党建为核，公益为先，服务为重，7月14日，由临夏州民政局及部分社会组织负责人和社工一行19人组成的临夏州“东西部扶贫协作”社会工作参访学习交流团赴厦门市进行了为期五天的交流学习；中共康乐崇善社会工作服务中心党支部党员、项目经理马世明参加此次学习。
以来，在临夏州委、州政府，厦门市委、市政府的高度重视下，两地民政部门和社会组织扶贫协作不断强化，协作层次和领域不断深化，两地的工作对接和感情联系日益紧密，五年来，厦门市社会组织与我州贫困村签订结对帮扶协议近118个，共落实帮扶资金（物资折价）1922.87万元。、厦门市两次选派20名社会工作师对我州福利机构、社区进行了为期1个月的支援，培训服务人员累计达4669人次，今年又再次选派15名社会工作师支援我州。我州选派10名社会组织负责人和社工赴厦门市进行了为期5天的学习交流。经过两年的支援，为我州培养了一批社会工作专业人才，全州新成立了社工机构8家，社工人数从的5名增加到现在的153名。为进一步对接帮扶需求，深化两地合作，学习厦门市在城乡社区治理、社会工作专业人才队伍建设和社会组织培育、项目规划及管理等方面的先进经验及做法。
第一站
思明区莲前街道前埔南社区党群服务中心
以来,前埔南社区依托社区“关爱中心”专业社会工作服务平台,通过“社工+义工”建立融合式“三社联动”服务机制,开展计生特殊家庭“暖心关爱”服务项目。通过政府购买,引进厦门市“温馨夕阳”专业社工,运用个案管理、小组工作和社区工作的三大专业方法,从社区、专业、帮扶三大层面,积极为辖区特殊家庭开展关爱服务,帮扶他们走出来,走进社区,融入团体,恢复和增强其个人与家庭的社会功能,使其以积极的心态面对新生活。
几年来,服务项目由持有社工职称的社区计生工作者承接,转变为由专业社工机构政府购买服务;服务对象也由辖区11户特殊家庭,辐射至莲前街道部分社区共34户特殊家庭。
社区通过构建“3+2+1”工作法，3——培育“计生工作者、社工和志愿者”三支队伍；2——开展“政策帮扶+五一一享制度”双向服务；1——构建一个爱心公益网络。通过“3+2+1”工作法盘活社区资源，链接公益组织，共享社区服务基地。同时建立“社区+社工+同伴家庭”融合式服务模式抱团取暖，通过搭建茶友会、工作坊、谈心屋、节日会等平台，使服务对象相互结识、相互关心、相互支持、形成情感支持网络。
第二站
思明区莲前街道前埔北社区党群服务中心
前埔北社区以塑造“品质”品牌为目标,紧扣“美丽厦门共同缔造”试点工作,坚持“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,围绕“邻里守望”活动主题,以社区居民需求为导向，扎实推进志愿工作蓬勃开展。
一、推动志愿队伍管理规范化。经过多年发展,社区组建了20支常态化志愿服务队伍。其中,既有老、中、青不同年龄的志愿者,有在职党员、大学生社区居民等不同身份的志愿者,也有霞辉老人安养机构等社会组织、夕阳红歌会社区自治组织等不同组织类型的志愿者。为推动多元化志愿队伍管理的规范化,社区推行志愿者登记、注册、分类管理制度,健全志愿者培训活动制度，建立嘉许回馈制度。同时,在“蓓蕾乐学”、“乐龄互助“两个基地，根据项目建立志愿者服务职责,提高志愿者服务意识。
二、推动志愿活动场所基地化。社区根据辖内居民的志愿服务需求,确定了一批志愿项目。为确保项目落地,推动项目常态长效,社区依托志愿服务工作站,打造了1500多平方米的“蓓蕾乐学”和“乐龄互助“志愿服务实践基地,以满足不同年龄群体定点志愿活动的场地需求。同时,依托LED,公告栏、微信、微博等社区信息平台, 常年提供两个基地的志愿活动信息,吸引社区居民体验,招募志愿者参与,实现志愿者与服务对象的有效对接,推动了志愿活动场所的基地化。
三、推动志愿服务项目品牌化。社区围绕“邻里守望“活动主题,以社区居民，尤其是未成年人、老年人、困难群体需求为导向,围绕成长教育,课外辅导、科技制作、心理疏导,文体活动,爱心帮扶等内容,打造了系列辖内居民耳熟能详的志愿活动项目,如爱心学堂、启慧工坊、朝露乐园,心灵驿站、乐龄学堂等志愿服务活动。这些活动依托“蓓蕾乐学"、"乐龄互助"志愿服务实践基地常年开展,具有一定的品牌号召力,不仅吸引了辖内居民积极参与,而且吸引了社会组织,医院,企业、学校等专业志愿者加入。
四、推动志愿服务模式个性化。社区根据服务对象与服务内容的特点,推行个性化的志愿服务模式。一是“社工带志愿者”模式。引入思明早教、霞辉安养机构等专业机构入驻社区,带领志愿者开展朝露乐团及关爱困难老人志愿活动。二是“一对一”模式。开展关爱残疾人,未成年人心理健康辅导及健康小屋医疗咨询等志愿活动。三是“党员网格”模式。结合社区网格化建设, 以每个支部为网格, 引导思明区妇幼,区委党校等14个单位与网格内的困难党员群众结对带扶。四是“低龄老人服务高龄老人”模式。由社区内退休的文艺骨干志愿者为辖内老人提供钢琴、舞蹈等文艺志愿活动。
