税收执法中的难点、堵点，着力推进 " 执法事项清单化、执法过程标准化、执法手段信息化、执法震慑经常化 "，精准发力，久久为功，全面提升税收治理效能，为抓 " 六稳 " 促 " 六保 "、助力经济社会发展提供了公平公正的税收法治环境。
执法事项清单化 解决好执法监管的边界问题
明确税务部门能做什么，是 " 将权力关进笼子 " 的关键。为此，在税收征管方面，市税务局将传统的业务按事项办理主体及性质， 划分为 4 大类共 467 项业务事项，不但实现 " 事事有人干、人人有事干 "，更重要的是转变了工作思维，" 法定职责必须为 "" 法无授权不可为 " 的理念深入人心，切实廓清了部门的权力边界，将该管的管到位、不该管的放到底 。比如，风险管理事项是税务部门接触纳税人最常见的法定事项，市税务局以 " 无需不扰 " 为导向，做到 " 无风险不打扰、低风险作提示、中高风险评估检查 " 的差别化动态管理，实现风险事项精准应对，尽可能避免干扰纳税人正常生产经营。同时，梳理《纳税服务规范》，正向列举纳税人涉税事项，明确纳税人需要做什么，" 清单外事项 " 一律不允许由纳税人承担。
●税务部门实地走访 倾听纳税人涉税问题
执法过程标准化 解决好执法监管的路径问题
市税务局通过全面推行行政执法 " 三项制度 "， 以规范的税收执法监管行为来优化税收营商环境。以 " 行政执法公示 " 提升税收执法的 " 透明度 "。按照事前、事中、事后三个环节，对税收执法主体、执法权限、行政处罚结果、纳税信用等级评定等 39 项执法信息通过新闻媒体、电子税务局、办税服务场所等渠道全方位公开，接受社会监督，让税收执法在阳光下运行 。以 " 行政执法全过程记录 " 提升税收执法的 " 能见度 "。配备执法记录仪 815 台，设置视频监控约谈室 24 间。对行政强制、行政检查、行政许可等 10 个重点执法环节，采取文字记录和音像记录等方式，强化内控监督，为税收执法戴上 " 紧箍咒 "。以 " 重大执法决定法制审核 " 提升税收执法的 " 精准度 "。由系统内 27 名 " 三师 "（律师、注册会计师、注册税务师）和业务骨干组成专业化法制审核团队，对停止出口退税权等重大事项实施法制审核，为税收执法保驾护航。通过 " 三项制度 " 的全面推行，进一步树立了长春税务公正、高效、规范的执法形象。
●持续优化税收营商环境 落实落细惠民利民政策法规
执法手段信息化 解决好执法监管的效能问题
充分利用 " 金税三期 " 系统，进行统一化、信息化的税收征管和高效快捷的数据处理，实现了全市税务系统 " 税收执法统一、纳税服务统一、管理决策统一、数据监控统一 " 的 " 四统一 " 。比如，深化内控机制建设，抓好执法过错 " 清零 "。在 " 税收执法责任管理与过错追究 " 系统中，灌装了稽查、征管、法制三大类共 32 个指标，每日扫描税收执法行为，将发现的执法过错自动推送到最基层税务干部，使税务干部能够及时获知问题、立即整改过错、重视防范风险，真正达到警示纠偏、规范执法的目的。目前，全市税务系统税收执法基本上实现了 " 零过错 "。
●扎实推进减税降费 助企服务轻装前行
执法震慑经常化 解决好执法监管的导向问题
把扫黑除恶治乱与整顿税收秩序相结合，全力落实全市扫黑除恶 " 六清 " 百日攻坚战工作部署，精准发挥 " 打财断血 " 职能作用，查处涉黑涉恶涉税案件 31 起 ( 各级扫黑办交办、各级公安局转办 27 起，自主查办 4 起 ) ，合计查补税款、滞纳金及罚款 4175.53 万元，得到了吉林省委常委、省政法委书记侯淅珉的表扬批示。会同公安、银行、海关等部门开展打虚打骗专项行动，共检查涉嫌虚开骗税企业 1897 个，配合公安机关抓捕犯罪嫌疑人 61 人，端掉犯罪窝点 14 个。全市虚开发票纳税人的数量、开票份数、金额从同比和环比上看，均出现大幅度下降，取得了防范打击增值税发票虚开工作的阶段性胜利。
来源：长春发布
编辑：丹琦
【来源：ZAKER吉林】
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