五、推动志愿激励表彰本土化。为强化社区认同,充分发挥居民参与社区志愿活动的积极性,社区因地制宜,分项目对志愿活动实行“公益行动积分量"管理。对提供法律咨询,医疗服务、心理辅导、卫生保洁、结对帮扶等志愿服务按时积分,每个小时积1分;对参加社区文体活动,爱心捐助等志愿服务按次积分,每次积2分;对常年参与社区志愿活动的志愿者,按月积分,每月积10分。志愿者可以凭5个积分兑换1个服务项目的优先权,享受“蓓蕾乐学”及“乐龄互助”两个基地中按限定名额开展的服务项目。
第三站
思明区嘉莲街道友邻中心
由嘉莲街道友邻中心工作人员带领参访学员针对党工委党建、爱心义工服务、综合服务站等几大功能场所的创建进行了深入浅出的介绍，对社区工作进行深入了解。友邻中心面积共3100平米，该场馆设计构想是“一家三代来、都有地方去”服务设施共分为三个楼层：一楼为夕阳红服务区；二楼“青春绿”为儿童青少年服务资源区；负一楼“梦想蓝”为家庭健身区。友邻中心整个场馆跳出传统模式，着眼个人身心健康，内外兼修的全方位提升。
第四站
湖里区社会组织党建服务中心/湖里区社会组织服务园/禾山街道党群服务中心
中心工作人员向参访人员介绍了湖里区“暖心六送”党建服务、红色大讲堂课程、红色藏品展览区、凤湖益站和部（局）长会客厅等。湖里区坚持“发展融入、价值融入”的党建路径，践行“党建为核、公益为先、服务为重”的理念，在强化组织保障、制度激励、队伍建设、平台搭建等方面下功夫，聚精会神抓党建，全力以赴促发展，实现了社会组织党建与发展同频共振、互促双赢。党建服务中心将为社会组织党组织和党员提供政策咨询、信息交流、培训及项目运作等全方位的服务;引导、扶持、培育各类社会组织的发展;整合社会资源为社会组织党组织和党员服务，融服务于管理之中。
同时与湖里区开心社工服务中心、培善社会服务中心的社工们进行了深度交流，从项目如何研发？如何打通项目路径？如何进行有效的宣传工作等几方面进行了探讨。
第五站
集美区党群服务中心
中心驻点社工机构欣立社工服务中心向参访人员从如何为青少年营造友善的成长环境为主题介绍了欣立社工在儿童青少年社区营造方面所做工作。和欣社工服务中心以“党建引领发展 专业铸就品质”为主题向参访人员介绍了中心在党建领域、老年人领域、青少年领域、社区学院领域、志愿者领域等方面的工作概况，积极探索“党建+社工”模式，以“平台搭建、精神传承、助力发展、责任履行、风采展示”为主要内容，有效整合政府、企业、社会等各领域的党建资源，积极推动服务领域内外互联互通的新格局。
第六站
陈嘉庚纪念馆
15日下午，参访组一行前往陈嘉庚纪念馆进行爱国主义教育。通过讲解陈嘉庚先生事迹，了解到什么才是嘉庚精神。陈嘉庚先生是华侨旗帜民族光辉，他怀着“教育为立国之本 兴学乃国民天职”的强烈使命感，一生倾其所有创办学校，为国家为民族培养大量栋梁之材。通过了解陈嘉庚先生“忠公、诚毅、勤俭、创新”的精神，感受到他深深的爱国情怀。
第七站
厦门市南安商会
商会秘书长向大家介绍了南安商会在党建、扶贫助贫完善组织架构、加强与创新商会服务方式、整合优质资源等方式的经验，通过运作商会基金会，总结经验、改进慈善模式、筹资更多的善款，积极探索头脑风暴、技能培训、直接就业等多种具有造血功能的扶持方式弘扬正能量。
第八站
厦门市社会组织党建服务中心
工作人员带领大家参观了党建服务中心和社会组织党组织孵化园，大厅设有党建工作室、党员书吧、健身室、党员活动室、多功能会议室等多个功能区，孵化园设有14个单独的孵化间和2个开放式的孵化区。为全市社会组织提供党组织建设、党员教育管理、党务培训等党建工作的指导、支持及服务。近年来厦门市民政局充分发挥党建引领作用，促进社会组织健康发展，不断加强社会组织党建阵地建设，在积极指导推进区级社会组织党建服务中心完善建设的同时，在市区中心位置打造了两层总面积达2000余平方米的全省首个市级社会组织党建总部。
第九站
厦门市建筑行业协会
该协会是厦门市AAAAA社会组织，目前有会员600多家，发挥行业优势，借助东西协作机遇，深入参与临夏州脱贫攻坚工作。在座谈会上，协会工作人员汇报了参与临夏州脱贫攻坚具体情况，表示会因地制宜做好临夏州扶贫帮扶工作，临夏州民政局负责人表示感谢，并欢迎协会领导到临夏支持工作。
为期五天的厦门参访学习告一段落，我们只有不断学习、开拓视野、积极探索，才能更大力量的发挥社会组织的最大力量，在参与社会治理、乡村振兴、脱贫攻坚的道路上洒下浓墨重彩的一笔。
文章来源：临夏益民
编辑：马世明
校对：马桂芳
审核：年玉成
